【主要负责人解读】解读《金川乡2026年国民经济和社会发展规划》

一、关于《工作要点》的制定背景

问：请问我们制定这份2026年工作要点的背景是什么？

答：2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我们从“筑基”迈向“提质”的关键之年。制定这份文件，主要基于三方面考虑：

- 贯彻上级精神的需要。 我们要深入贯彻落实中央及省市县关于“三农”工作的决策部署，特别是学习运用“千万工程”经验，锚定农业农村现代化目标，确保乡村振兴工作方向不偏、力度不减。

- 立足乡域实际的需要。 2025年我们在产业筑基、民生提质上取得了不错成绩，但对照高质量发展的要求，我们在产业融合深度、基础设施配套、人才支撑等方面仍有短板。这份文件就是我们直面问题、补齐短板的“任务书”。

- 回应群众期盼的需要。 金川的百姓对美好生活有更高向往，无论是生态环境、公共服务还是收入水平，都需要我们通过一份科学的规划来一步步实现，让发展成果更多惠及全乡人民。

二、关于《工作要点》的起草过程

问：这份文件是如何起草形成的？

答：文件的起草坚持“开门问策、集思广益”，主要经历了三个阶段：

- 深入调研，摸清家底。 年初，我们组织专班深入各村、企业，对上年度产业发展、基础设施等情况进行全面复盘，找准了制约金川发展的瓶颈问题。

- 对标对表，科学谋划。 我们认真学习了上级关于乡村振兴的政策文件，同时借鉴周边乡镇的先进经验，结合金川“山核桃、茶叶”等特色产业实际，初步形成了框架。

- 广泛征求意见。 初稿形成后，我们多次征求了村两委干部、党员代表、乡贤及企业负责人的意见，经过反复修改完善，最终确定了这份既接“天线”又接“地气”的工作要点。

三、关于《工作要点》的主要内容

问：能否简要介绍一下文件的主要内容和核心目标？

答：文件主要分为发展基础、总体目标、重点任务、保障措施四大部分。核心内容可以概括为“一个目标、五大任务”：

- 一个目标： 即推动经济发展质效、特色产业融合、民生保障、生态底色、治理效能、服务水平“六个显著提升”，开创宜居宜业和美金川新局面。

- 五大任务：

- 产业提质： 聚焦双招双引，做强山核桃、茶叶等特色农业，深化农文旅融合。

- 民生保障： 守牢防返贫底线，补齐水电路网短板，擦亮民生服务品牌。

- 生态保护： 落实林长制、河长制，深化人居环境整治，推进移风易俗。

- 基层治理： 做实网格化管理和驻村夜访，建设平安金川。

- 作风建设： 坚持依法行政，提升干部履职能力，优化财政资金使用。

四、关于《工作要点》的下一步举措

问：蓝图已经绘就，我们将如何确保这些任务落地见效？

答：一分部署，九分落实。我们将重点抓好三个方面：

- 压实责任链条。 我们将细化分解任务，制定“时间表”和“路线图”，明确责任领导和具体责任人，形成“千斤重担大家挑”的工作格局。

- 强化要素保障。 积极向上争取政策、项目和资金支持，同时盘活乡域内闲置资源，为产业发展和项目建设提供坚实保障。

- 严格督查考核。 建立健全督查考核机制，对工作推进情况进行全程跟踪问效，确保各项工作不走过场、不流于形式，以实绩实效取信于民。

五、关于《工作要点》的创新举措

问：在今年的工作中，我们有哪些创新性的做法或亮点？

答：结合金川实际，我们重点在三个方面寻求突破：

- 产业融合模式创新。 我们提出“农文旅深度融合”，不仅仅是种茶采果，更要盘活生态文旅资源，打造特色体验业态，让“卖产品”向“卖风景、卖体验”转变，提升产品附加值。

- 基层治理机制创新。 我们将“驻村夜访”制度化、常态化，变“群众上访”为“干部下访”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，这是对新时代“枫桥经验”的金川实践。

- 民生服务品牌创新。 在深入实施暖民心行动中，我们强调“持续擦亮民生服务品牌”，这意味着我们将不仅提供基础服务，更要打造具有金川辨识度的特色服务IP，提升群众的获得感。

六、名词解释

问：文件中提到了一些专业术语，能否做个解释？

答：好的，这里简要解释几个关键名词：

- “千万工程”经验： 指浙江“千村示范、万村整治”工程的经验，核心是坚持生态优先、绿色发展，因地制宜推进乡村建设，是我们建设宜居宜业和美乡村的重要指引。

- 双招双引： 即招商引资和招才引智。既要引进资金和项目，也要引进人才和技术，为乡村发展注入活力。

- 林长制、河长制： 指由各级党政主要负责人担任“林长”“河长”，负责组织领导相应森林、河流的保护和发展管理工作，是压实生态保护责任的重要制度。

- 新时代枫桥经验： 指“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的基层治理经验，我们在文件中强调要践行这一经验，维护社会和谐稳定。