2024年岔口镇人民政府工作报告

——2025年2月25日在岔口镇第二十届

人民代表大会第四次会议上

镇人民政府镇长   周  群

各位代表：

现在，我代表岔口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，是岔口镇发展史上极不寻常的一年。面对经济下行和特大洪灾的双重压力，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平考察安徽重要讲话精神，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锚定加快建设“生态、活力、幸福”美丽新岔口奋斗目标，持续树牢“大抓经济、大抓基层”发展导向，以兜牢防止规模性返贫、扛实粮食安全生产责任、发展壮大村集体经济、奋力开创乡村振兴新局面为主线，不断加强人居环境整治，尽心竭力增进民生福祉，较好完成了镇二十届人大三次会议确定的各项目标任务，交出了难中求成、进中有为的高质量发展答卷。

这一年，我们聚焦项目建设，拼经济、稳增长，发展态势提速向好。

经济指标稳中有进。全镇经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。2024年财政总收入1444.03万元，同比增长3.7%，完成税收收入578万元，同比增幅76.2%，完成公共预算1444.03万元的财政总收入目标任务，实现固定资产投资5160万元，完成既定目标。农村常住居民人均可支配收入21644元，同比增长7.3%。全镇经济“稳”的态势有效延续，“进”的步伐坚定有力，“好”的因素累积增多，推动经济高质量发展的基础更牢、支撑更硬、底气更足。

项目建设精准高效。抢抓新能源产业发展机遇，引入国能安徽新能源投资开发有限责任公司，投资3.7亿元的100MW茶光互补光伏发电项目前期准备工作已全部就绪。整合资金1441.73万元完成岔口桥新建、大洲源流域水环境生态治理二期项目、井潭自来水、湖岭四亩山机耕路等项目39个，基础设施短板不断补齐，农村人居环境持续有效改善，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

“双招双引”成果显著。全年接待客商考察4次，跟踪相关意向项目2个，完成招商引资1.18亿，与黄山市博铭康电力科技有限公司成功签约，预估项目达产后年产300万米塑料管材，年销售收入1.6亿元以上，年实缴税收350万元以上。

推动农文旅融合发展。立足生态优势，深入挖掘乡村旅游资源，金前村“问野山居”民宿群初具规模，投资5200万元的吴皖生美术馆暨中陇湾民宿项目前期准备工作已全部就绪，“岔道好处”公众号在全县脱颖而出，累计拍摄医保征缴、扫黄打非、防诈骗、禁渔等主题突出的宣传视频25期，累计播放量超“100万+”，其中两期被“安徽政法”联名采用。大坑源油菜花、文山古道、竹筒坦杜鹃等文旅元素被不断挖掘，全年接待游客超5000人次，岔口美誉度不断提升。

这一年，我们防大汛、救大灾，众志成城彰显“岔口担当”。“6.20”“6.23”特大洪灾发生以后，全镇上下坚持人民至上、生命至上，迅速行动、果断转移，及时启动应急响应，出动党员干部500余名，紧急转移安置周家村鸟雀坪等地灾点群众212户422人；我们争分夺秒、政民携手，以“党建+微网格”形式，严格落实应急叫醒机制，有问题第一时间上报，第一时间回复，第一时间处置，实现防汛救灾人员零伤亡，最大限度维护人民群众生命财产安全；洪灾期间未发生一起人员伤亡、车辆泡毁事故；我们高效统筹灾后恢复重建，制定《岔口镇灾后恢复建设实施方案》，获县委主要领导批示，在全县推广，在最短时间内实现了“五通”，快速恢复经济社会秩序，有力保障群众生产生活。针对镇域基础设施水毁严重，积极对上争取资金375万，实施完成岔口桥、公路水毁抢修等项目12个，发放应急救助资金291万元。  

这一年，我们聚焦兴农强农，全力守牢农业农村“基本盘”，乡村振兴全面推进。

农业产业提质增效。落实最严格的耕地保护制度，全镇粮食播种面积7760.19亩，牢牢守住粮食安全底线。全力推广“诱虫黄板+生物农药+生态农艺”模式，累计实施茶园绿色防控7902亩，茶园保险参保率100%。开展油菜示范片建设330亩，受益群众达400余户。发放脱贫户监测户到户产业补助230户23.249万元。江南产权交易平台累计交易额达312.17万元。强力推进7家强村公司运营，因村施策发展壮大周家村水电站、大坑源泉水鱼、井潭六月黄食用油、湖岭香菇等，全镇村集体经济实现持续健康向上发展，村集体经济总收入达790.99万元，同比增长15.64%，村集体经济总收益达379.75万元，同比增长27.47%。

乡村振兴有效衔接。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入衔接资金522万元，实施湖岭村农产品烘房基础设施建设、鸟雀坪及青郊坞通组道路硬化等7个乡村振兴衔接资金项目。强化动态管理，对全镇5445户15102人实现全覆盖管理。核实处置行业预警信息1041条，帮助落实针对性帮扶措施203条，新识别纳入监测对象2户4人，持续提升“两不愁三保障一安全”保障水平和服务能力。2024年，全镇共有992名脱贫人口实现上岗就业，同比增长2%，全镇脱贫人口人均可支配收入增速高于全县平均水平，位居前列。

这一年，我们坚持绿水青山就是金山银山理念，全力拓展两山转化“新路径”，生态价值逐步显现。

坚决扛稳耕地保护责任。严格控制耕地“非农化”“非粮化”，找回耕地130亩，整治撂荒地66.83亩，按时保质完成12个图斑整改。

持续开展农村人居环境综合整治。聚焦“房前屋后”，目前累计开展“向前一步多干一点”全域环境集中整治行动12次，志愿服务活动21次，发动党员干部1600人次，清除村域各类垃圾50余吨，拆除木棚、乱搭乱建等6000平方米。持续推进秸秆禁烧和资源化利用，推动全域环境整洁有序，群众的获得感、幸福感明显提升。

深入践行绿色发展理念。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续宣传贯彻落实习近平生态文明思想。严格落实河长、林长“双长制”，强化对河道巡查、监管，全年已巡河381次，打击非法捕捞行为2次，开具赋权乡镇行政处罚首张处罚单0.1万元。镇村林长巡林281人次，护林员巡林4486人次，巡林率达100%。野鸡岩断面监测P值稳定达标。扎实开展松材线虫病的防治，处置疫木433株，持续筑牢生态安全屏障，有效保护辖区森林资源。坚持问题导向，中央生态环保督察反馈问题扎实整改，举一反三，全面排查辖区内涉及的生态环保问题，对大洲源水环境治理项目进行全过程回头看和恢复提升，对涉及4个行政村26个村民组1167户进行全面摸排，让群众由“旁观者”变“参与者”，由“不理解者”变“支持者”，群众“家门口”环境问题有效整治。

这一年，我们厚植民生事业“幸福色”，为民服务迈上新台阶，群众生活发生新变化。

民生基础持续夯实。持续做好低保、特困供养、残疾人补贴等工作。新增低保18人、特困供养户29人。全年发放低保、特困供养金、残疾人补助及特扶等各类补助款206.46万元，努力扩大医疗保险、养老保险覆盖面，城乡基本医疗保险参保率96.63%，稳居全县前列，城乡居民养老保险参保缴费率97.52%；加大卫健等服务力度，发放奖特扶等资金157万元，发放危房改造资金补助8人次22万元，完成改厕28户。圆满完成第五次全国经济普查任务。聚焦群众急难愁盼，坚持办好老百姓家门口学校理念，2024年岔口中心学校荣获“办学质量评价、义务教育教学质量评价、幼儿园保育教育质量评估”优秀等次，岔口镇老年学校荣获县级表彰，被授予“特色示范老年学校”称号。

群众精神文化生活不断丰富。扛牢举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，全面落实文化惠民工程。全年先后举办徽文化·大地艺术季大坑源油菜花活动、第九届红歌会等各类大小文体活动10余次，开展送戏下乡12场次。对湖岭村、岔口村、井潭村、周家村村4处健身设施进行新建及维修，不断补齐全民健身设施短板。立足文化资源，打造以周家村蚌壳舞为亮点的非遗文化，两年内连续4次至徽州府衙表演展示岔口文化。

扎实开展安全生产工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，对重点行业领域开展联合检查23次，发现和整改问题35处，组织开展突发事件处置、森林防灭火、舆情处理等应急演练11次，实现全年安全生产零事故，森林火灾零发生。全面开展自建房安全排查工作，共排查自建房5661栋，督促完成整治销号12栋。

同时，国家安全、国防动员、食药安全、人民武装、退役军人事务等工作取得新成效，档案、移民、工会、共青团、科协、宣传、老龄、妇女儿童、残疾人、红十字会、党史地方志、老干部、统战、民族宗教等工作取得新进展。

这一年，我们坚持党建引领，全力锤炼干部队伍“硬作风”，推动政府效能显著提升。

依法履职转作风。深入贯彻习近平法治思想，严格依法高效履职，带头遵守宪法和法律，自觉接受人大依法监督，认真听取社会各界人士的意见建议，全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行，让法治成为政府的行为底色。全年依法公开政务信息1196条，重大决策事项合法性审查案卷1卷，通过行政执法考试7人，做出行政处罚1起，处罚金0.1万元，开展普法讲堂进校园5次，新聘专职人民调解员1名。对42名“法律明白人”持续开展能力提升培训，积极发挥在基层社会治理、普法宣传中的优势。落实行政机关负责人出庭应诉制度，2024年应诉案件0件，无行政复议和行政诉讼。

高效落实显担当。完善奖惩并举的量化考核机制，有效调动干部工作积极性，充分发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、主动作为，全面提升行政效能，健全“民生呼应”机制，办理12345热线277件，信访件19件，同比下降13.63%，大力推广“枫桥经验”，加大矛盾纠纷调处力度，2024年群众诉求解决率达100%，矛盾纠纷化解率达95%；开展重复信访积案专项治理，1件信访积案实现“清仓见底”，全年无赴省进京走访事件发生，社会治安形势总体平稳，人民群众安全感更加充实。

廉洁行政筑底线。一年来，我们加强政府自身改革创新，行政效能和服务水平进一步提升。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。认真履行政府系统意识形态工作全面领导责任，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神。使“严”的主基调得到了长期坚持，树牢了镇村干部的“底线思维”“红线意识”。严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表！

回首过往，“6.20”“6.23”抗洪期间一个个奋不顾身执着的身影、一幕幕感人肺腑温情的瞬间，依旧在我们脑海中挥之不去，这些生动诠释了党委政府与广大群众血浓于水的亲情大爱，极大凝聚了全镇人民感恩奋进、砥砺前行的磅礴力量！

这一年来，我们更深切地感受到，岔口镇发展的每一点进步、每一次跃升，都是全镇干群勠力同心、同甘共苦，顶住各种压力，克服重重困难，把一些不可能的事情变成了可能，把一些可能的事情做到了更好。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府坚强领导的结果，是镇党委把关定向、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民同心同向、艰苦奋斗的结果。

在此，我谨代表岔口镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向各位代表，向所有关心、支持、参与岔口镇抗洪救灾、经济社会发展的各方力量和各界人士，致以最崇高的敬意和最真挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足。一是经济发展结构不优，发展不平衡不充分，具有支撑作用的规上企业、重点项目不多。二是社会治理体系和治理能力仍需提升，政府治理效能和抓落实水平有待提高。三是干部专业能力水平还不能完全适应新时代发展需要。对此，我们一定直面问题，拿出务实管用举措加以解决，不辜负全镇人民的期待和重托！

二、2025年主要目标和重点工作

今年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，是“十四五”规划收官之年，更是岔口镇实现全方位、深层次重大变化之年。做好今年工作，意义重大！我们的目标任务是：一般公共预算收入增长2%以上，固定资产投资增长6%左右，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，新增规上企业1家，落实落细乡村振兴、生态环保、项目建设、社会维稳等重点工作，在“比发展、讲奉献、重实干”中吹响只争朝夕谋发展、真抓实干往前赶的奋进号角，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

各位代表！实现今年目标，任务艰巨，重担在肩。我们全镇上下将更加积极主动作为，敢于直面困难挑战，努力争取更好结果，赢得更多“刮目相看”。

今年，我们将重点做好以下工作：

（一）不断加速项目推进，提快产业发展步伐。

合理利用资源助推经济发展。合理利用2万余亩茶园资源，强力推进总投资3.7亿元100兆瓦农光互补光伏发电项目落地见效。积极对上争取资金，持续培育壮大村级集体经济发展新动能，促进岔口上顶2000平标准化茶厂、金前慈坑水电站、井潭六月黄食用油、大坑源泉水鱼等村集体经济项目发挥效益，助推村集体经济持续向上健康发展，力求村集体经济收入达886.2万元以上，增长12%以上。

落实工作闭环。落实“签约－开工－建设－投产”项目建设工作闭环，继续服务好年产300万米塑料管材的亿元工业项目博铭康，加快推进武阳高速路口至岔口2级公路项目前期工作、吴皖生美术馆文旅项目建成使用。重点围绕文旅融合、农产品加工等方面加大招商引资，力争引进单体投资过1亿元的项目1－2个，全力当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

抓好产业发展。持续盘活岔口镇人文“+”自然景观资源，结合张逢铿旧居（南极馆）、文昌古道、高山民宿等低空资源，助力低空经济与乡村振兴相结合，持续做好“茶鱼果菌油”文章。全面完成井潭和美乡村省级中心村建设和高山、木竹坦、文坝3个市级人居环境整治项目建设。常态化开展人居环境整治，提升乡村颜值。严格落实“四个不摘”要求，围绕“两不愁三保障一安全”目标，强化全镇防返贫致贫动态监测和帮扶机制。

（二）不断做优民生实事，提振民生福祉新底色。

扎实做好民生保障。精心组织实施民生实事，优化提升12345热线服务，推动解决“一件事”向办好“一类事”转变。聚焦群众“急难愁盼”，抓好群众“衣食住行”的基本民生，兜牢“安危冷暖”的底线民生，全面落实低保、五保、医疗救助、教育、养老等政策，努力把群众“小百分比”的急难愁盼办到“百分之百”。

繁荣发展社会事业。拓宽就业信息渠道，建立就业服务平台，促进农民工、脱贫人口、困难家庭等重点群体稳定就业。健全分层分类的社会救助体系，有效保障城乡低保等困难群体基本生活。加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护，做好红十字等工作。今年将继续实施一批为民办实事事项，把群众身边的大事小事解决好，让老百姓的笑容更多、心里更暖、幸福感更强。

（三）夯实安全稳定基础，筑牢安全风险防线。

全力防范重大风险。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强重大安全风险防控，常态化开展重点领域安全隐患排查整治。持续推进农村自建房安全专项整治，确保房屋安全隐患动态清零。深化食品药品安全全链条监管。扎实做好生态环保、改水改厕、安全生产等工作，提升自然灾害防治能力。健全重大突发公共事件处置保障体系，加强风险源头防控，坚决遏制重特大安全事故发生。

全面构建治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大“六尺巷工作法”推广力度，深化“歙事井然”品牌建设，以全县“14551”基层治理体系为工作要求，持续推进全镇信访工作法治化，建立健全群众诉求即收即办机制，完善线上线下并行的“一站式”解纷体系。加强74个网格队伍建设，提升网格化管理、精细化服务、信息化支撑能力。持续做好民族宗教等工作。以大坑源村、周家村村“数字乡村”治理建设为示范，深入推进“平安建设”工程，完善社会治安整体防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。进一步发挥群团组织、社会组织桥梁纽带作用，动员各方面力量共建共治共享幸福美好家园。

三、建设人民满意廉洁高效政府

各位代表！

新的一年，政府工作肩负着更大责任，承载着更多期盼。我们将全面展现新气象、新担当、新作为，切实加强自身建设、转变工作作风，把心思集中在“想干事”上，把精力集中在“能干事”上，把目标锁定到“干成事”上，狠抓工作落实，坚持件件踏实做、事事有回应，致力打造让党放心、让人民满意的政府。

把政治建设摆在首位，铸就忠诚之魂。坚持把政治忠诚作为政府工作的首要原则，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉把政府工作置于党委领导之下，严格执行“三重一大”、重大事项请示报告等制度。坚持严字当头、实字托底，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

把依法行政根植于心，筑牢法治之基。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式来推动工作。建设廉洁政府，把推进党风廉政建设与抓经济社会发展统筹起来，强化审计监督、统计监督，持续做好新时代政务公开工作，主动接受社会和舆论监督，坚决守住拒腐防变的防线底线，让政府工作更加阳光透明。

把作风建设推向纵深，提升担当之效。强化协同作战，抓实抓细闭环管理，聚焦在学中干、干中学,不断提高干部队伍推动高质量发展的专业化能力和素质,努力让高效务实成为政府工作的鲜明底色。增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，用群众喜闻乐见的方式开展工作，把群众天天有感的关键小事当作头等大事来办，把更多的时间、更多的精力、更多的资源放到服务群众上。使劲往前赶、跑出加速度，确保干则必成、干则必胜，以真抓实干打开全镇高质量发展新天地。

把从严治党贯穿始终，恪守清廉之本。驰而不息正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进党纪学习教育常态化长效化，锲而不舍落实中央八项规定精神及省市县实施细则，加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，力戒形式主义、官僚主义，统筹为基层减负和赋能。严控“三公”经费和一般性支出，该保的保到位、该压的压到底，把有限资源和财力更多用在改善民生上。

各位代表！

一山又一山，山山相连。一程又一程，程程跋涉，千山过尽的我们，终将迎来万里星辰。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持向前一步，多干一点，动员全镇上下踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风奋力书写岔口经济社会发展新答卷，为高质量建设“生态、活力、幸福”美丽新岔口而努力奋斗！