【意见征集3】关于《2024年长陔乡“安全生产月”活动方案》（征求意见稿）征求意见的通知

现将《2024年长陔乡“安全生产月”活动方案》（征求意见稿）予以公示，征求广大居民的意见和建议。

公示时间：2024年4月26日——2024年5月26日

反馈方式：书面、电子邮件

邮寄地址：歙县长陔乡人民政府

电子邮箱：760796758@qq.com

联系电话：0559-6960017

歙县长陔乡人民政府

2024年4月26日

关于《2024年长陔乡“安全生产月”活动方案》（征求意见稿）起草说明

一、起草背景

2024年，我国将继续开展全国性的“安全生产月”活动。长陔乡作为地方政府，积极响应国家号召，决定起草一份针对本地区的“安全生产月”活动方案，以提高全乡人民的安全意识，加强安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众的生命财产安全。

二、起草过程

调研阶段：为了确保活动方案的针对性和实用性，长陔乡政府组织相关部门对全乡的安全生产形势进行了详细的调研，了解当前存在的主要安全隐患和问题。

设计阶段：在调研的基础上，长陔乡政府结合国家“安全生产月”活动的主题和要求，设计了符合本地区实际情况的活动方案。

征求意见阶段：为了确保活动方案的广泛性和民主性，长陔乡政府在制定过程中向全乡各界广泛征求了意见，充分听取各方建议，对方案进行了修改和完善。

三、主要框架内容

1、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，强化安全生产责任，推动安全生产措施落实落地。

2、活动主题和时间 主题：人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道 时间：2024年6月

3、加强领导、健全机制。成立“安全生产月”活动领导小组，明确各部门职责，加强协作，确保活动顺利进行。

4、活动内容。安全生产知识宣传：普及安全生产知识；安全生产演练：提高人民群众的避险能力和自救互救能力；安全生产检查：确保生命通道畅通，消除安全隐患；安全生产公益活动：提高全乡人民的安全意识。

五、活动要求。加强组织领导，扩大宣传声势，确保活动实效。

《2024年长陔乡“安全生产月”活动方案》（征求意见稿）

    根据县政府安委办关于印发《2024年歙县“安全生产月”活动方案》的通知歙安办〔2024〕20号）文件要求，经研究，特制定《2024年长陔乡“安全生产月”活动方案》，主要内容如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展与安全，围绕“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”主题，广泛开展安全宣传教育活动，持续提升全社会安全意识和避险逃生能力，营造良好的安全环境。

二、活动主题和时间

1、长陔乡2024年“安全生产月”活动主题为：人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道。

2、2024年“安全生产月”活动将于6月份在全乡范围内统一开展，各村、各有关单位要结合实际，形势，扎实有效地开展“安全生产月”活动。

三、加强领导、健全机制

成立长陔乡“安全生产月”活动领导组，负责全乡“安全生产月”活动的组织领导工作，组长由乡党委书记柯德亮担任，副组长由乡政府分管安全工作领导吴岳明担任，成员由方欣蕾、徐继辉、吴思敏、江宁、程苏苏等人组成，领导小组办公室设在乡安委办，负责“安全生产月”和 活动的具体组织实施，各村各有关单位也要结合实际，认真组织开展活动。

四、活动的内容

（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.组织开展专题学习。各村、各单位在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习，要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，开展集中宣讲、座谈研讨、辅导报告等，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全。

2.强化安全警示教育。各企业要结合本单位实际，组织开展“安全生产大家谈”“主要负责人带头讲安全”“以案普法”“安全生产承诺践诺”等警示宣讲活动，组织集中观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》、《安全的名义》、事故警示教育片、典型案例解析片以及“全民安全公开课”等，在醒目位置播放“安全生产月”活动宣传片、张贴宣传海报，普及安全知识，汲取事故教训，推动树牢安全发展理念。

（二）组织开展畅通生命通道宣传

1.组织开展形式多样的主题宣传。各村、各有关单位要聚焦“畅通生命通道”，精心策划组织宣传活动。借助咨询互动、海报、短视频等，宣传学习掌握生命通道知识的重要性，讲解生命通道标识的含义和识别方法，以及保持畅通的必要性和法律责任。通过政务新媒体平台、主要媒体平台、应急广播、公共场所宣传栏，开展宣传，扩大宣传覆盖面、影响力。

2.发动群众排查身边安全隐患。要充分运用举报奖励机制，加大对重点行业领域、场所和潜在风险隐患的社会监督力度，引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产社会化监督，积极举报身边的安全隐患和违法行为，特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患，强化群防群治，争做公共安全的吹哨人。

（三）深入开展安全生产治本攻坚三年行动和专项整治专题宣传

1.突出安全生产治本攻坚三年行动。各村、各有关单位要结合行业领域特点，广泛宣传报道安全生产治本攻坚“八大行动”、落实安全生产十五条硬措施、专项治理阶段进展和成效等。企业要将安全宣传教育纳入日常管理，开展每天班前警示教育、复产开工第一课等活动。各村、各有关单位要紧盯非煤矿山、消防、城镇燃气、道路交通、危化、建筑工程施工、工贸等重点行业领域安全风险，高频次传播推送安全防范知识。

2.突出城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理。各村、各有关单位要利用新闻媒体、微信公众号、户外宣传栏等，加强燃气安全知识宣传和案例警示教育，定期对燃气尤其是送气工，餐饮企业相关人员进行教育培训，积极发挥燃气安全“网格员”作用，加强用户宣传引导，提高全民用气安全意识。

3.突出电动自行车安全隐患全链条整治行动。各村、各有关单位要认真推进落实电动自行车全链条安全监管，提升各环节安全治理水平。普及电动自行车安全使用知识，发布火灾案例警示视频，组织志愿者入户发放宣传单页、张贴海报，提升公众自救互救能力。

（四）做好“安全生产月”活动预热宣传

1.加强活动宣传。各有关单位要通过政务新媒体和主要媒体平台，以召开会议、推送图文或者视频宣传等形式，发布“安全生产月”活动主题、内容和时间安排等信息，广泛动员各单位、各企业、社会公众积极参与。

2.拓宽宣传渠道。各村、各有关单位要积极组织制作图画、安全知识手册、安全知识宣传标语，并在广播、户外电子屏、宣传栏、街道社区、交通枢纽、广场公园等平台、载体或场所推送，形成强大宣传声势。

（五）广泛开展“6.16安全宣传咨询日”活动

1.举办安全宣传咨询日活动。各村、各有关单位要结合工作实际，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题，组织开展“安全宣传咨询日”活动，集中宣传安全生产法律法规政策，科普安全生产、应急避险和自救互救知识，提供安全宣传咨询服务。

2.持续开展线下宣传教育。举办安全倡议、安全宣誓等活动。在公共场所电子屏播放“安全生产月”活动宣传标语。设立咨询台，由专业人员解答公众关于家庭、社区、工作场所生命通道自查、自改、报修等问题。

（六）持续推进安全宣传“五进”工作

1.组织参加系列宣教活动。各村、各有关单位要广泛动员，积极组织参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“人人讲安全 个个会应急”网络知识答题、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学等系列宣传教育活动。组织安全生产领域专家、志愿者，走进企业、农村、社区、学校和家庭，宣传安全生产有关法律法规、政策措施，讲解重点岗位、场所以及身边常见的风险隐患、存在危害、安全防范知识和自救互救技能。

2.常态长效宣传安全知识。扎实开展安全宣传“五进”工作，开展全方位、多角度、立体式安全知识宣传普及，逐步实现“人人讲安全、个个会急救”的自救互救目标。组织指导企业积极培育安全文化，组织员工学好用好重大事故隐患判定标准，学习风险隐患排查管控和避险逃生知识。开展农村自建房安全科普教育，重点宣传农机、沼气、农药使用等安全知识和未成年人防溺水科普宣传。开展“进门入户送安全”宣传活动，广泛发动安全网格员、安全志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识。要将安全教育融入学校日常教学，针对宿舍、教室、实验室、食堂等人员密集重点场所开展安全隐患排查、避险逃生学习培训。家庭要学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全、用电安全和防一氧化碳中毒等知识，定期开展居家安全检查，熟知避险逃生路线。

3.用好“案例教育法”。各村、各有关单位要充分利用好典型事故、违法违规行为及自救互救等各类案例，将警示教育融入安全生产月、安全生产宣传“五进”活动。利用线上、线下等多元化手段，大力宣传普及安全防范知识，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。

4.积极参加线上公益宣传。各村、各有关单位要充分发挥公益宣传的社会教育、文化传播、舆论导向作用，广泛组织动员职工、群众，收看“应急安全知识”线上公益宣讲，增强社会公众的安全意识，学习掌握应急避险方法，提升逃生救援能力。

（七）组织开展各类应急演练

1.结合宣传教育主题开展“畅通生命通道”应急演练。各村、各有关单位要坚持有效管用原则，重点围绕“畅通生命通道”，组织开展模拟火灾、地震和人员密集场所等场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答、自救互救技能培训等活动，突出生命通道畅通在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化公众不占用、不堵塞的安全意识，宣传应急疏散知识与技能，增强公众应对突发事件的避险意识和能力。

2.结合实际开展常态化普适性应急演练企业要组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，推动全员熟知安全逃生出口（或避灾路线）。各村要针对极端天气、地质灾害、洪涝和火灾事故等类型的灾害，组织一次逃生救援演练。学校要针对道路交通、消防安全、地震逃生、防溺水和防踩踏事故组织一次应急救援演练。各有关单位要针对燃气安全、电动车充电安全等组织一次自救互救培训或逃生演练。

（八）创新开展专项行动

1.积极参加特种作业大比武活动。积极动员、广泛参与，选拔一批优秀作业人员参加6月20日市应急局联合市人力资源和社会保障局、市总工会举办的2024“徽州百工”黄山市特种作业人员技能竞赛（电、焊工），切实提升一线特种作业人员安全技能素质，进一步夯实安全生产基础。

2.组织参加市级危险化学品重点企业工伤预防能力提升培训。积极组织我县危险化学品生产、使用企业从业人员参加工伤预防能力提升培训，充分发挥工伤预防助推安全生产积极作用，降低危险化学品行业工伤事故发生率，提升危险化学品行业从业人员安全意识和能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视，按照职能分工和责任任务围绕宣传主题，精心部署策划，聚焦重点内容，制定活动方案，明确分工、细化举措，明确目标任务，确保责任落实落地落细。

（二）扩大宣传声势。各村、各单位要充分发挥主要新闻媒体、政府网站、新媒体的作用，在宣传、网信等部门的指导、支持下加大新闻宣传报道力度，形成宣传热潮，增强活动的传播力、影响力和感染力，营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。

（三）确保活动实效。各村、各单位单位需认真组织贯彻落实，开展好“安全生产月”各项活动，及时将开展活动图片、信息报送乡安委办。