一、起草背景
为推进全县“5321”农业新格局构建,促进乡村产业高质量发展,做大做强做优农业全产业链,加快实现农业农村现代化,结合本县实际,特起草了《歙县2024年深化“5321”农业产业高质量发展行动方案》。
行动方案制定主要是基于以下目标要求:深入贯彻落实习近平总书记关于“加快建设农业强国,推进农业农村现代化”重要指示精神,认真贯彻中央一号文件精神,落实省委农村工作会议部署,坚持产业兴农,做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,提高农业综合效益上实现新突破,紧盯绿色高效“农业强县”目标,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,精准务实构建“5321”农业新格局(做强做优5款主导农产品、加快发展3个农产品深加工产业、拓展2条农文旅融合发展通道、打响1个绿色农产品区域公用品牌)。创新“5+N”产业协同发展机制,聚力猪、鱼、茶、菊全产业链,拓展蔬果、中药、林特等特色产业,完善联农带农机制,强村富民。
二、政策依据
1.《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》
2.《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于印发〈2023年度全省全面推进乡村振兴战略实绩考核评价方案〉的通知》
3.《安徽省农业农村厅关于印发2024年全省特色农业工作要点的通知》
三、《歙县2024年深化“5321”农业产业高质量发展行动方案》主要框架内容
《歙县2024年深化“5321”农业产业高质量发展行动方案》主要分为目标要求、主攻方向及任务、配套举措及保障措施四大部分,具体内容如下:
(一)第一部分是目标要求,主要围绕乡村振兴考核重要指标来制定产业发展目标,力争全年农业总产值增长6%,农民人均可支配收入增长8.5%,绿色食品产业项目增加20个以上总投资20亿,一产投资项目新增30个以上总投资4亿元以上,新增5家规上农产品加工企业,规上农产品加工产值增速由负转正。
(二)第二部分是主攻方向及任务:
做优猪产业:(1)实施歙县畜禽育种及深加工融合示范项目,在竦口村建成标准化皖南花猪保种和扩繁基地。(2)结合浦口EOD等项目,推动可养区养殖条件提升前期工作,建设4-5个畜牧业高质量发展园区。(3)加快推进郑村镇西村林场年产能屠宰量25万头标准化畜禽屠宰场落地建设,含配套冷链设施和预制菜产业等附属工程。(4)推进富堨、北岸绿色食品加工园区用地布局谋划,开展土地征收前期规划、收储、托管等实质性工作。(5)大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,推进歙县练江牧场综合养殖项目。
做大鱼产业:(1)推动黄山莲源农业科技有限公司水产种苗鳜鱼育种基地建设,建设室内工厂化、智能化繁育养殖车间、实验室,开展鳜鱼良种选育、鳜鱼苗种繁育。(2)开展武阳乡等地鳜鱼养殖基地建设,建成占地40亩、产能300万斤的智能化陆基圈养桶鳜鱼养殖基地。(3)支持郑村镇、石门乡通过智慧设施建设、物联网设备、数据采集分析与决策、自动化饲喂等现代化方式开展鳜鱼养殖,扩大饲养规模。
做强茶产业:(1)在溪头镇、许村镇、杞梓里镇等12个乡镇15个行政村建设“六统一”示范生态茶园3000亩。(2)在溪头镇、霞坑镇2个乡镇2个基地600亩茶园实施“三化”茶园建设。(3)在街口镇、武阳乡、新溪口乡等13个乡镇14个基地的2900亩茶园实施亚行贷款生态补偿项目。(4)在北岸镇、长陔乡、璜田乡、许村镇等乡镇开展茶园套种大豆5000亩。(5)谋划一个茶叶鲜叶交易市场。(6)推进以溪头镇为主的歙县滴水香加工产业园,以许村镇为主的黄山毛峰加工产业园,以三阳镇为主的歙县大方茶加工产业园,以王村镇、森村乡、绍濂乡、长陔乡、璜田乡为主的精制茶加工产业园用地布局,开展土地征收前期规划、收储、托管等实质性工作。(7)加快茶饮料、茶叶含片等产品开发。(8)推进蜈蚣岭为代表的歙县梯地茶园系统全球重要农业文化遗产申报工作。。
做精菊产业:(1)打造10家100亩以上的“三化”菊园。(2)在溪头镇(田园综合体)、许村镇、郑村镇、富堨镇、桂林镇等乡镇推广菊花套种玉米种植面积6000亩。(3)开展茶菊GAP建设,按照“六统一”的创新管理模式,加快构建黄山贡菊GAP数字化生产管理体系,持续开展国家地理标志黄山贡菊保护示范区创建。(4)谋划以北岸镇、溪头镇、许村镇、桂林镇为主的菊花加工产业园建设。(5)推动歙采缤纷茶菊交易中心项目落地,力争年内建成研发中心大楼1栋、厂房2栋,配套建设仓储和其他基础设施。(6)建设菊花(黄山贡菊)流通质保仓项目,提供质量可靠的、地道的黄山贡菊中药材。(7)持续实施好黄山贡菊产业强镇项目。(8)谋划建设综合性、标准化、智慧型茶菊交易中心(农批市场)。
做实果产业:(1)实施街口镇、新溪口乡柑桔绿色产业高质量发展项目,打造精品柑桔基地150亩,搭建设施柑桔大棚60亩。(2)推进深渡镇、武阳乡、徽城镇、坑口乡老旧枇杷园改造,力争改造500亩。(3)实施山核桃产业发展高标准示范区建设项目,建设1万亩山核桃产业高标准示范基地。(4)实施省级特色林业高质量发展示范项目,对现有3300亩山核桃的实施统一的测土配方施肥和叶面追肥,无人机病虫害防治。(5)谋划以新溪口乡、街口镇、武阳乡、岔口镇、金川乡、三阳镇、杞梓里镇等为主的林果加工产业园,开展土地征收前期规划、收储、托管等实质性工作。(6)推进第六批省级现代农业产业园—新溪口省级现代农业产业园(主导产业经济林果)建设。
(三)第三部分主要是配套举措:
(1)实施大收储大托管:收储畜牧业高质量发展用地1790亩,在郑村、富堨、桂林等乡镇创建设施农业标准地500亩,其他乡镇不少于20亩。茶园、菊园托管8600亩以上。开展果园大托管,以金川乡伏黄村山核桃生态治理“四统四禁”示范基地为样板,试点开展百亩山核桃林“大托管”。
(2)培育龙头企业:围绕猪鱼茶菊果五大产业,积极培育国家级、省市级农业产业化重点龙头企业,鼓励农产品加工企业不断研发优质、特色、增值产品,着力提升加工业质量效益。鼓励龙头企业加强与农科院、安农大等高校或科研院所合作,加强延链补链技术攻关,提高企业核心竞争力。
(3)扩市场响品牌:推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,加快“两品一标”认证,加大“歙采缤纷”“歙茶”公用品牌、企业品牌和产品品牌宣传推介力度,提升品牌公信力。举办歙县滴水香、黄山毛峰、歙县大方茶等名优茶系列文化节,在中国菊花重点消费市场举办专场推介活动,开展“歙采缤纷”“歙茶”系列产品进京、入沪、南下等活动,组织企业赴北京、深圳、杭州、合肥等大中城市加大宣传推介。推选具有代表性的龙头企业赴外参加名优农产品暨农业产业化交易会。
(4)精准双招双引:编制猪鱼茶菊果全产业链重点项目招商手册,瞄准国内外500强、上市公司和领军企业实施靶向招引,着眼有发展潜力的企业开展针对性招引。利用政府网站、大型展会等平台,积极宣传推介我县绿色食品产业招商引资政策,组建农业产业投资基金,争取更多资金投入重点招商项目建设,提升猪鱼茶菊果加工规模,打造城乡联动的绿色食品产业集群。以项目为抓手,打造集绿色农业、生态产业、乡村旅游、养生度假、创意文化等于一体的综合开发项目,推动品质乡村旅游、城乡一体化协调发展,打造农旅特色小镇、美丽休闲乡村等有一定规模的农旅大项目。
(5)坚持科技赋能:建设智能化猪舍,利用数字技术、物联网技术和智能化管理方式实现养殖环境和养殖过程全面监测。开展鳜鱼产业“揭榜挂帅”为中心,引入科研能力强、行业技术好的企业或团队进行饲料鳜养殖技术攻关,建设中试基地,培育技术团队,力争3年内攻关饲料鳜鱼养殖技术。充分发挥与农科院团队合作作用,推进数字茶、菊、果园建设和科技创新,打造智慧茶、菊、果园示范基地,争取认定省级数字农业工厂1家,新增数字农业应用场景1个。加强GAP(良好农业生产规范)和农产品全程质量控制技术体系建设。
(四)第四部分主要是五项保障措施,主要是围绕组织领导方面、工作机制方面,要素保障方面、督导考核方面等具体内容。