歙县 “十四五” 优化法治营商环境 护航企业发展综述

“十四五”期间，歙县始终坚持以法治为引领、以企业为中心的理念，通过压实责任、精准服务、创新突破等一系列举措，持续优化法治化营商环境，为县内企业高质量发展筑牢坚实根基，推动营商环境建设不断走深走实。

一、压实责任协同联动，筑牢法治营商根基

为构建系统完善的法治营商环境保障体系，歙县成立法治化营商环境专班，每年制定年度重点任务，并发布政法系统法治护航具体举措，成功推动法治护航工作从“分散推进”向“集成作战”转变，打造“横向到边、纵向到底”的责任体系。

在政策管理方面，歙县建立“合法性审查+颗粒化清单”同步机制，前置审查涉企政策文件26件，清理修订28件，明确“免申即享”“即申即享”事项105项，累计为505户企业兑现奖补资金4300余万元，确保政策红利精准直达企业。同时，上线招商引资合同履约监管系统，实现协议全生命周期在线监管，并持续推进公共政策兑现与政府履约践诺专项行动，补发历史遗留事项惠企资金52.5万元，切实维护企业合法权益。

二、精准服务纾困解难，激活企业发展动能

围绕企业发展需求，歙县实施精准化服务，助力企业轻装上阵。在服务平台建设上，于县经开区设立全省首个实体化运行的法治护航中心，为企业提供“足不出园”的一站式服务，大幅提升企业办事便捷度。

常态化开展“爱企日”走访活动，平均每年走访企业家60余人次，协调解决企业发展中遇到的问题100余件。组建专业法律服务团队，举办“法润百企”讲坛，为87家企业排查风险52处，提出整改建议68条，并督促企业全面完成整改，帮助企业防范经营风险。

在监管改革方面，推行“综合查一次”改革，明确729条检查事项，落实“四个一”服务模式，使检查频次下降61.5%，有效减少对企业正常生产经营的干扰。实行轻微违法免罚轻罚制度，减免罚金额超千万元；审结侵害企业权益案件2件，追赃挽损1.54亿元，解除查封资金2500余万元，为企业挽回重大经济损失。此外，协同化解劳资纠纷105件，涉案金额242万元，并建立失信预惩戒与守信激励机制，为26家失信被执行企业修复信用，助力企业“增信减负”。

三、创新突破打造标杆，擦亮优质服务名片

推出“软查封”执行模式，高效审结颐科公司重整案，保障600余户业主、78名员工合法权益，为企业破产重整提供了优质法治保障。

建立三级矛盾纠纷多元化解中心，通过“解纷码”调解涉企案件1389件，成功率达93.6%，其中化解涉企纠纷80起，涉及金额798万元，高效化解企业矛盾纠纷。同时，建立全省首家园区法治服务综合体，在全市率先成立营商环境服务中心，首创营商环境“体验官”机制，不断提升服务专业性与针对性。

在政务服务优化上，推出“远程虚拟窗口”服务，实现1245项事项“全县通办”，办事时限压缩70%、成本降低80%，相关经验获省新闻联播报道推广。“歙才云聚”平台助力157家企业招工2400余人，有效缓解企业用工难题。政策库实现“秒响应”，审核效率提升30%，“免申即享”兑现效率提高90%。期间，乐滋科技服务案例入选全省优秀案例，4个案例入选省“访企入村”200例，“歙企无忧”宜商生态品牌持续打响。

展望“十五五”，歙县将以更高标准、更实举措推动有效市场与有为政府深度融合，锚定市场化法治化国际化一流营商环境建设目标持续发力。一方面，将健全全流程企业服务体系，常态化开展“营商环境日”“访企入村”活动，完善“企业点单+政府接单”响应机制，依托三级网格实现企业诉求“快接快办”；另一方面，将强化全周期法治保障，深化“综合查一次”改革，优化“四个一”监管模式，动态调整信用企业“白名单”与重点监管对象库，切实做到“管控风险、无事不扰”；同时，将打造全维度优质政务生态，升级线上服务平台，整合执照变更、项目审批等高频事项，优化“告知承诺制”“容缺受理”等服务机制，邀请营商环境“体验官”沉浸式参与服务优化，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、舒心办”转变，为企业在“十五五”期间实现更高质量发展保驾护航。