【部门解读】街口镇安全办解读《街口镇沿河及低洼易涝易淹村庄防汛工作预案》

一、制定背景

为了预防及减轻自然灾害、保障人民的财产安全。

二、政策依据

依据农建2024（36）号。

三、起草过程

为确保街口镇2024年度街口镇沿河及低洼易涝易淹村庄防汛工作顺利开展，街口镇安全办联合各部门，根据县直有关部门文件要求。结合往年工作实际，于2024年3月，由镇安全办负责起草《通知》（征求意见稿），并经分管领导审核，并于2024年3月10日向公众征求意见，截至2024年4月10日未收到反馈意见，4月10日由主要领导签发后印发。

四、主要内容

有关风险分析：1. 洪水来源。分析可能导致村庄被淹的洪水来源，如河流上游来水、本地强降雨形成的内涝、山洪暴发等。2. 淹没范围预测。根据村庄地形和历史洪水资料，预估不同量级洪水情况下村庄可能被淹没的区域和水深，绘制淹没风险图。

组织机构与职责：1. 防汛指挥中心。成立以村主任为指挥长的防汛指挥中心，负责全面组织、协调村庄的防汛工作。其职责包括制定防汛方案、组织抢险队伍、调配防汛物资、发布防汛指令等。2. 抢险救援组。由青壮年村民组成，负责在洪水来临时执行抢险救援任务，如加固堤坝、营救被困群众、转移重要物资等。3. 物资保障组。负责筹集、储备和管理防汛物资，如沙袋、抽水机、照明设备、急救药品等，并在需要时及时发放到抢险救援现场。4. 信息监测与预警组。安排专人负责监测气象、水文信息，关注河流水位变化，及时接收上级防汛部门的预警信息，并向村民发布预警信号。5. 人员转移安置组。提前确定安全的转移安置地点，如地势较高的学校、村委会办公楼等，并组织村民在洪水来临前有序转移，做好转移群众的生活保障工作。

抢险救援行动：1. 堤坝加固与决口封堵。当河流堤坝出现险情时，抢险救援组迅速组织人员和物资进行加固，采用沙袋堆砌、打木桩等方式增强堤坝的稳定性。若发生决口，及时调配大型机械设备和足够的沙袋等进行封堵。2. 人员营救与疏散。使用冲锋舟、橡皮艇等救援工具对被困在洪水中的群众进行营救，优先营救老人、儿童、孕妇和残疾人等弱势群体。按照预定的疏散路线，组织村民有序疏散到安全地点，并做好人员登记和清点工作。3. 医疗救护与卫生防疫。在安全区域设立临时医疗点，配备必要的医疗设备和药品，对受伤人员进行及时救治。洪水退去后，组织人员对村庄进行全面消毒，预防传染病的发生和传播。

物资保障与管理：1. 物资储备。按照防汛需要，储备足够数量的沙袋、抽水机、发电机、照明设备、雨衣、雨靴、救生衣、急救药品等物资，并定期进行检查和维护，确保物资的质量和可用性。2. 物资调配。建立物资调配制度，根据防汛工作的实际需求，由防汛指挥中心统一调配物资，确保物资及时、准确地发放到抢险救援现场。

人员培训与演练：1. 培训。定期组织防汛指挥人员、抢险救援人员、信息监测与预警人员等进行业务培训，学习防汛知识、抢险技能、急救知识等，提高人员的业务素质和应急能力。2. 演练。每年组织一次防汛演练，模拟洪水来临时的预警发布、人员转移、抢险救援等场景，通过演练检验和完善防汛工作预案，提高各部门和村民之间的协同配合能力。

后期处置：1. 洪水退去后，组织村民尽快恢复正常生活秩序，对受损的房屋、道路、桥梁、电力设施、通信设施等进行修复和重建。2. 对防汛工作进行总结评估，分析防汛工作中的经验教训，提出改进措施和建议，为今后的防汛工作提供参考。

五、政策解读咨询

如对《街口镇沿河及低洼易涝易淹村庄防汛工作预案》有不解之处，可咨询街口镇安全办，咨询电话：0559-6990521（工作日上午8：00-11：30，下午14：30-17：30）。