政府工作报告

——2025年2月28日在森村乡十九届人大五次会议上

乡人民政府乡长  胡家伟

各位代表：

现在，我代表森村乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

一、2024年政府工作回顾

2024年，是森村乡发展史上极不寻常的一年，也是成果丰硕、多项工作实现新突破的一年。全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以“大抓经济、大抓基层”为工作导向，全力以赴稳增长、促发展、保民生，较好完成了乡十九届人大四次会议确定的各项目标任务。特别是面对“6.20”这场百年未遇的山洪防汛救灾大战大考，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在全乡干群众志成城的共同努力下，以超乎寻常的毅力和决心，克服重重困难，实现经济社会快速恢复、有序发展，交出了难中求成、竞进有为的发展答卷。

这一年，我们防大汛、救大灾，危难携手的逆行冲锋凝聚着共克时艰的磅礴力量。“6.20”特大洪灾发生后，我们坚持人民至上、生命至上原则，第一时间启动应急响应机制，凝聚干群和社会各界力量，迅速开展预警救援和入户救灾工作，累计转移安置群众4593人次。灾后，我们全力推进恢复重建工作，累计争取投入救灾重建资金1500余万元，乡域主要河道护岸、堤坝桥梁、道路、农田、供水、供电、通信等基础设施第一时间得到恢复。

    在皋径村占河违建整治工作中，短时间内基本完成50多户60多处占河违建拆除工作，实现零震动、零舆情，工作成效受到上级肯定，群众点赞。这一年，我们抢机遇、促创新，难中有进的经济答卷孕育着蓄势待发的发展活力。坚持“政府引导、企业引领、合作社带动、农户参与”的发展思路，充分发挥5个村级合作社主动性积极性，持续支持浙江卓宏、懒人食品、森泽食用菌等新型农业经营主体加大投入，努力推进森村特色农业产业健康持续发展。霜蕊菊花研究所培育的黄山贡菊种子“遨游太空”，助推黄山贡菊品种科研创新能力实现质的飞跃。组织实施下石川蔬菜基地吴家桥配套设施、黄备停车场、逢村停车场附属及道路维修等项目，有序推进贤源河河道清淤及护岸修复等项目建设，完成绍村张氏宗祠、社公庙等文物修缮工作，全年项目建设资金投入超1000万元。2024年全乡实现农业总产值2.3亿元，同比增长9.5%；完成规模以上工业总产值6910万元，同比增长34.11%；完成固定资产投资3686万元；完成财税收入365万元。

这一年，我们建机制、广走访，良法善治的社会环境绘就着和美乡村的蓝图愿景。持续加强社会治理，全面推进平安森村建设，推动“驻村夜访”向遍访转变，定期开展矛盾纠纷排查。坚持乡领导信访接待制度，累计接待来访群众160多批次，积极化解邻里纠纷、土地确权等各类矛盾纠纷60多起，办理“12345”民生热线回复200余条，解决群众关心的热点难点问题76件，基本做到“小事不出村、大事不出乡”，为全乡高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

实干必有成果，奋斗必有回报。过去的一年，面对百年不遇的洪灾，我们万众一心、众志成城，面对产业结构薄弱，我们聚力“五色”、破圈突围，在风雨兼程中不忘初心，在攻坚克难中砥砺前行，主要做了以下工作：

一是坚定不移大抓经济，产业体系加快构建。以产业发展为支撑，因地制宜，大力发展“一村一品”“一村多品”特色农业产业，全乡基本形成以茶叶、蔬菜为主导，以红心猕猴桃、铁皮石斛、食用菌等为特色的产业发展新格局。全面落实粮食安全工作，开展撂荒地整治，稳定全乡粮食播种面积8800亩，110亩农田试点半托管。探索“菌粮”轮作种植模式试点，流转土地40余亩，年产黑木耳100万棒。抓好农技推广工作，农技人员进村入户，通过开现场会、典型示范、科技培训、田间指导等形式，不定期开展科技指导工作，实现粮食稳产增产，完成茶园绿色防控9000亩。

二是强化统筹大抓基层，和美乡村赋能提质。结合自然村整治工作，持续推进村庄人居环境绽放新颜。巩固拓展美丽乡村建设成果，加大“五清一改”工作力度，重点清理整治无功能建筑、旱厕等，拆除各类危房、无功能建筑50余处，完成农村改厕48户，常态化进村入户开展改厕、管护等农村厕所革命有关政策的宣传动员和技术培训，推进环境整治和绿化美化不断提升。结合主题党日活动，组织开展环境整治23次，清理村组道路沿线、河道沟渠、房前屋后垃圾500余吨，有效改善人居环境。

三是用心用情大抓落实，民生温度可感可及。严格落实网格化监测机制，建立防返贫动态监测网格38个，有效织密监测网。实施衔接资金项目5个，共投资209万元。落实防贫保政策416户1250人；发放到户产业补助24.59万元；发放雨露计划补助4.8万元；开发人社公益性岗位22个，设立生态巡护员岗12个。发放外出务工交通补贴16.52万元；新增小额信贷48户205.8万元。城乡居民医疗保险居民参保率提升明显。发放医疗救助21万元，帮助患病群众有效防范致贫风险。森村卫生院医疗水平不断提升，中医治疗广受欢迎。推进平安森村建设，强化矛盾纠纷排查化解，大力推广解纷码e治理平台，上报化解矛盾纠纷39件，化解率达100%。

四是思想引领大抓队伍，政务服务提质增效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。落实法治护航工作要求，服务招商引资企业，协助卓宏生态农业科技有限公司处理涉企劳务伤害纠纷，受到企业好评。认真开展党纪学习教育，召开研究部署党风廉政建设专题工作会议2次，班子成员开展“一岗双责”谈心谈话42人次，坚持将党风廉政建设工作贯穿于干部教育、队伍建设。

各位代表，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有力监督和社会各界人士大力支持的结果，是全乡广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府向各位人大代表，向所有关心、支持、帮助森村发展的各界人士，向全乡广大干部群众，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍存在诸多困难和问题，我们的工作还存在不少差距和不足。一是基础设施和防灾减灾能力还需加强；二是特色产业结构层次偏低，竞争优势不强，三是工作的创新能力和政策落实水平还不够高；四是美好乡村建设方面还需持续发力；五是干部作风建设有待进一步加强。

二、2025年政府工作安排

2025年是深入落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划全面收官之年，更是全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神的开局之年，做好各项工作意义重大。

新的一年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，进一步全面深化改革，按照市、县委全会决策部署，认真落实市委探索“六个新路径”、实现“六个新领跑”和县委实现“六个走在前列”目标要求，坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，牢固树立“大抓经济、大抓基层”鲜明导向，始终把加快发展作为第一要务，把群众满意作为检验标准，以奋发有为的状态、久久为功的力度、改革创新的办法和真抓实干的作风把各项工作抓紧抓细抓实，努力为建设和谐美丽富裕新森村接续奋斗！

2025年经济社会发展的主要预期目标是：完成农村经济总收入增长7%，财税收入增长2%，固定资产投资增长6%，招商引资到位资金8000万元，农村常住居民人均可支配收入增长7%左右。

我们将紧盯年度目标任务，聚焦以下四个方面内容，全力推进各项工作再上新台阶。

一是坚持高质量推进经济发展，着力展现和美宜居乡村新气象。更高标准提升乡村颜值。积极推进森村水堆后、皋径下村、绍村芳川等自然村整治项目，有序推进无功能房整治和乡村风貌提升，深入开展“歙”美五小园打造、“家家整洁、村村清洁”自治等工作，扩大延伸“生态美”超市建设成效，培养群众养成良好卫生保洁习惯。常态推进实施农村卫生改厕工程，不断完善农村饮水保障和污水处置管护能力。对照省级和美乡村建设标准，高标准推进皋径贤川口中心村和美乡村建设，努力将皋径村打造成灾后重建的标准村。更实举措增加农业产值。坚持“政府引导、企业引领、合作社带动、农户参与”的发展思路，推进实施“农业生产大收储、大拖管”示范推广工程，努力争取实施1000亩高标准农田建设项目，以小田变大田模式，实现规模化生产，将闲置抛荒地变成生产“金土地”。聚力“五色”产业发展，培育壮大新型农业经营主体，努力推进产业生产由粗加工到精深加工的跨越升级，积极打造集种植、生产、销售等流程一体化的定单型农业发展模式，实现资源的优化配置，提高粮食生产效率和质量，增加农民收入，促进全乡农业产业持续发展。更大力度发展文化价值。充分挖掘黄备村等传统古村落文化遗存，加强对文物和历史建筑的保护管理，健全完善黄备舞狮、渔岸舞龙等非遗民俗文化保护措施，努力打响“张扩故里”“百桥村”等历史文化品牌。加大乡村文化基础设施投入、加强基层文化队伍建设、支持引导村级公共文化产品开发，持续推动公共服务水平提升，让乡村建设有“面”有“底”更有“里”。

二是坚持高标准推进项目建设，着力实现基础设施保障新提升。突出“双招双引”，加大招商引资力度。坚持把“双招双引”作为经济工作第一战场，围绕“五色”特色产业发展，紧盯旅外知名人士和行业关联企业，以项目化包装开展产业推荐，扎实做好招商引资工作，努力在企业引进和税源拓展方面取得新突破。紧扣灾后恢复，加快项目推进速度。组织推进全乡水系流域系统性治理工程，高标准开展沿河岸线、堤磅和涉水设施的规划设计，积极配合农文旅集团、水利局“青绿新安”项目融资，扎实推进贤源河综合治理项目，统筹做好贤源河护岸加固、河道清淤等工作，切实提升全乡防洪度汛能力。注重兼顾长远，加强项目储备厚度。优化项目生成机制，聚焦优势资源和上级各类资金投向，充实完善乡、村两级基础设施项目库，强化谋划申报、前期工作、落地开工的统筹推进，形成上下贯通、滚动实施的项目工作格局。

三是坚持高站位推进民生事业，着力探索基层社会治理新举措。持续办好民生实事。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力推进满田片农田灌溉水渠建设、新能源汽车充电桩、健身设施提升等民生工程，支持森村中心学校寄宿制集团化办学模式，推进校舍扩建项目，改善办学条件。切实提高社会保障水平。持续抓好医保、养老保险扩面征缴，统筹做好农村低保、社会保险、救灾救济、特困供养解困脱困等工作，关心关爱农村留守儿童、妇女、残疾人、空巢老人等特殊困难群体，扎实做好退役军人服务保障工作，努力提升社会保障水平。坚决守好安全底线。深化平安森村建设，持续推进“驻村夜访”向遍访转变，优化提升网格“三色”工作法，完善矛盾纠纷化解处置工作机制，不断提升基层治理能力。落实安全生产工作责任制，进一步细化防汛应急预案，定期组织开展应急演练，不断提高防灾减灾和应急处置能力。

四是坚持政府自身建设，建设人民满意廉洁高效政府。建设忠诚政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实政府系统意识形态工作责任制，持续巩固深化党纪学习教育成果，落实全面从严治党各项部署要求，教育引导广大干部不断提高思想政治觉悟，强化政治担当，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为不变的信仰、坚决的行动和强大的动力。建设服务政府。全面贯彻习近平法治思想，全面加强法治政府建设。贯彻落实“高效办成一件事”机制要求，强化业务能力建设，提升政务服务效能。坚持用脚步丈量民情，在一线破解难题，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，努力用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。建设廉洁政府。深入贯彻落实全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神和省市县有关规定，常态化开展党纪学习教育，深化巡察整改成果运用，加强廉政风险管控，全面扎紧制度笼子，巩固风清气正的政治生态。

各位代表！站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，凝心聚力，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，为推进美好森村建设发展的新局面而努力奋斗！