【其他解读】解读关于印发《雄村镇开展“驻村夜访”之“五长访三生”专项走访包保帮教行动工作方案》的通知

一、工作目标

    坚持预防为主、教育为先、提前干预，全面摸清“三特”未成年学生底数，建立义务教育阶段学生逃学、厌学、疑似辍学、失学的跟踪排查以及包保帮扶工作机制。及时帮教不良行为学生和“三特”未成年学生，努力构建“全员育人、全程育人、全方位育人”工作模式，实现疑似辍学、失学“清零”目标，防止不良行为未成年人向严重不良行为未成年人转变，预防未成年人被不法分子引诱而导致被侵害和违法犯罪。

二、工作对象

“三特”不良行为未成年学生。具体表现为：

（一）具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第二十八条规定的以下不良行为未成年人。

（二）未完成九年义务教育，处于失学、疑似辍学状态的适龄未成年人。

（三）偷窃少量财物，或者有殴打、辱骂、恐吓、强行索要财物等涉生欺凌行为（含欺凌苗头性行为），但情节相对轻微的未成年人。

三、工作职责

镇长与村主任走访帮教职责：督促家庭监护人履行未成年人受义务教育职责，扎实开展劝返工作。乡村两级设立专（兼）职未保专干，定期开展政策宣传、排查和帮扶走访，参照“驻村夜访”工作机制，原则上每月不少于一次。

学校校长走访帮教职责：积极开展疏导谈心、法治教育、道德教育，落实教育主体责任。摸底-建档-校内网格化管理-研究制定应急响应预案-向乡政府汇报（同步上报县教育局）-积极配合相关部门、乡政府及当地村委会落实共育共管工作。

四、工作措施

（一）建立工作台账。建立“三特”未成年学生数据台账，开学一个月内上报镇专项行动办公室，按要求及时做好有关数据的动态更新维护。

（二）落实帮教责任。建立“一对多”“一对一”或“多对一”包保帮扶机制，依据管控等级对每名“三特”未成年学生至少确定各层级一名包保帮扶责任人；所在学校负责在校期间的日常管理，并确定一名校内责任人落实校内包保帮扶，所在村委会落实一名干部负责校外包保帮扶；及时将相关信息反馈至学校和乡政府主要领导，各村各校要统筹组织帮扶责任人开展对“三特”未成年学生的帮扶工作。

（三）制定帮教办法。根据“三特”未成年学生的情节严重程度，分类开展校级帮扶（家校沟通顺畅的）、校级和镇级（含村级）联合帮扶（家校沟通难度大的）；对拒不改正或者情节严重的，上报县级帮扶；严格落实“包保”责任制。

   五、工作要求

    加强组织领导、加强协调联动 、加强督导检查。

   六、政策解读咨询电话

    如对《关于印发《雄村镇开展“驻村夜访”之“五长访三生”专项走访包保帮教行动工作方案》的通知》有不解之处，可咨询雄村镇相关部门，联系人：鲍志桃，咨询电话：0559-6720951（工作日8:00-12:00,14:00-17:00）。