金川乡关于第十五届代表大会第三次会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表乡党委向大会作报告，请予审议。并请各位列席代表提出意见。

2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。金川乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、县委各项决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入践行“一改两为”，推深做实“新安夜话”“驻村夜访”“幸福来敲门”等工作，纵深推进全面从严治党，圆满完成年度固定资产投资和招商引资任务，各项工作取得新进展、新成效。

一、以政治建设为统领，把好党委领导“方向盘”。

乡党委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大部署和要求落到实处。着力加强党性锤炼。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的创新理论凝心铸魂，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。召开理论学习中心组学习、乡村干部会议，开展党的二十大精神宣讲，坚持学习党的二十大报告原文，切实做到“五个牢牢把握”“九个深刻领会”和“七个聚焦”，做到真学真懂、笃信笃行，以更大热情，更足干劲，更高标准奋进新征程。持续夯实基层基础。巩固深化基层党组织标准化、规范化建设成果，实施党建带群建促乡村振兴满天星工程，以“头雁领航提能”工程厚植发展根基，组织村两委干部赴徽州区临河村等地学习交流村庄规划、产业发展等，持续开拓视野提升能力。坚持正确选人用人导向，组建稳定、扎实、能干的乡、村干部队伍，在选优配强上做“实功”，鼓励激励上谋“实招”，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选出来、用起来，营造奋勇争先、干事创业的良好氛围。全面深化巡察整改。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决扛起巡察整改重大政治责任。针对县委巡察反馈的22个问题，细化制定220条整改措施，逐一整改销号，做到举一反三、建章立制，有效解决了一批久拖未决、影响发展的沉疴顽疾，切实把整改成效转化为推动改革发展的精神动力、目标方向和实际行动。

二、以经济建设为中心，激发产业兴旺“新动能”。

树立“大抓经济、大抓基层”鲜明导向，切实加强党对经济工作的全面领导，把做强做优实体经济作为主攻方向，坚持产业为重、招商为要、项目为王、投资为上，奋力推动经济发展质效齐升，2022年全乡实现农业总产值8539万元，同比增长5.5%，农村居民人均纯收入19342元，同比增长13%。聚力双招双引。持续深化双招双引，黄山榆皓电子（二期）年产1600万只高频电感变压器项目和黄山三只蜜蜂自动化科技有限公司年产5000万只精密互感器线圈项目顺利落地经开区，总投资超亿元，黄山榆皓电子成功“入规”，实现规上企业零的突破，切实拓宽税源财源。走访慰问同济大学土木工程系教授叶观宝等旅外人才10余名，摸排旅外人才22名并加强常态化联系。推深做实 “新安夜话”发展品牌，与企业、经营大户、乡贤等人士等面对面沟通交流，广泛听取意见建议，帮助解决生产经营发展中的难点、堵点、痛点问题，助推企业做优做大做强，累计开展新安夜话2期，收集各类问题10余个。做大集体经济。聚焦“村集体经济攻坚年”行动，加强村集体经济发展谋划，成立5个强村公司，承接山水坦山核桃基地道路硬化等11个项目，不断拓宽村集体收入来源，全年村均实现村集体经济经营性收入56.8万元，同比增长400%。发展特色产业。厚植生态底色，开展7000余亩全域茶园病虫害绿色防控，持续推进“六统一”茶园建设，提高茶园管理品质和茶叶产出效益。按照“四统四禁一探索”模式，推进伏黄村高岔山水坦山核桃生态管理示范基地建设，推进长源村汪岭-舍基山核桃产区基础设施提升，增强山核桃产业绿色发展水平，2022年全乡山核桃总体增产10%以上。农民实现增收100余万元。

三、以社会建设为保障，织牢生活幸福“民生网”。

加大对民生领域的政策倾斜力度和资金投入水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。乡村振兴持续发力。2022年通过实施特色种养业提升到户项目、开发就业脱贫公益性岗位、助力申请小额信贷、实施危房改造安居提升、“雨露计划”关怀等方式，确保全乡脱贫户在振兴道路上不掉队。累计投资255万元建设仁合村清水鱼养殖、查坑村产业园（三期）、金川村特色农产品加工中心等重大项目，筑牢产业发展依托，便利群众生产生活。民生福祉不断增强。长源村罗家庵和舍基农村安全饮水、道路亮化，金川村鸭子塘道路硬化等关乎群众切身利益问题妥善解决。仁合村里东山道路提升工程全面完成，伏黄村伏岭中心村美丽乡村建设和查坑村主任岭脚人居环境整治项目成功获批，乡村建设迈上新台阶。大力实施2022年20项民生实事和10项暖民心行动，统筹推进社会保险、医疗救助、特殊群众帮扶各项工作，城乡低保实现动态应保尽保，社会保障网络织密织牢。社会事业繁荣发展。坚持教育优先发展，完成金川中心学校综合楼改造、外东山小学厕所改造、光明小学操场硬化工程，山区办学条件不断改善。加强文化阵地建设，乡文化站竣工验收，与新时代文明实践所、乡老年学校合署办公，构筑书画、演出和节庆类活动新载体，丰富群众精神文化生活。安全生产常抓不懈。统筹发展与安全，坚持以时时放心不下的责任感坚决守牢安全稳定底线。有效应对干旱极端天气，加强备用水源摸排、运储水设备采购和应急取水点建设，保障群众生产生活用水。围绕山核桃采收、小型服装加工厂、烟花爆竹、液化气经营店、古建筑防火、地质灾害、防溺水等专项工作开展安全隐患大排查大整治行动。常态化做好交通劝导、学生护学、雨雪冰冻天气巡防等安全工作，加强宣传警示、巡防巡查和应急救援队伍和设施建设，切实消除各类安全风险。

四、以生态文明建设为抓手，描绘生态宜人“山居图”。

坚持高位推动，高水平、高标准推进乡村人居环境整治，积极打造富有浓厚文化氛围的美丽乡村。统筹推进农村垃圾、污水处理、厕所革命“三大革命”，持续做好“美丽庭院、党员示范户”等创建工作，引导农户落实门前三包和带头整治，建立长效机制。巩固美丽乡村建设成果。加强查坑自然村美丽乡村建设后续管理，谋划实施长岭脚自然村人居环境整治项目，打好整治持久战；围绕金川村小阜舍自然村人居环境整治工作，深入开展“五微”行动，推进“五清一改”、节点打造、村庄保洁等工作，打造布局合理、定位凸显、干净整洁的高山村庄。坚持区域互促，协调联动。联合淳安县王阜乡开展“清江清河行动”，争取新保资金实施皂汰河护岸整治提升工程，推进河道整治和保洁、水质改善等水环境治理工作。

五、以基层社会治理为重点，架起服务群众“连心桥”。

坚持党建引领基层社会治理，深入学习贯彻习近平法治思想，支持乡人大围绕社会稳定、乡村振兴、民生改善等重大问题开展基层调研，稳步推进法治政府建设，加强对民族工作和宗教事务的管理，工青妇桥梁纽带作用充分发挥，党史地志、档案、老干部和关心下一代工作取得新进展。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，充分发挥村规民约的“小宪法”作用和新乡贤的示范带动作用。深化“微网格”治理，积极推动政府、警务“两网融合”，着力构建基层治理新模式。强化为民服务理念，以网格为依托，深入推进“驻村夜访”，对全乡363户重点户逐一走访摸排，累计为民办实事205件（次），调处矛盾纠纷41件，开展“四重”“积案清零攻坚”活动，全年办结上级交办信访件11件，化解信访积案3起，查坑村黄杭高铁弃渣处置等重大遗留问题持续推进，推动社会治理能力与成效不断提升。动员乡、村、组干部走村入户开展反电诈、防范非法集资宣传，不断提高群众防范意识与能力。

六、以党的建设为引领，共筑乡村振兴“同心圆”。

贯彻新时代党的建设总要求，把“严”的主基调长期坚持下去，积极对标省委“一改两为”要求，持续加强党员干部作风效能建设。警示教育做深做实。以身边事教育身边人，通报乡、村干部违纪违规事件，强化反面典型警示教育作用，组织党员干部学习《清官御史廉名》，持续涵养廉政文化。组织全乡党员赴县廉政三示教育基地接受党风廉政教育，筑牢廉洁自律底线。纪检监察全程跟进。聚焦养老社保、惠农财政资金、医疗等重点领域，赌博、酒驾问题专项整治常态开展，党员干部“八小时外”监督管理抓常抓长，同级监督实处发力，监督建议落实整改，积极开展小微权力“监督一点通”宣传推广，推动党务、村务、财务应公尽公，让权力在阳关下运行。监督执纪精准有效。保持反腐高压态势，坚持教育在前、惩治灾后，突出抓早抓小、防患未然，“一岗双责”廉政谈话36人次，全年办结问题线索2件，查办信访件2件，处理党员3人，涵养风清气正的政治生态。持续开展“基层监督提升年”活动，推进群众身边腐败和作风问题“1+N”专项整治。开展专项清理纠治 “指尖上的形式主义”和乡村挂牌整治行动，累计清理乡村两级各类衔牌172块，解散跨级业务群14个。

各位代表！一年来的成绩有目共睹、一年来的收获令人振奋，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是全乡党员干部群众同心同德、团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡党委向各位代表，向各级党组织和全乡党员干部群众，向退休老干部，向所有关心、支持和参与金川建设的各界人士，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

肯定成绩的同时，我们必须清醒看到差距，主要是：发展基础还比较薄弱，交通、饮水、卫生等民生领域存在不少短板，就业、教育、养老等公共服务与群众期盼存在差距；社会稳定面临考验，矛盾纠纷、信访积案化解难度较大；少数干部担当精神、创新思维、服务意识不强，贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力水平有待进一步提高；党要管党、从严治党还存在薄弱环节，不作为、慢作为的现象仍然存在等等。面对这些问题，我们将始终保持赶考的精神状态、昂扬的奋斗姿态、务实的工作态度，下大力气予以解决。

2023年工作安排

各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，落实好“大抓经济、大抓基层”各项部署，做到“跳起来摘桃子”，推动全乡经济社会发展迈上新台阶。建议2023年经济发展的目标为完成固定资产投资3500万元，全乡生产总值增长7%以上，农村居民人均收入增长7%以上。重点要抓好以下几方面工作：

一、聚焦双招双引，下好产业振兴“先手棋”。进一步加大对接力度，坚持走出去，请进来，组织专班赴深圳、杭州、嘉兴等地对接新型电子类及新材料类项目，推动双招双引取得更大成效。继续深入推进伏黄村山水坦山核桃生态管理示范基地建设，探索建设长源村汪岭山核桃托管基地，加强“六统一”茶园建设投入力度，加大茶园绿色防控力度，促进山核桃、茶叶等特色农产品品牌、加工规范和场地建设，增强农特产品核心竞争力。

二、聚焦民生民计，推动民生保障有温度。严格落实网格化监测，全面实时动态管理，对易致贫返贫群体加强动态监测和精准帮扶，巩固脱贫成效。加快推进长源村汪岭道路拓宽、伏黄村灰皂坪通硬化路项目等基础设施建设，进一步改善群众生产生活条件。谋划实施金川乡集中供水项目，彻底解决村民饮水难问题。精心组织实施好20项民生工程，推进“暖民心”行动，切实增强群众获得感。依托新时代文明实践站（所），加强党的二十大精神和党史学习宣传，主动密切联系服务群众，有效提升群众满意度，努力为群众办实事、排忧解难。

三、聚焦平安创建，做实基层治理“大文章”。压实“党建+信访”工作责任，推进“党建+基层微网格”试点，以基层微网格为依托，推深做实“驻村夜访”工作，在聚焦363户重点户基础上，对全乡3000余户群众实施遍访，切实做到矛盾纠纷早发现、早处置、不上行。进一步学习践行新时代“枫桥经验”，充分发挥专职人民调解员等作用，建立年轻干部信访岗位跟岗锻炼制度，提升矛盾纠纷排查化解和信访件办理质效，努力把矛盾化解在基层。大力加强法律援助宣传、培训和咨询工作，充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的积极作用。

四、聚焦安全生产，奏响安居乐业“幸福曲”。坚持“人民至上、生命至上”理念，立足防大汛、抢大险、救大灾，压紧压实乡、村两级包保责任，把责任措施落实到防避救全过程各环节。进一步加强防灾救灾知识宣传，切实提升广大群众的防灾意识和自救能力。持续开展对小阜舍、罗家岩等地质灾害点和合丰水库的隐患排查，与县应急、气象部门加强对接，准确研判雨情、汛情、旱情，确保及时有效应对各类安全隐患。进一步做好应急广播、防汛物资以及避险明白卡、避险线路标识、集中安置点的检查。坚持常态化开展安全宣传、巡查，统筹抓好应急抢险队伍建设，确保召之即来，来之能战，战之必胜。

五、聚焦绿色宜居，建设和谐美丽新农村。积极申报仁合村美丽乡村建设项目，实施“五微”行动推进伏黄村伏岭中心村美丽乡村建设，以“坚果”为主题，把村内庭院、五小园、村口节点等作为改造重点，全面改善农村人居环境。持续巩固金川村、长源村、查坑村美丽乡村建设成果，加快推进全域人居环境提升工程，争创全域生态乡、生态村，推进农文旅融合发展。积极实施农村危房改造项目，持续实施农村“五清一改”项目，着力改善村容村貌。加大殡葬改革力度，倡导厚养薄葬新风尚，加快推进金川村公益性公墓建设。统一规划建设农村安全饮水、电网改造、垃圾收集处理等基础设施，逐步完善农村公共服务，不断改善群众生产生活条件。

六、聚焦成果巩固，跑出乡村振兴“加速度”。全力做好脱贫人口产业发展和稳岗就业，稳定脱贫人口收入，制定“一户一策”，帮助脱贫户发展山核桃、茶园改造等项目。积极开发公益性岗位，协助脱贫人口获得稳定工作。及时发放外出务工交通补助，鼓励脱贫户外出务工增加收入。合理分配网格员工作，对所有农村人口开展常态走访，认真开展预警信息排查，重点关注监测户、低保五保户、大病重病户及重残户等的生产生活及身体状况，因户因人采取针对性举措，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。在牢牢守住保障粮食安全底线基础上，积极挖掘金川乡特色山水、文化、物产资源，加强项目谋划与编报，争取一批重大项目，深化农村“三变”改革，支持发展农村旅游、休闲农业、餐饮民宿等新业态，实现全面推进乡村振兴取得新进展。

七、聚焦文化建设，激发团结奋进正能量。加强理论武装，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，着力改进宣传工作，正确引导主流思想舆论。扩大对外宣传，运用全媒体宣传，提升金川乡美誉度和影响力。大力开展群众性精神文明创建活动，以传统文化节日为载体，组织开展形式多样的文化活动，营造温馨和谐的节日氛围，丰富群众精神文化生活。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信与司法公信建设。积极发挥好新建成的乡文化站、新时代文明实践所和乡老年学校宣教功能，开展实用技能培训活动，不断提高乡风文明建设水平。

八、聚焦严抓严管，争做务实担当“实干家”。全面落实管党治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，常态开展党史学习教育，提升党员党性修养，着力提高党的建设科学化水平，不断把党的建设推向前进、引向深入。加大党员干部培训力度，常态化对乡干部、村党组织书记和“两委”干部等开展培训，提升综合理论水平和专业业务能力。抓好党员干部“八小时外”活动监督管理工作，紧盯“社交圈”“亲友圈”“生活圈”，每月开展自查，增强党员干部廉洁自律意识。加大小微权力“监督一点通”平台宣传推广力度，深化党务公开、政务公开、村务公开，主动接受群众监督。

各位代表，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，干在实处、走在前列，为加快建设新阶段现代化新金川努力奋斗！