【年度计划】霞坑镇2024年经济社会发展计划 

2024年，既是新中国成立75周年，又是实施“十四五”规划目标任务的关键年，更是霞坑镇全力谱写高气质现代化文化旅游名城建设的“启航”年！开局即决战，起步即冲刺，转身抓落实！持续树牢“大抓经济、大抓基层”的鲜明发展导向，把营商环境建设作为“永不竣工的工程”，围绕“五个全面”工作要求，重整行装再出发，只争朝夕加油干，奋力夺取“开门红”，确保“全年红”。

2024年我镇发展预期目标：争取招商引资1.1亿，完成固定资产投资6000万，财税收入980万元。

今年全镇工作的总体思路是：

（一）大抓镇域经济建设，提振乡村产业发展新业态。

一是把握优势资源。结合霞坑镇实际情况，立足本镇资源优势，大抓镇域经济发展新因子、新活力。G56杭瑞高速公路互通项目落地霞坑提升了区位新优势，石潭村省级和美乡村精品示范村申报创新了农旅新业态，石潭油菜花节、摄影节等活动举办丰富了“文旅+”新产业。下一步，我们要紧紧围绕全新发展优势，不断引进人才，扩充资金，强化创新驱动之本，激发经营主体之力，不断推进霞坑镇传统农林业转型升级。二是深化“双招双引”。将“双招双引”作为推动高质量发展的“头号工程”，主动拉高标杆、看齐先进，积极挖掘项目落户潜力，持续优化投资环境，做足项目储备。着重推进坝坑、柿木汰等可收储地块进行康养旅游民宿项目招商。借助石潭村省级和美乡村建设优势，吸引外来资本，加速推进今年的招商引资任务目标。三是强化项目落地。加速推进G56徽杭高速杞梓里互通项目，稳妥做好石潭旅游循环道改造提升项目征地相关工作，完成4000余亩国家储备林收储，抓好安徽石潭胜境旅游开发有限公司等重点招商企业的跟踪服务。逐步加大闲置资源和存量资源的盘活力度，开发闲置村落，以乡村旅游为主题，结合得天独厚的自然风光，做好多处观景台及节点打造，建设系列店铺、集市、广场和摄影基地。针对石潭等村丰富的旅游资源，加大对高端民宿产业发展的支持力度，将现有农家乐依据品质进行分级，加强市场监督管护，逐步实现转型升级。

（二）聚焦乡村环境整治，争创和美乡村引领新风尚。

一是完善基础设施建设，实现村庄环境美化。强化基础条件建设，铺好宜居宜业和美乡村底色，不断提升基础设施建设水平，提升接待能力。坚持有重点、分区域、分步骤、分阶段开展人居环境整治提升行动，改善乡村公共环境，勾勒宜居宜业和美乡村亮色。集中抓好霞坑、石潭、河政3个村农村污水建设工作，抓实石潭阳川地质灾害整治工作。二是强化精神文明建设，吹响时代文化号角。围绕宜居宜业和美乡村特色，着力传承乡村历史文化，全力开展石潭2个国家级文物保护单位修复工作；依托乡镇文联持续提升文化建设，助力打响“书画之乡”、“摄影天堂”两张名片建设工作；大力发扬洪琴舞草龙特色民俗活动及洪琴汤圆美食文化，做优洪琴品牌；高效推进村史编撰工作，留住乡土记忆。三是完善乡村治理体系，提供便民利民服务。强化公共服务便民，提升宜居宜业和美乡村成色，持续聚焦民生保障，加强村级综合服务设施建设，优化公共服务职能。创新基层治理形式，持续发挥“党建+基层微网格”治理实效，进一步完善自治、法治、德治相结合的治理体系。

（三）着墨山水文旅融合，擘画霞坑绘卷彰显新业态。

立足霞坑自然、人文、历史等资源优势，结合“书画之乡”品牌打响，深入挖掘霞坑镇山水文化资源，依托石潭景区发展、G56徽杭高速杞梓里互通项目等，推动霞坑柳山文化、十八拐、洪琴汤圆、花海石潭等特色农文旅资源发展。一是站稳宣传阵地。不仅通过摄影、报道等传统方式，多多推广宣传好霞坑农文旅业态资源，还借助“视频号、抖音、小红书”等为核心的网上流量平台，借助大数据推送等方式创新宣传。安排专人定期在平台发布镇域风景视频、传统村落介绍、文旅活动预热宣传等相关内容，借助自媒体流量带动霞坑镇在周边地区的话题度和知名度。二是谋划旅游区块。加快推进“农旅、文旅、研旅”融合发展。利用霞坑镇的突出自然人文资源，结合周边乡镇业态资源，打造不同的旅游推荐路线。通过串联“石潭村—坝坑村—十八拐”形成柳山文化康养线路，串联“洪琴村—鸿飞村”打造红色烈士纪念游学线路等。三是培育特色IP。深度研究特色乡村IP内涵及价值、规划IP主题及品牌战略、策划IP活动及推广策略，形成IP策划体系。以石潭村为试点，在传统生态风貌的基础上，充分利用花资源与地形地貌、青山绿水、徽派民居彼此辉映互衬的独特奇观和优势，启动“季季有花、花花有节”花事摄影主题业态打造计划，逐步打造“金花斗春、葵花争夏、红叶净秋、梅花傲冬”的“四季有景”乡村旅游IP，注册“云巅花海”商标，真正做到让游客能够看见、能够触摸、能够共情的生态体验新样板。学习借鉴网络文化元素的介入、数字技术的赋能等，深入分析年轻人市场需求，加大与年轻网络平台的良性互动，丰富客源结构，使得年轻人也愿意到乡村中去体验游览。

（四）衔接乡村振兴实效，展望乡村未来谱写新篇章。

一是巩固脱贫攻坚成果。将巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的底线任务，保持工作力度不减，劲头不松，着力守底线、补短板、促衔接。强化精准帮扶，聚焦重点人群、重点区域、重点问题，持续做好防止返贫重点监测集中排查。二是扎实推进乡村振兴。接续推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续抓住产业振兴这一关键，开展党建带群建，助力乡村振兴“满天星”计划。充分发挥强村公司“领头雁”作用，发掘驻村工作队潜在能力，推深做实乡村运营模式，探索乡村运营新思路。依托现有资源和产业优势，盘活镇村闲置资源，发展壮大村集体经济。确保完成村级集体经济2024年度目标任务的同时，争取村级集体资产实现大幅跨越，实现各村经济均衡向上发展。三是落实网格包保机制。严格落实责任清单，夯实镇、村、组、网格员、驻村工作队和帮扶责任人责任，确保各级责任人明确职责，形成共担机制。持续开展常态化走访排查，坚持遍访脱贫户、监测户，深入一线解决问题。落实网格化管理机制，确保“三保障”及饮水安全。强化脱贫人口动态监测，做好重点人群的帮扶救助，加大产业、就业等扶持力度，保持脱贫人口收入稳步提升。全面核查检视问题，坚持精准方略，抓实帮扶措施落地，确保脱贫攻坚成果得到进一步巩固提升。

（五）凸显基层治理底色，实现为民分忧创建新形势。

一是做好民生保障。进一步落实各类民生政策和暖民心行动宣传工作，办好民生实事。全力开展兜底保障工作，做好城乡居民基本养老和医疗保险扩面征收工作，确保社会保障全覆盖。切实做好卫生健康、涉农、医疗保障等工作，全面提升服务水平。实施文化惠民工程，依托公共文化平台开展新时代文明实践活动，推进乡风文明建设；二是筑牢安全防线。健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制。完善强化“人防+物防+技防”体系建设，持续做好应急管理，切实保障好人民群众的生命财产安全。三是做好基层治理。充分发挥基层组织作用，开展群防群治、联防联控，不断改进治理体制机制，探索建立调动群众参与村庄建设管理机制，确保基层治理有效。推进信访稳定工作。学习“枫桥经验”，重视矛盾风险排查，扎实开展“驻村遍访”工作，将隐患化解在萌芽状态。加大领导信访接待力度，坚持化解、疏导、稳控方针，重点做好特殊利益群体敏感时段的稳控工作，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。对重点镇村、重点人员的不稳定因素进行排查、分析，制定稳控化解方案，明确分包领导和稳控化解责任人，对重点人员逐人登记造册，实行“一人一专班、一事一方案”，在群众诉求上，跟进做好情绪疏导和心理纾解工作。

三、着力打造人民满意的高效政府

坚持把政治建设放在首位，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全方位、多角度持续学习宣传贯彻党的二十大精神，学以致用、以知促行，补钙强骨、凝神聚力，更好地践行使命，确保上级各项决策在霞坑镇落地落实。

（一）建设服务政府。

增强服务意识，不断优化服务流程，提高服务质量，强化服务监督，确保服务质量和效率，及时回应和解决人民群众的关切和问题。以民之所望为施政所向，聚焦群众所想、企业所需、基层所盼，多做打基础、利长远、惠民生的实事。高效办理“12345”公共服务热线、小微权力等平台反映的问题诉求，下大力气解决群众的急难愁盼，切实把实事办好、让群众说好。

（二）建设法治政府。

把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法行政，严格遵守法律法规，严格落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，坚持运用法治思维、法治方式开展工作，做好“八五”普法。严格执行“三重一大”制度规定，不断提升政府决策民主化、科学化和法治化水平。深入推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权，落实全过程人民民主，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，加强诚信政府建设，确保政府权力在阳光下运行。

（三）建设效能政府。

紧扣县委县政府和镇党委的决策部署，坚持把抓落实、强执行作为政府工作的生命线，持续开展政府系统干部能力提升行动。坚持问题导向、需求导向，畅通民意诉求渠道，坚持人民至上、群众视角，着力优化办事体验，坚持完善制度、规范管理，更好实现惠民有感。努力用脑把事情做对、用心把事情做好、用力把事情做完。坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决摒弃躺平思想、懒政行为。

（四）建设清廉政府。

全面压实从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，从严落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域，强化全过程监管和审计监督。支持纪检监察机关履行职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。坚持带头过“紧日子”，全面执行厉行节约反对浪费各项规定，从严控制“三公”经费，把更多的财政资金用于乡村振兴。

各位代表！星火相传，奋飞不辍，宏图绘就，号角吹响。我们正站在蓄势待发的新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，踔厉奋发、勇毅前行，以更加团结的决战姿态和更加饱满的精神状态奋力书写霞坑新篇章