踔厉奋发笃行不怠全力推进歙县教育高质量发展

在练江幼儿园项目建设现场，工人师傅们正在进行内部装饰、外墙粉饰等工作。该项目是歙县2022年重点项目，投资约2600万元，建筑面积5500平方米。项目建成后新增360个学位，将有效缓解城区公办园学位不足问题。

同时，歙县今年还改扩建了潭渡中心幼儿园，已于秋季开学正式开园，可容纳12个教学班，提供360个幼儿学位，有效满足了适龄幼儿的入园需求。另一重点项目扬之学校，总投资约1.2亿元，现已完成选址、立项、规划设计等前期准备工作，力争早日招标、早日动工。

近年来，歙县教育局始终坚持以党建为引领，以立德树人为根本，以质量提升为主题，以促进教育公平为主线，抓重点，补短板，强弱项，全力办好人民满意的教育。

一、踔厉奋发，教育发展取得明显成效

（一）加大教育投入，推进民生工程

严格落实教育投入。做到“两个只增不减”，2021年一般公共预算教育经费支出5.96亿元，比上年增长1.36%；生均一般公共预算教育经费支出较上年稳步增长。建立从学前到高中阶段的资助体系，五年来，共资助学生34737人次，发放补助资金3080.66万元，实现“应助尽助”“精准资助”，兑现“不让一个学生因贫因困而失学”的庄严承诺。

夯实教育发展基础。五年来，完成校舍维修、薄改提升、标准化建设、学前教育建设等项目174个，重点完成桂林中心学校改扩建、郑村中心学校改扩建、丰乐小学、丰乐示范幼儿园、黄潭源行知幼儿园、潭渡中心幼儿园等建设项目，建成220余间智慧课堂，实现了36所乡村中小学、50个教学点智慧课堂全覆盖及30所城镇中小学智慧课堂全覆盖，大幅提升了办学条件，满足人民对优质教育资源的需求。

扎实开展“安心托幼”和“老有所学”两项暖民心行动。广泛宣传、精细组织，努力提高政策知晓率和满意率。2022年秋季新增公办学前教育学位360个，霞坑镇和长陔乡中心幼儿园开设托班，公民办幼儿园延时服务全面推开。完成全县28个乡镇、192个村（社区）老年学校挂牌、备案等工作，已完成新增学习人数6578人，完成目标任务的247.7%；已对17592名老年人开展了教育活动，超额完成任务。

（二）加强教师管理，优化师资队伍。

理顺党组织隶属关系。2018年9月成立县委教育工委，全县中小学、幼儿园共56个基层党组织划归教育工委管辖。把思想政治工作作为学校各项工作的生命线，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，五年来共选树表彰“最美教师”“优秀班主任”等先进典型216人。

多渠道扩充教师队伍。五年来，招录教师268人，定向培养乡村教师143人，通过“人才引进”绿色通道为歙县中学引进人才9人，为偏远山区学校招聘本土编外教师12人，编外招聘幼儿园教师15人。

常态化开展教师培训。五年来，全县累计组织中小学教师培训16000余人次。完成国家级培训计划拨付资金约521万元，组织全县幼儿园教师502人次、中小学教师2992人次和中职教师132人次参训。《歙县“国培计划”“321”模式培训创新实践》入选教育部“国培计划”项目优秀典型工作案例。

（三）深化各项改革，促进教育发展

“双减”政策落地落实。课后服务全域覆盖，学生参与率达96.06%，教师参与率达95.9%，对照“双减”要求，全面修订中小学生综合素质评价报告单，以“评”促“减”。充分发挥县“双减办”作用，积极推进非学科校外培训机构专项治理，强化校外培训机构部门联合监管。

集团化办学深入推进。2021年度，我县围绕“结对帮扶”“学区合作”“紧密一体”三种模式，挂牌组建12个教育集团，2022年新增3个城区“学前教育”教育集团、1个“高中学校”教育集团和1个“民办学校”教育集团，实现集团化办学全覆盖；及时调整小规模学校，撤销漳潭中心学校、唐里学校建制，实现教育资源的优化配置。

今年教师节前夕，市委书记凌云到我县看望慰问一线教师，肯定了我县农村寄宿制学校的管理模式和办学成果，我县积极总结经验并广泛推广，《打造农村孩子的乐园 留守儿童的家园》“农村寄宿制集团办学”工作经验在《安徽青年报》专题报道。

职业教育出新出彩。五年来行知、现代两所职业学校累计培养全日制毕业生3233人，为当地经济社会发展注入了活力。行知学校跻身全国中等职业教育第一方阵，毕业生就业率达100%，今年行知学校校企定制班春招学生38人，职普融通班对口升学应用型本科高考攀新高，98名学生考取本科44人，蝉联黄山市同类学校第一。

（四）强化综治管理，保障校园安全

安全教育落实到位。落实好“开学第一课”和安全教育“1530”提醒制度，重点围绕疫情防控、防溺水、消防、校车及交通、食堂食品、反邪教、反诈骗、网络等专题开展安全教育。

安防设施落实到位。配备专兼职保安290余人，配齐配足安防“八件套”，全县所有学校落实“专兼职保安”“护学岗”“校园警务联络室”“一键报警”系统建设四个百分百。新安小学等城区11所学校安装“前哨”系统，丰乐小学等7所学校建立了“智安校园”，校园安全智慧管理网络逐步形成。

“平安校园”落实到位。联合公安等部门实施校园及周边综合治理专项行动，开展“平安校园”创建暨动态认定活动，全县49所学校被认定县级“平安校园”，其中39所学校通过市级“平安校园”评估。

二、笃行不怠，续写歙县教育新篇章

党的二十大报告指出，要坚持教育优先发展、加快建设教育强国，坚持为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育。下一步，我局将认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。

（一）全面强化党对教育工作的全面领导

有效发挥县委教育工作领导小组总揽全局、协调各方的作用，共同解决制约教育事业发展的瓶颈难题。持续稳慎推行党组织领导的校长负责制，选好配强学校领导班子，加强党员队伍建设，指导各中小学、幼儿园规范做好党建工作。严格落实中央八项规定精神，深入践行“一改两为五做到”，持续推进教育系统行风和效能建设，营造风清气正的教育环境。

（二）全力开展新时代教师队伍建设

从严从实抓师德师风建设，严把教师入口关、考核关、监督关、惩处关，着力推进“四有好老师”团队建设，大力表彰宣传师德高尚典型。落实城乡统一的中小学教职工编制标准,全面推进中小学教师“县管校聘”和无校籍管理。结合实际需求，继续通过公开招聘、定向培养、骨干教师选调等方式，探索人才引进绿色通道，多渠道补充师资力量。强化教师培训，严格落实“国培计划”“省培计划”,确保新教师岗前培训率达到100%,教师继续教育覆盖率达100%以上。

（三）全速推动教育重点项目建设

紧紧围绕学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展、“十四五”县域普通高中发展提升行动等要求，在统筹优化全县教育布局的基础上，加快推进行知学校改扩建工程、学前教育提升工程、扬之学校、教育发展中心、省级示范高中新校区等一系列重点项目建设，推进全县各级各类教育、城乡和区域教育协调发展。

（四）全面促进各类教育高质量发展

推动学前教育普及普惠发展。落实《歙县学前教育发展规划(2022年－2024年)》，扩大优质学前教育资源供给，逐步建立起布局合理、资源充足、公益普惠、充满活力的学前教育公共服务体系。加强民办幼儿园资金预收费账户管理，争取县发改物价部门支持，结合实际出台幼儿园收费政府指导价，努力解决“入民办园贵”问题。

推进义务教育优质均衡发展。加快城乡义务教育一体化发展，合理规划城乡义务教育学校布局，推动全县按照乡村振兴和城镇化规划前瞻性布局城镇学校建设。建立完善大班额化解长效机制，继续巩固普通中小学56人及以上大班额“清零”成果。

推动普通高中优质特色发展。统筹普通高中和中等职业教育协调发展，加快高中阶段教育普及攻坚，推进高中教育多样化、特色化发展。继续支持歙县中学开设“全寄宿制创新班”、歙县二中与合肥六中联合开设“卫星班”。深化普通高中教育质量综合评价改革，积极推进新高考改革。

推进职业教育提质培优发展。认真落实职业教育大会和习近平总书记关于职业教育发展的重要指示精神，围绕深化改革、质量提升两大任务，加快发展县域内职业教育，推进现代职业教育体系工程建设。推进两个职教项目快速实施，走好职普融通、产教融合、中高职贯通等全县职业教育发展之路，打好行知牌，做强徽文章。

（五）全力营造教育事业发展良好环境

持续推进“三横三纵”的教育发展新格局。抓牢学生、教师、家长三条“横线”，形成家校社“三位一体”的教育合力。学生层面，重点开展“悦读黄山·书香徽州”活动，培养学生阅读习惯；教师层面，继续开展“学陶师陶研陶做陶”主题教育活动；家长层面，重点开展家长委员会临时党支部建设，参与学校管理监督。抓实安全、教研、改革三个“纵线”，贯穿全过程、各领域。加大隐患排查整治，确保教育系统安全稳定；扎实开展推门听课，提升教育教学质量；稳步推进双减、五项管理、集团化办学、规范民办义务教育、普职融通等教育改革，推进教育高质量发展。

严格规范招生工作。按照大稳定、小调整的原则，着力抓好全县招生工作，确保平稳有序。规范义务教育招生，严格按照划片招生，坚持免试就近入学，规范有序入学、阳光监督入学，确保公平、公正、公开。规范学前教育招生，严格按照分类和摇号的方式进行城区公办幼儿园招生工作。规范民办学校招生行为，杜绝人籍分离。

守牢校园安全防范底线。进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作责任体系，落实“三管三必须”要求，健全防溺水、校车安全、校园安全等各项联席会议制度，落实“六个到位”，形成纵向到底、横向到边的责任链条；持续从严从快、从紧从细、常态化抓好学校疫情防控，不折不扣落实各项防控措施。

强化教育督导问责机制。提升责任督学挂牌督导水平，督促地方政府切实履行教育职责，加快补齐各学段教育短板，确保我县学前教育普及普惠、义务教育优质均衡通过国家督导考核验收。

继续推进教育综合改革。构建五育并举育人体系，推进“育德、启智、健体、尚美、乐劳”五大育人工程。做好学生规范养成教育实施课题，督促学校按学段组织实施全县学生日常规范养成教育行动规划。严格落实“双减”政策，发挥学校教育主阵地作用，坚持部门联合执法，强化校外培训机构监管。全面优化推进集团办学，在集团办学实践取得经验的基础上，不断推进“紧密一体型”集团办学，通过教研合作、区域联合、师资共享等方式，建成一批有示范引领作用的集团学校。