【部门解读】关于印发王村镇冬春火灾防控工作方案的通知

四、主要内容

（一）、部署发动阶段：时间在2019年11月底前，各村委会、企事业单位、镇相关部门要组织召开会议，落实责任，制定方案，明确专人负责，广泛宣传，动员到位。

（二）、组织实施阶段：时间在2019年11月底至2020年全国两会结束。

1、科学研判预警。各村、企事业单位、镇相关部门每月组织研判火灾形势，及时通报重点行业系统火灾情况和风险。

2、集中培训发动。组织相关部门企业负责人开展培训，理清责任，掌握整治标准和检查办法。

3、组织自查。各村各相关部门企业深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

各村、企事业单位、镇相关部门按照工作目标要求，组织实施，全力落实。

(三）、总结验收阶段：时间在2020年全国两会结束至3月底。各村、企事业单位、镇相关部门要总结工作开展情况，建立长效机制，确保全年无火灾事故的发生。

五、主要举措

   1.加强人员密集场所检查。认真落实消防安全责任制要求，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。
   2.加强社区农村检查巡查。 各村要落实消防安全领导组，建立消防队伍，落实网格化措施，建立镇、村、组级的管理网络，信托村级管理队伍，落实至各村民小组，达到群防群治的目标，杜绝火灾事故的发生，各企业单位要加强对火灾防控的力度，严防火灾事故造成巨大财产和人员的损失。

3.推进消防安全综合治理。12月20日前，组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为。将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容。春节前，组织排查一次居民住宅电表箱设置、电气线路连接是否安全规范。
   4.因地制宜开展整治。结合实际，认真分析冬春季节本区域内火灾多发的时段、场所和类型，找准薄弱环节，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，组织开展消防安全专项整治行动。
   (二)强化消防宣传教育培训
    1. 加强消防安全宣传工作。各村各企业相关部门召开会议及时将工作布置，广泛宣传消防安全，并通过宣传专栏专题宣传普及消防安全知识和逃生自救技能。

    2.加强消防培训。组织相关行业、企业和消防安全重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。

(三)优化消防应急救援能力
   1.建强多种形式消防队伍。完成专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队联训。
   2.规范完善应急救援机制。有效优化整合应急救援力量和资源，统筹规范多种形式消防教授以伍管理，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。
   3.强化应急救援各项准备。元旦、春节和全国两会前，组织力量深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，提高快速到场处置能力。
  (四)做好重要节点安全防范工作
   1.做好重大活动安保工作。重要节日和重大活动期间，分时段组织开展监督检查指导，加强值班值守，在重大场所和部位前置力量寻访看护，做好应急处置各项准备。
   2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和“两会”期间，针对本地区本行业领域消防安全薄弱环节，组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
   3.前置应急力量。要围绕企业园区、以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关企业落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

 六、下步工作打算

2、落实责任。各村各企业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。切实履行消防安全工作责任，落实消防安全措施。

3、加强督查检查。镇相关部门、各企事业单位具有安全监管职责的部门和领导要组织消防检查，对检查出的消防安全隐患要及时整改到位，对因措施不力、排查整改不到位而导致发生较大以上亡人火灾事故的，将实行责任倒查和逐级追查。