2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在森村乡第十九届人民代表大会

第四次会议上的报告

胡家伟

（2024年3月1日）

各位代表：

    现在，我代表森村乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年政府工作回顾

刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以敢为人先的闯劲、一往无前的拼劲、久久为功的韧劲，全力以赴、奋勇争先，稳住了经济发展的基本盘，交出了一份“难中有为、干中有成、稳中有进”的发展答卷。

——这一年，我们全乡经济实力持续提升。牢固树立“大抓经济、大抓基层”鲜明发展导向，主动融入全县“一城一乡一区一江”发展格局，全乡经济社会呈现稳中有进的发展态势。2023年实现农业总产值2.1亿元，同比增长10%；规模以上工业总产值5152万元，聚兴生物荣获省高新技术企业称号；完成固定资产投资4067万元，同比增长13%；完成财税收入651万元，超额完成县下达任务，完成比例排名全县前五名。

——这一年，我们全乡特色产业持续壮大。大力实施乡村振兴战略，围绕特色农业发展，流转盘活土地资源，扶持新型农业经营主体，建设家庭农场8个，其中县示范1个，省示范1个。卓宏蔬菜、几维果园、霜蕊菊花、仙人井铁皮石斛和华琥农场等新型农业经营主体带动村集体经济年增收25万元，支付工资报酬200余万元。农村集体经济累计实现经营性收入327万元，村均超50万元。霜蕊菊花荣获全国第十四届菊花展览会金奖。全面推广应用绿色防控技术，全乡茶园共扦插粘虫黄板9032亩，进一步提升茶叶品质，促进茶农增收。

——这一年，我们发展稳定安全持续向好。争取各类项目资金近1000万元，完成黄备村3处便民桥建设、渔岸村仓储物流配套建设、梅木坑生产道路建设、逢村停车场建设、佑源生活污水处理设施建设、黄备古牌坊及隐里祠堂等文物修复。完成皋径道路安全护栏建设、逢村桥加固维修、黄备至坑口道路硬化，保证道路通畅和群众出行安全。大力推进黄备、满田一组自然村整治，完成皋径美丽乡村后续建设，村庄面貌焕然一新。推动“驻村夜访”向“驻村遍访”转变，解决邻里矛盾、土地纠纷、农村低保等问题121件。办理“12345”民生热线140条。开展“幸福来敲门”，走访慰问困难群众100余人，搭起了新时代党群干群关系“连心桥”，为全乡高质量发展营造稳定和谐的社会环境。

美好的瞬间，定格成永恒的记忆，奋斗的画笔，挥洒出梦想的华彩。

一年来，主要做了以下工作：

（一）聚焦巩固促衔接，筑牢乡村振兴发展基石。严格落实省市县工作要求，常态化开展动态监测和分类救助帮扶，新识别监测对象2户6人，落实全乡低保人口189人，特困供养户206人，残疾人361人兜底保障政策。申报特色产业到户项目255户，发放补助资金24.8万元。推进金融帮扶，申报小额贷款80户，发放贴息贷款332.1万元。开展就业帮扶，新开发公益性岗位20个，申报外出务工交通补贴577人，发放补助资金15.98万元。完成全乡农村住房安全排查鉴定。落实“防贫保”444户1383人，有效降低返贫致贫风险。

（二）聚焦品质促发展，厚植绿色生态优势。河长、林长、田长等制度建设一体推进，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。开展全域“清理河道·清洁家园”环境整治行动，发动志愿者500多人次，清理河沟约8000余米，打捞水草、垃圾10余吨，大力推进排污整治、秸秆禁烧，以实际行动守护碧水蓝天。完成水土保持与生态修复项目退化林修复500亩、封山育林700亩，完成油茶示范奖补项目造林100亩，扎实开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，清理枯死松树17992株，健康松树打孔注药防治松材线虫病2万株。坚决遏制农村乱占耕地违法建房，拆除皋径村违法占用河道建房1处。全面落实粮食安全责任，认真开展耕地保护整改及撂荒地整治，粮食种植面积8800亩，全面完成上级交办任务。

（三）聚焦民生促普惠，用心用情保障民生福祉。认真落实20项民生工程和10项“暖民心”行动，全额发放残疾人生活补贴180人，护理补贴203人，累计发放资金29万余元。发放低保金、特困生活补助、计生奖扶、农村优抚金等381万元。城乡居民医疗保险实现本地参保9861人，核实异地参保1491人。城乡居民养老保险参保率98.64%，人均缴费690.24元。落实国家免费孕前优生健康检查政策，动员25对育龄夫妇参加健康体检。积极发动广大干部群众参加无偿献血活动，登记献血78人。获得2023年度市级卫生乡镇荣誉，黄备村成功创建省级卫生村。森村中心学校集团化办学效益明显，寄宿制集团化办学模式常态化运行，教育教学质量持续提升，获评全国“第四批乡村温馨校园建设典型案例学校”、安徽省“卫生先进单位”等8项荣誉称号。

（四）聚焦治理促和谐，持续提升社会治理水平。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持新时代“枫桥经验”，落实信访工作联席会议制度，推进信访工作“四下基层”，排查化解矛盾纠纷51起，解决群众诉求300余件，全乡无赴市以上信访，信访办结率和纠纷调成率均达100%。以“驻村夜访”为抓手，严格落实乡干周二、周四驻村工作日制度，主动面对面解决家庭生活困难等问题25个，为36人办理低保，为群众解决“危房拆除”“自来水管抢修”等民生问题30余件，为民办实事140余件。认真落实社区矫正对象、刑满释放人员、易肇事肇祸精神障碍患者的管理责任。全方位、多渠道立体宣传反电诈知识，累计注册“金钟罩”警民联防平台5550人，全乡电诈案件大幅下降，有力保护了群众“钱袋子”。广泛开展综治暨平安建设宣传，全面贯彻落实“八五”普法责任清单，群众安全感满意度进一步提升。

（五）聚焦作风促转变，政府自身建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，学习践行“四下基层”优良传统，严格落实意识形态工作责任制，强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉。坚决防范统计造假，全面启动第五次全国经济普查。持续加强重点部门、重点领域、重大项目审计监督，主动接受人大依法监督。加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，全乡15名干部报名参加行政执法资格考试，参考率100%，通过率100%，有力做好赋权乡镇行政执法事项承接准备，持续提升依法行政水平。开展“六破六立”专题研讨，推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。树立和践行正确政绩观，力戒形式主义官僚主义，营造风清气正劲足的政治生态。

各位代表！过去的一年，我们共同奋斗，砥砺前行，成绩来之不易。这是我们认真落实上级决策部署要求的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，也是乡人大监督和社会各界支持的结果，更是全乡人民共同奋斗的结果。在这里，我代表森村乡人民政府，向全乡广大干部群众表示衷心的感谢！向关心支持森村发展的各界人士表示衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少问题和不足，主要是经济稳增长的压力较大，工业企业、重大产业项目还不够多；基础设施方面还有不少短板，村庄环境整治还存在不少薄弱环节；民生保障方面还有不少难题等等。对此，我们深感重任在肩！但同时我们也有决心、有信心通过扎实举措逐步解决这些问题，向全乡人民交出一份满意的答卷。

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面实施“十四五”规划的关键一年，也是推进高质量发展的突破之年，做好各项工作意义重大。

新的一年，政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示和重要回信精神，巩固拓展主题教育成果，按照省市县委全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。聚焦县委提出的“七个强县”奋斗目标，推深做实“大抓经济、大抓基层”，夯实“一城一乡一区一江”四大战略支撑，深耕山水人文资源，厚植特色产业优势，持续培育森村特色农业产业，打响“田园森村”特色品牌，努力为建设和谐美丽富裕新森村接续奋斗！

2024年经济社会发展的主要预期目标是：完成农村经济总收入增长10%以上，财税收入增长12%以上，固定资产投资完成3500万元以上，招商引资到位资金8000万元，农村常住居民人均可支配收入增长8%左右。高质量完成各项年度重点任务，保持全乡社会大局稳定，为歙县建设高气质现代化旅游文化名城贡献森村力量！

重点抓好以下工作。

（一）勇于担当，聚力推进高质量发展答卷

“双招双引”出成效。持续开展“融杭接沪”，坚持把“双招双引”作为经济工作第一战场，瞄准“新质生产力”企业，持续开展“双招双引”。奋力抢抓长三角一体化发展机遇，实施“新徽商回归”工程，加大同旅外知名人士联系沟通，打好“企业牌”和“感情牌”，加大招商引资力度，在引进工业企业上力求突破，拓展更多优质税源。全面打响“歙企无忧”营商品牌，深入走访企业，摸准需求，及时帮助解决困难，创优“四最”营商环境，不断推动全乡经济社会高质量发展。项目建设出成果。加大对上争取力度，力争实施黄备停车场、绍村生产便道、满田皋径农田灌溉沟渠建设、贤源河山洪沟防洪治理、渔岸村生活污水治理等项目，进一步持续改善提升森村基础设施。进一步探索完善村集体股份合作社管理运行机制，提升贤源供水公司服务水平，深化农村饮水安全管护改革。特色产业出成绩。加快融入“歙采缤纷”区域农产品品牌发展格局，大力助推森村“五色”特色产业发展。支持黄山卓宏农业科技有限公司发展，拓宽特色蔬菜产品直销杭州渠道。推进黄山懒人食品有限公司建设蔬菜分拣厂房、蔬菜分拣净化生产线和保鲜仓库项目投产使用。支持华琥、几维、仙人井、霜蕊等新型农业经营主体继续发展壮大。通过经营主体带动居家就业，促进农民增收和村集体经济发展。

（二）用心用情，聚力人民至上幸福答卷

持续办好民生实事。积极落实各项惠农政策，认真实施民生工程，扎实推进“暖民心”行动，抓好建后管养长效机制。稳步推进基本医疗保险、城乡居民养老保险提档扩面工作，健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务，全力保障各类人群充分就业创业。继续支持森村学校寄宿制集团化办学模式，推进校舍扩建项目，改善办学条件，持续打响“森村教育”品牌。统筹推进社会治理。建立在外“乡贤资源库”、流动党支部，组织开展集中拜访和推介招商联谊会，积极引导乡贤助力家乡经济发展和矛盾纠纷化解。持续巩固全国文明城市建设创建成果，严格落实创建国家食品安全示范城市各项要求举措，全力保障食品安全。大力推动“互联网+政务服务”、小微权力“监督一点通”等“指尖服务”向村组户延伸覆盖，不断提高为民办事满意率。全面加强平安建设。充分发挥乡村组三级网格作用，深化平安森村建设，激发“歙事井然”传统文化基因，健全矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展扫黑除恶，不断提升基层治理能力。认真落实“党建+信访”工作机制，推进“驻村夜访”向“驻村遍访”常态化转变，深化矛盾纠纷排查化解。扎实开展安全生产专项整治行动，提升防灾减灾和应急处置能力，严防各类重特大事故发生，确保安全生产形势稳定。

（三）实干笃行，聚力打造乡村建设和美答卷

人居环境整治升级，让森村更加“养眼”。学习运用浙江“千万工程”经验，持续开展农村人居环境综合整治，扎实开展“五清一改”村庄清洁行动，持续推进农村环境“三大革命”，全面抓好农房管控和乡村风貌提升。积极争取自然村整治及渔岸村“五好两宜”和美乡村建设项目，建设面上协调、线上美丽、点上出彩的美丽乡村示范带，形成乡村与良田共存、产业与乡村共兴的乡村风貌。生态保护措施升级，让森村更加“养身”。深入践行“两山”理念，推深做实河长制、林长制、田长制，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化森林防火、秸秆禁烧管控，继续做好农村畜禽粪污治理和秸秆综合利用，持续开展突出生态环境问题大排查大整改，全力保护绿水青山。大力倡导绿色低碳、文明健康的绿色新风尚。粮食安全保障升级，让森村更加“养胃”。深入贯彻习近平总书记对“三农”工作的重要论述精神，充分认识粮食生产的重大意义，深入开展“两强一增”行动，加强耕地保护工作力度，加强撂荒地整治后续监督管理，提升土地利用效益，牢牢守住国家粮食生产安全底线。传统文化保护升级，让森村更加“养心”。森村历史悠久，底蕴深厚，我们一定要当好守护者、传承者、弘扬者，以“徽文化·大地艺术季”为契机，以新时代文明实践站（所）为阵地，不断加强森村历史文化品牌宣传推介，建立黄备舞狮、渔岸舞龙等民俗文化保护措施，打响全国唯一一个有统祠的地方、开创新安医学先河——张扩故里、“百桥村”等历史文化品牌。

三、加强政府自身建设

各位代表！

面对人民期盼、发展重任，我们必须坚持以党的政治建设为引领，持续巩固拓展主题教育成果，牢固树立和践行正确的政绩观，用好“四下基层”传家宝，永葆赶考的清醒和为民的初心，以新气象、新作为向党和人民交出满意新答卷。

永葆忠诚赤心，建设担当型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实干实绩增强拥护“两个确立”、践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣贯彻落实党中央和省市县委决策部署，对标对表省委提出的“六破六立”，坚持“忠专实”“勤正廉”，提升政治站位、强化思想认识，努力实现思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。

永葆为民初心，建设服务型政府。以“我为群众办实事”为落脚点，严格落实目标管理承诺制，加强政府系统干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造敢闯敢试、善作善成的干部队伍。坚持问需于民、问计于民、问效于民，提升公共服务的普惠性、公平性。不断健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，为担当者担当，让有为者有位。引导党员干部保持只争朝夕、砥砺奋进的精神状态，倡导雷厉风行、高质高效的工作作风，秉持不干则已、干就干好的工作追求，不断提高政府施政能力和服务水平。

永葆斗争恒心，建设廉洁型政府。严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，持续深化纠治“四风”，做好审计整改、巡察整改“后半篇”文章，持之以恒正风肃纪反腐。坚持正确政绩观，力戒形式主义官僚主义，坚决防范和纠治“新形象工程”。持续习惯过紧日子，严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，把有限资源和财力更多用在改善民生上。

各位代表，同志们！蓝图已经绘就，任务已经明确。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为建设富裕和谐美丽的新森村而不懈奋斗！