歙县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕

众志成城、砥砺奋进，今天（元月6日）上午，歙县第十八届人民代表大会第一次会议在县城隆重开幕，来自全县各条战线的县人大代表满怀豪情步入会场，在接下来的几天时间里，他们将忠诚履职、建言献策、担当作为，为加快建设高气质现代化文化旅游名城而不懈奋斗。

今天上午，大会现场气氛热烈，大会主席台正中悬挂着中华人民共和国国徽，十面红旗分列两侧。

县十八届人大一次会议应到代表231名，今天实到代表228名，符合法定人数。

今天大会的执行主席是：李忠、汪凯、梅代军、吴志良、刘文、涂跃群、洪学军、方庆峰、魏晓莉、程志强、刘和仙、毕孟飞、郑向阳、方向平、洪淦虎、王逸、张晖、凌群。

县委书记、大会执行主席李忠主持开幕大会，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，县长、大会执行主席汪凯代表歙县人民政府作《政府工作报告》。

县长、大会执行主席汪凯：“各位代表，现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。”

报告共分三个部分：众志成城、砥砺奋进，本届政府工作回顾；乘势而上、崛起赶超，今后五年目标任务；埋头苦干、奋勇争先，2022年主要工作。

汪凯在报告中说：“过去的五年，是歙县发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记对安徽作出的重要讲话指示批示精神，迎接百年大考、奋进百年目标，打赢打好脱贫攻坚、生态环保、重大风险防范攻坚战，疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战、创城创卫荣誉战，经济社会高质量发展迈上新台阶，圆满完成县十七届人大一次会议确定的各项目标任务，奋力谱写了新阶段现代化新歙县建设的崭新篇章。”

汪凯在报告中说，这五年，我们凝心聚力攻坚克难，产业结构持续优化；全面开展“融杭接沪”，改革创新活力迸发；深入实施系统治理，绿色底蕴更加厚实，入选国家生态补偿示点县，获得全国森林旅游示范县，中国最佳深呼吸小城；统筹推进城乡建设，县域面貌焕然一新；扎实推动共建共享，民生福祉持续改善；狠抓政府自身建设，服务能力整体提升。

汪凯在报告中说，刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是本届政府任期的最后一年。我们认真贯彻落实市委市政府和县委决策部署，组织实施“五个年”活动，扎实开展“四千工程”，统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济持续向好，社会事业全面进步，实现了“十四五”良好开局和本届政府圆满收官。初步测算，全县生产总值同比增长9%以上，一般公共预算收入增长8.8%、财政收入首次迈上20亿元新台阶。发展步伐更加坚实，双招双引更加丰硕，发展动能更加充沛，新增规上工业企业19户、高新企业22户、战新企业11户。建成美丽茶园2000亩、蝉联“中国茶叶百强县”。乡村画卷更加生动，生态底色更加鲜亮，民生保障更加有力。未来五年，是我国在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是歙县全方位参与长三角一体化发展的重要战略机遇期。市第七次党代会明确“歙县要发挥山水人文优势，建设高气质现代化文化旅游名城”，赋予了我们发展的新定位、新使命；县第十五次党代会明确了未来五年的目标任务。我们必须解放思想、创新理念，砥砺奋进、笃行不怠，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。

汪凯在报告中指出，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对安徽作出的重要讲话指示批示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进“开放+”，深耕“科创+”，坚定“旅游+”，统筹疫情防控和经济社会发展，加快融入长三角一体化发展进程，干在实处、走在前列，发挥山水人文优势，加快建设高气质现代化文化旅游名城。

汪凯在报告中说，我们坚信，在市委市政府和县委的坚强领导下，通过全县上下的共同努力，五年后的歙县，将是生态人文彰显大格局，创意创新实现大跨越，开发开放迈出大步伐，城乡面貌发生大变样，共同富裕取得大进展。

汪凯在报告中说，今年是党的二十大召开之年，是政治大年，也是新一届政府的开局之年。做好今年各项工作，推动经济社会高质量发展，具有十分重要的意义。我们将深入贯彻中央、省委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，确保经济环境平稳健康，社会环境和谐稳定，政治环境风清气正。根据县委十五届二次全会精神，今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长12%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增幅高于全市平均水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%以上、9%以上，全面完成生态环保、节能减排年度任务。

汪凯在报告中指出，2022年，将重点做好八个方面工作：

（一）加快融杭接沪，打造开发开放新高地。对标长三角，大力推进重点领域、关键环节改革，努力实现创新引领、开放崛起、后发赶超。要以更大魄力深化改革创新，更大决心扩大对外开放，以更大力度推进项目建设。（二）强化创新引领，构建工业发展新格局。坚持以园区为载体、产业为支撑、企业为主体，立足实际，对标先进，推动工业经济提质扩量增效。要提升主导产业品质，扩大创新主体总量，增强园区发展效益。（三）聚焦提档升级，激活文化旅游新引擎。围绕“锻长补短”，突出创意赋能，深化文旅融合，着力打造长三角具有重大影响力的文化旅游目的地。要加强保护，推动更好传承；丰富业态，彰显更高气质；培育热点，吸引更多消费。（四）发挥特色优势，开创乡村振兴新局面。扎实推进“两强一增”行动计划，着力调优农业结构，持续改善农村面貌，切实增加农民收入。要全面实施乡村振兴战略，全力发展现代农业产业，全速推进乡村建设行动。（五）坚持内外兼修，塑造城乡品质新面貌。着力优化国土空间布局，扎实推进以人为核心的新型城镇化建设，推动城乡协调联动发展。要高起点规划，高标准建设，高水平管理。（六）践行“两山”理念，打造生态文明新样板。深入贯彻习近平生态文明思想，协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，着力打造生态文明建设示范区。要合力守护一江清水，全力构筑生态屏障，有力推进“两山”转化。（七）聚力共建共享，满足美好生活新期待。唱响人民至上主旋律，找准民生改善着力点，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要强化兜底保障，发展民生事业，维护社会稳定。（八）加强政府建设，展现廉洁高效新气象。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拼搏实干、奋勇争先，全力打造人民满意政府。要旗帜鲜明讲政治，依法行政守规矩，担当作为提效能，清正廉洁作表率。

汪凯最后强调：各位代表！新征程壮丽开启，新时代大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，解放思想、开拓奋进，攻坚克难、勇毅前行，为加快建设高气质现代化文化旅游名城而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议还书面审议了歙县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告；审议了歙县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告；表决通过了大会选举办法。