【文字解读】《三阳镇2025年春运工作应急预案》

一、制定背景

2025 年春运周期为 1 月 14 日至 2 月 22 日，共计 40 天。为积极应对春运期间人流、车流大幅增长可能引发的交通安全风险，有效防范恶劣天气、交通事故等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，切实保障人民群众安全、便捷、有序出行，结合三阳镇辖区道路特点、客流分布规律及以往春运工作经验，镇政府制定本春运应急工作预案，构建规范高效的应急处置体系。

二、制定意义

1. 筑牢春运安全防线，明确应急处置流程与责任分工，确保突发事件发生时快速响应、科学处置，最大限度减少交通事故及衍生风险，保障群众出行安全。

2. 提升应急保障能力，整合镇、村及派出所、卫生院、学校等多方资源，形成 “统一指挥、协同联动” 的工作格局，破解春运期间交通疏导、旅客救助、隐患排查等难题。

3. 保障出行便捷有序，通过提前部署预警机制、优化停车服务、强化宣传引导等措施，提升春运服务质量，减少旅客滞留、交通拥堵等情况，提升群众出行满意度。

4. 维护社会和谐稳定，有效应对春运期间各类突发状况，及时化解矛盾纠纷，保障春运工作平稳有序推进，为全镇群众欢度春节营造安全畅通的交通环境。

三、起草过程

由应急办负责起草，经分管领导审核，主要领导签发印制。

四、工作目标

1. 实现春运期间道路交通安全形势稳定，最大限度减少一般及以上交通事故，杜绝重特大交通事故发生。

2. 建立 “预警及时、响应迅速、处置高效、保障有力” 的应急机制，确保突发状况得到快速处置，旅客滞留时间大幅缩短，交通中断快速恢复。

3. 全面排查整治辖区道路安全隐患，强化交通违法行为管控，提升群众交通安全意识，营造安全文明的出行氛围。

4. 优化春运服务保障，完善停车配套、医疗救助等服务，确保群众出行 “安全、便捷、有序、舒心”。

五、主要内容

预案围绕春运应急全流程，明确了工作目标、组织指挥体系、应急响应程序、预警与处置、工作要求等核心内容，关键要点如下：

1. 界定适用范围与周期：适用于 2025 年 1 月 14 日至 2 月 22 日春运期间，三阳镇行政区域内道路交通安全突发事件的应急处置。

2. 健全组织指挥体系：成立由镇党委书记、镇长任总指挥的春运应急管理指挥小组，下设应急办公室（设于路长制办公室），明确派出所、应急办、村委会、学校、卫生院等成员单位职责，形成 “总指挥统筹、部门协同、村级联动” 的指挥架构。

3. 规范应急响应程序：针对旅客滞留、冰雪封路、重大交通事故等场景，明确处置责任主体、流程与措施，包括现场疏导、道路抢通、物资保障、医疗救助等关键环节。

4. 建立预警与处置机制：构建 “信息收集 - 预警发布 - 信息报告 - 应急响应 - 现场处置” 闭环流程，明确各环节责任主体，确保突发事件早发现、早处置。

5. 强化工作要求：涵盖 24 小时值班值守、交通安全宣传、隐患排查整治、营运车辆监管、非法营运查处、停车服务保障等 9 项具体要求，细化重点路段巡查、“三品” 检查等关键举措。

六、总体考虑

1. 坚持 “安全第一、预防为主”，既强化事前隐患排查与宣传教育，从源头防范风险，又完善事中应急处置与事后善后保障，构建 “全链条” 安全管理体系。

2. 突出 “协同联动、权责清晰”，明确各部门、各村职责边界，避免推诿扯皮，确保应急指令快速传达、救援力量高效集结，形成工作合力。

3. 贴合镇域实际精准施策，针对辖区山区公路多、重点路段风险高的特点，明确岭脚村昱岭关路段、三阳岭等重点区域的巡查要求，同时结合春运车流人流特点，优化停车资源配置。

4. 兼顾 “处置与服务并重”，在强化交通管控与应急处置的同时，注重群众出行服务，如开放学校、政府停车场，提供医疗救助等，提升春运出行体验。

七、创新举措

1. 构建 “多元联动” 责任体系，整合公安、交通、医疗、教育等多领域资源，明确村主任、交通劝导员、志愿者等基层力量职责，实现 “镇 - 村 - 组” 三级应急覆盖。

2. 细化场景化应急处置，针对旅客滞留、冰雪封路、重大事故等不同突发状况，明确具体责任主体与处置流程，避免 “一刀切”，提升处置精准度。

3. 优化停车服务保障，统筹开放镇政府、学校、卫生院、景区等公共停车场，缓解春运期间停车难问题，切实便利群众出行。

4. 强化重点路段精准管控，梳理岭脚村昱岭关路段、G56 高速相关路段等重点区域，明确专项巡查与隐患整改要求，实现风险点精准防控。

八、保障措施

1. 组织保障：成立高规格应急指挥小组，明确各级责任人与联络方式，确保指挥体系高效运转；要求各成员单位配套制定应急预案并开展演练，完善预案体系。

2. 人员保障：实行领导带班 24 小时值班制度，交通劝导员全员在岗，各村组建应急小分队，确保应急处置人员充足、响应及时。

3. 物资与服务保障：提前筹备应急救援物资、防寒保暖及生活物资，卫生院做好医疗救助准备，多渠道开放停车场，满足应急处置与群众出行需求。

4. 监管保障：强化路面巡逻管控与营运车辆监管，严查 “三超一疲劳”、酒驾、非法营运等违法行为；开展全方位交通安全宣传，提升群众安全意识。

九、下一步工作

1. 开展战前准备工作，组织各成员单位全面排查辖区道路安全隐患，重点整治临水临崖、急弯陡坡等路段，设置警示标识，确保隐患整改到位。

2. 强化宣传引导，通过悬挂标语、张贴挂图、发放资料等形式，广泛宣传交通安全知识，曝光典型违法案例，提升群众安全出行意识。

3. 组织应急演练，针对冰雪天气、重大交通事故等场景开展联合演练，检验预案可行性，提升各部门协同处置能力。

4. 完善应急保障，清点补充应急物资，核实各成员单位联络方式，确保春运期间信息畅通、物资充足、响应迅速。

5. 强化督导检查，春运期间定期对各单位值班值守、隐患整改、措施落实等情况进行督查，及时发现并解决问题，确保预案落地见效。

十、解读咨询电话

如对《三阳镇2025年春运工作应急预案》有不理解之处请咨询三阳镇党政办。

联系人：林业效

咨询电话：0559-6930236

咨询时间：工作日8:00-11:30,14:30-17:30