谋定后动 精准聚焦 创新运用“1+7+N”模式做深做实财政“同级审”

为切实提升财政审计监督效能，歙县审计局在部署2025年度县级预算执行及决算草案审计（即“同级审”）工作中，坚持系统谋划，强调以扎实的审前调查为基础，以聚焦关键环节为重心，并创新性推行“1+7+N”审计组织模式，通过优化审计全过程，致力于实现审计结论更精准、建议更可行、监督成效更持久的目标。

一、创新组织模式，凝聚监督合力。本次审计工作的核心创新在于采用了“1+7+N”的组织实施模式。“1”是指县本级预算执行和决算草案审计这一主干；“7”是指对县委办、县人大办、县政协办、县机关事务中心、县农机中心、县移民中心等7个预算单位进行审计；“N”则代表围绕上级决策部署和纪委监委专项整治需要，同步对多项重点项目、政策落实及专项资金使用情况开展审计或调查。该模式强调根据资金流向和业务关联，将监督触角延伸至相关的预算部门、项目实施单位、乡镇及国有企业，构建起“点、线、面”结合的立体化审计监督网络。这一创新有效整合了审计资源，实现了对财政运行的全方位、多层次、穿透式监督。

二、做实审前调查，夯实工作基础。本年度“同级审”将审前调查置于提升审计精准性的关键位置。审计组于2026年1月赴县财政局开展审前调查座谈，系统收集并深入研究县级财政收支总体状况、相关重大政策背景、预算管理制度、历年审计发现问题及整改情况等基础资料；当月完成2025年度财政一体化平台及177家单位财务数据采集工作，通过数据分析、座谈访谈等多种方式，初步识别重点领域与潜在风险点，据此科学编制审计实施方案，明确人员分工与时间进度，为下一步有序、高效开展现场审计工作奠定坚实基础。

三、聚焦重点事项，确保监督实效。为持续巩固深化“科学规范提升年”行动成果，在审计实施阶段，审计组将严格围绕核心目标，重点聚焦以下关键领域：一是政策与民生保障落实。重点关注医保基金、就业补助、养老、卫生健康等民生专项资金的管理、使用效益与安全，深入核查，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等问题。二是预算绩效与财政管理。坚持财政财务收支的真实合法效益，紧盯财政资金分配、拨付、使用全流程，重点关注零基预算改革、决算草案编制质量、国有资产及“大资产”统筹管理等环节。三是财政风险防控。加强对政府债务“借、用、管、还”的全过程监督，特别是隐性债务的管控，评估债务风险。

通过创新运用“1+7+N”模式整合资源、筑牢审前调查基础、聚焦审计实施关键，我局正着力构建一个全链条、闭环式的“同级审”工作新格局。此举将进一步拓展财政审计的广度、挖掘监督的深度、强化工作的力度，为规范财政管理、防范经济风险、保障和服务县域经济社会高质量发展贡献更为坚实的审计力量。