歙县武阳乡:田畴延包明权属 家事调解护乡安
新安江畔的乡野间,田畴连绵承载着农户的生计期盼,家事纠葛藏着邻里相处的温情与难题。武阳乡聚焦二轮土地延包的权属确认与离婚协议的合法与否等基层治理重点难题,以“一线排查、就地化解”为工作准则,充分发挥乡村两级基层组织统筹协调作用,将调解阵地搬到田间地头、庭院巷陌,用耐心与专业打通矛盾化解的“最后一公里”,为乡村振兴筑牢和谐根基。
农户方某与凌某因离婚陷入土地承包经营权分割僵局,离婚协议中虽然明确约定将部分承包地分割给凌某,可在延包权属登记阶段,双方却各执一词、争执不下。凌某坚持按离婚协议约定分割承包地,维护自身合法权益;方某则以该土地在婚前登记于自己名下,而凌某结婚后未重新分得承包地为由,拒绝将土地权属登记至凌某名下。矛盾愈演愈烈,双方不仅多次争吵,甚至在田间地头发生肢体冲突,成为困扰乡村两级治理的“老大难”。乡村得知情况后,高度重视,第一时间将该纠纷纳入重点调解管理台账,明确由村“两委”干部协同乡司法所、包片乡干部组成调解专班,全程跟进化解。
深究根源,方某与凌某离婚后虽协议分割土地,但因“离婚不离家”的特殊生活状态,加之离婚协议中对土地权限、管护责任等细节约定不明,导致二轮土地延包工作启动后,双方对承包地经营权的分割分歧进一步升级,矛盾迟迟未能得到化解,既影响了土地延包工作进度,也破坏了邻里和谐。
武阳司法所得知该情况后,没有简单照搬法条、机械调处,而是严格遵循“问题一线排查、矛盾一线化解”的工作思路,主动将调解现场搬到争议承包田埂上。村“两委”干部全程参与,负责现场秩序维护、原始档案出示、政策补充解读,协助调解员开展工作。司法所干警随身携带二轮土地延包权属登记台账、离婚协议,结合《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定,逐字逐句为双方解读离婚后土地权益分割的法律依据,耐心厘清权属关系;同时,带着双方实地丈量田亩边界、核对土地确权坐标,让双方对争议土地的范围、面积有了清晰认知,为化解矛盾奠定坚实基础。
“二轮土地延包是在原承包关系基础上顺延,你们的离婚协议关于这部分的条款合法有效,理应作为土地分割的重要依据,而土地原始登记信息也需结合协议约定综合认定。”司法所干警一边细致讲解法律条款,一边耐心倾听二人的顾虑:凌某担心土地分割后无固定耕种渠道、影响生计,方某则希望拿回属于自己的合法承包份额。结合双方实际诉求与生活现状,调解员精准施策,提出“按原始登记方式确权、互助协作耕作”的调解方案,既严格遵循法律规定,又充分兼顾双方生活实际,实现法理与情理的有机融合。
经过多轮耐心沟通、反复协商,方某与凌某最终放下芥蒂、达成一致,明确了各自的土地承包权归属,约定了后续农田管护、耕作互助的具体事宜。一场持续许久的土地纠纷,在田埂间得以圆满化解,既保障了双方的合法权益,也维护了乡村的和谐稳定。
今年以来,武阳乡聚焦二轮土地延包的土地权属登记等民生重点难题,依托“解纷码”数字化平台,创新推行“指尖受理—精准派单—现场调解—数字反馈”闭环管理模式。群众只需扫描二维码,即可便捷提交诉求,系统自动根据诉求类型、所属网格,精准派单至对应调解员,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,大幅缩短矛盾调解周期,提升解纷效率。
田畴千顷,藏着生计,连着民心。从土地权属的精准划分,到家事纠纷的暖心化解,武阳乡始终以“把矛盾化解在群众身边”为初心,用专业调解力量筑牢基层治理根基。

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