【文字解读】关于印发《街口镇2025年水旱灾害防御总体预案》的通知

一、制定背景

为有效预防和及时应对可能发生的水旱灾害，保障人民群众生命财产安全，尽最大限度较少灾害造成的损失，维护社会稳定。

二、政策依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《歙县防汛抗旱应急预案》等文件，特制定本预案。

三、起草过程

为确保街口镇2025年水旱灾害防御总体工作顺利开展，街口镇水利站联合各部门，根据县直有关部门文件要求。结合往年工作实际，于2025年2月，由镇水利站负责起草《通知》（征求意见稿），并经分管领导审核，并于2025年2月1日向公众征求意见，截至2025年3月2日未收到反馈意见，10月28日由主要领导签发后印发。

四、主要内容

1. 编制目的与依据：本预案旨在有效预防和应对水旱灾害，保障人民生命财产安全，减少灾害损失，维护社会稳定。编制依据包括《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规及上级预案文件，确保预案的合法性与规范性。
2. 街口镇基本情况：街口镇面积 76 平方公里，下辖 6 个行政村、54 个村民小组，有 4241 户、1.3 万人，镇内有 1 个中心校、3 个教学点、1 个镇卫生院，还有新安江干流及三条支流，这些情况决定了街口镇水旱灾害防御工作的复杂性和重要性。
3. 指导思想与工作原则：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持水旱灾害防御并举，提升现代化水平。实行党政一把手负责制，遵循统一指挥、部门联动、公众参与等原则，以保障群众正常生产生活为目标，注重安全、预防和科学调度，兼顾各方利益，促进人与自然和谐相处。
4. 组织指挥体系：街口镇水旱灾害防御指挥部统一领导全镇防御工作，指挥长为吴志桥，副指挥长为常晓念、潘楷龙，成员涵盖多个部门人员。指挥部负责贯彻法规政策、组织指挥、监测灾情、报告信息、编制预案、储备物资等工作，是全镇水旱灾害防御的核心枢纽。
5. 预防和预警机制：通过建立完善的预防预警信息收集和报告制度，涵盖洪涝、旱情等灾情信息。开展多方面的预防预警准备工作，如思想、组织、工程、预案等准备。针对江河洪水、渍涝、山洪等灾害分别制定预警措施，明确预警支持系统，包括防洪调度计划和预警级别发布等，提前防范水旱灾害。
6. 应急响应：根据预警级别和实际情况启动应急预案，进入汛期、旱期实行 24 小时值班制度。灾害发生后，镇政府和指挥部负责组织抢险救灾工作，及时报告情况，对衍生灾害进行处置。在信息报送、指挥调度、抢险救灾、安全防护、信息发布等方面都有明确的规定和流程，确保在灾害发生时能够迅速、有效地应对。
7. 应急保障：从通信与信息、应急队伍、交通运输、医疗、治安、物资、资金等多个方面提供保障。通信运营部门保障信息畅通，组建应急队伍负责抢险，交通运输部门保障物资和人员运输，医疗部门负责灾区医疗救助，派出所维护治安，储备物资并保障资金，确保全镇在水旱灾害发生时有足够的资源和能力应对。

五、政策解读咨询

如对关于印发《街口镇2025年水旱灾害防御总体预案》的通知有不解之处，可咨询街口镇林业站，联系人：潘楷龙，咨询电话：0559-699051（工作日8:00-11:30,14:30-17:30）。