【自然灾害类应急预案】岔口镇2025年度地质灾害应急预案

为深入贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，统筹高质量发展和高水平安全，有效防范化解重大地质灾害风险，全力保障人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）及《安徽省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（皖政〔2012〕84号）等精神，结合全镇汛前调查成果，制定本方案。

一、地质灾害基本情况

我镇是地质灾害多发区、易发区，主要分布在井潭村、金前村、周家村、大坑源村。截止到2025年2月底，全镇共有地质灾害隐患点15处，涉及5个行政村，共威胁152户474人的生命安全及1380万元的财产安全。

二、地质灾害变化趋势

受地质环境和气象等条件影响，预测2025年地质灾害总体趋势接近常年，仍以滑坡、崩塌等突发性地质灾害类型为主，发生时间主要集中在主汛期（5—9月份）及主汛期前后的重点时段，期间降雨量大，雨量变化辐度大，常出现连降暴雨、大暴雨天气。

三、主要灾害点分布

全镇大部分地区均属于地质灾害高易发区。

四、地质灾害威胁对象和范围

（一）山区自然村。我镇15处隐患点中，有9处隐患点分布在山区自然村，直接影响到灾害点附近农村居民住房安全，威胁人口近285人。特别是各村摸排的农村居民切坡建房等高陡边坡隐患点是今年的防范重点。

（二）交通干线和农村公路。镇内绝大部分的农村公路都是切坡而建，崩塌及滑坡灾害发生频率高，尤其是庙前—周家村—曲木—三谠公路，井潭—治安农村道路，井潭—英富—石桥上农村道路，山高路陡，岩石风化严重，是滑坡、崩塌隐患发生重点地段。

（三）水利设施。全镇水库2座，其中小I型1座（葫芦水库）、小II型1座（慈坑水库），水库库区因水库建设改变了库塘周围的地质环境而引起的库岸、河岸滑坡、崩塌灾害，是监测和防范的重点。

五、2025年汛期气候趋势预测

预计2025年汛期（5—9月）我镇气候状况偏差。结合我镇气象灾害综合风险普查成果，预计今年暴雨等极端天气气候事件偏多偏重，致灾风险高。预计2025年汛期降水量在1000—1200mm之间，较常年偏多。降水集中期暴雨日数较常年偏多。

预计今年我镇6月中旬中期入梅，7月中旬中后期出梅，入梅时间接近常年，出梅时间较常年偏晚，梅雨期偏长，梅雨量较常年偏多，梅雨强度偏强。

全镇平均气温较常年偏高0.5℃左右；高温日数（日最高气温≥35℃）较常年略偏多，主要出现在7月下旬至8月。

影响我镇台风2—3个，较常年略偏多，主要出现在7月下旬至9月。

六、地质灾害防治措施

（一）加强组织领导，健全防治体系。全镇地质灾害防治工作按照“属地管理、分级负责”的原则，实行行政“一把手”负责制，要建立和完善领导责任制，将地质灾害防治任务和灾害隐患点的监测工作落实到具体单位和责任人，确保地质灾害防治各项措施真正落到实处。在地质灾害重点防范期内，各村和镇直相关部门要认真执行各项制度，提前做好准备工作，及时进入重点防范状态，并建立迅速、准确的信息反馈系统，确保安全度汛。

（二）明确职责分工，密切协作配合。各村、镇直相关部门要认真履职尽责，加强同县直相关部门沟通，加强协同配合，形成地质灾害防治合力。

（三）注重时效实效，科学系统推进

一是强化地质灾害预警预报。及时接受、转播预报信息，确保灾害发生前能及时捕获灾险情信息，为政府指导抢险救灾提供正确依据。

二是强化防治各项制度执行。各村、镇直相关部门要认真落实汛期地质灾害防范值班、灾险情速报、灾险情巡查、应急处置等制度。主汛期到来之前，要将地质灾害群测群防“明白卡”和避险“明白卡”发到各灾害隐患点的责任单位和受威胁群众手中；对地质灾害隐患点，要设立警示标志，一旦发生灾险情，各村要及时划定危险区，设置警戒线并予以公告。

三是强化汛期巡查监测频率。在地质灾害重点防范期内，镇自然资源、应急管理、城乡建设、水利、交通运输、教育等相关部门要对因降雨可能引发的各类地质灾害进行全面排查，划定重点监测防治区域，采取切实有效的防御措施；各村、村委会要加强地质灾害巡查检查，坚持雨前排查、雨期巡查、雨后复查，定点监测、动态监控地质灾害隐患点变化情况。

四是强化地质灾害应急处置。各村、镇直相关部门要按照“10+1”临灾避险转移安置工作机制要求，进一步修订完善本地区本部门的突发地质灾害应急预案和重大地质灾害隐患点专项防灾预案，明确灾险情出现时受威胁人员撤离信号、路线和避险场所。

五是强化灾害源头管控治理。严格执行地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程“三同时”制度，禁止在地质灾害危险区审批新建住宅以及爆破、削坡和从事其他可能引发地质灾害的活动。依法查处违反《地质灾害防治条例》规定的行为，从源头上控制和预防人为引发地质灾害的发生。注重预防项目建设、削坡建房、公路开挖等人为活动形成新的地质灾害隐患点。

（四）广泛宣传培训，提升防治能力。大力开展地质灾害防治知识的宣传教育，对从事地质灾害防治工作人员和灾害点监测人员进行业务培训；各村要组织开展地质灾害应急演练，提高地质灾害防治管理水平，增强应急能力；要组织开展形式多样的宣传教育活动，普及地质灾害防治基础知识，提高公众的防灾避灾意识和防灾自觉性。

（五）加快避让搬迁，确保安全有序。镇村要采取有力措施，结合群众意愿，通过“以奖代补”方式，鼓励和引导受地质灾害威胁群众搬迁避让。要把地质灾害防治与乡村振兴有机结合起来，统筹安排资金，按照政府引导与群众自愿相结合、集中安置与分散安置相结合的原则，优先搬迁危害程度高、治理难度大、安置可行性强的地质灾害隐患点受威胁群众。