国家税务总局歙县税务局“十四五”工作谋划

国家税务总局歙县税务局将“十四五”规划如下：

歙县税收发展的指导思想：

“十四五”时期全县税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导，把加强党的建设和全面从严治党贯穿于税务工作的各个领域和各个环节，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进税收现代化建设为主题，围绕带好队、收好税，坚持依法治税、改革创新、严管善待、激发活力，全面提升税收执法、管理、服务水平，进一步增强税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用，为建设宜居宜业宜游的现代化新歙县作出应有贡献。

一、加强党对税收工作的全面领导

坚持党要管党、全面从严治党，落实新时代党的建设总要求，以及全国税务系统党建工作规范，健全完善新“纵合横通强党建”机制，进一步提高税务党建工作规范化、科学化水平。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终生课题，巩固拓展主题教育成果，形成长效机制。突出政治监督，始终坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。将党委的全面监督、纪检专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督、社会舆论监督紧密结合，积极运用监督执纪四种形态特别是“第一种形态”，最大限度防范廉政风险、执法风险、行政管理风险，促进干部廉洁从税。

二、全面推进税收法治工作

不断优化税务执法，全面推行行政执法“三项制度”。努力提高税收制度建设质量，做好规范性文件审查。夯实县局全面依法行政领导小组建设，完善议事制度及议事规则，推进依法科学民主集体决策。落实领导干部集体学法制度，提升税务干部知法学法守法用法的思维及能力。做强“少年税校”，拓展税收普法基地，积极开展税收法治宣传教育。健全公职律师及法律顾问制度，努力培养税收法治人才，打造税收法治骨干团队。

三、依法组织税费收入

牢固树立科学任务观，坚持依法征收，加强税费征管，应收尽收，不收过头税，努力实现税收与经济协调增长。主动依规减免税费，不折不扣落实税费优惠政策。加强税收执法督察，坚决查处和纠正有税不收、收过头税等违规行为。注重加强社会保险费和非税收入征管，提高征管质效。

四、精准释放税收政策效应

全面贯彻落实国家、省、市长三角一体化发展工作部署，全面参与长三角一体化发展推进“融杭接沪”工作，积极落实税制改革任务，规范各税种管理，提高税收政策分析研究能力，为经济管理和宏观决策提供更具价值的参考。用足用活税收优惠政策，全力支持大众创业万众创新、小微企业发展、产业优化升级、重点群体就业、生态环境保护，充分发挥税收政策在推动经济转型中的引导、管理和服务作用。

五、全面优化税收营商环境

持续深化税务部门“放管服”改革，扎实开展“便民办税春风行动”，完善政务服务“好差评”制度体系，面向纳税人缴费人需求提供更便利的税费服务。深化“一网一门一次”办税，加强与地方部门数据共享、业务衔接和系统对接。深化电子税务局应用，拓展“非接触式”办税缴费服务。深化纳税信用体系建设，加强纳税信用动态管理，完善信用修复机制，拓宽“税融通”受惠面。增强个性化、专业化服务能力，提高办税缴费效率，加大权益保护力度，努力为市场主体营造更加良好的税收环境，不断提升“用心服务，让服务更有温度”服务品牌的美誉度。

六、全力提高税收征管科学化水平

切实加强事中事后监管，以税收风险管理为导向，健全完善税收大数据和风险管理机制，全面实行分类分级管户、差别化管理、大数据管理。完善以高收入者为重点的自然人税收管理体系和税收风险分析防控机制。建立税收保障办法，构建党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局。加强对涉税中介机构的指导和监督，规范和发挥涉税专业服务社会组织在提高征管效能等方面的积极作用。坚持“防打结合”，依法严厉整治利用“假企业”“假出口”虚开骗税行为，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。

七、扎实推进人才兴税

加强青年干部的培养，加快建设高素质专业化年轻干部队伍，推动歙县税收事业长远发展。完善新录用公务员的人生指导老师和业务指导老师制，实行“传帮带”式指导和培养。以“青年税校”为平台，常态化开展练兵比武，营造乐学善思、岗位成才的向上氛围。业余时间，加强“学习兴税”“学习强国”APP的学习，鼓励年轻干部自学，报考专业资格考试，使“线上”学习与“线下”学习有机融合，提升干部综合素质。

八、积极助力乡村振兴

充分发挥行业优势，为乡村振兴提供积极的税收政策。立足税务本职，充分利用税收大数据、税银互动等平台，解决扶贫企业融资难、销售难等实际问题，助力扶贫企业做优做强；主动对接涉农企业，积极宣传、讲解税收减税政策，辅导企业积极申报，确保国家税收优惠政策应享尽享。通过促进扶贫企业、涉农企业发展，从而带动农民增收，实现乡村振兴。

九、深化税务文化建设

坚持以文化人，以新时代文明实践站、青年干部学校、悦读书吧、“书香税韵”文化长廊等为阵地，促进党建工作与税收事业同步推进。以税务干部精神文化需求为导向，积极打造歙县税务文化品牌，加强制度文化、行为文化、物态文化、精神文化等税务文化建设，引导税务干部凝聚思想共识、强化价值认同，充分发挥文化的引领作用和聚合效应。发挥基层党组织、工会小组、群团组织带动力和影响力，开展形式多样、内容丰富、主题向上的文体活动，增进队伍凝聚力和归属感。

国家税务总局歙县税务局“十四五”工作思路.pdf

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