上丰乡2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在歙县上丰乡第十九届人民代表大会第一次会议上

（2021年12月27日）

乡长  叶林涛

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

砥砺奋斗、负重前行——本届政府工作回顾

乡十八届人民政府履职以来的五年，是上丰发展史上极不平凡、极其不易的五年。五年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们团结带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，接续奋斗、砥砺前行，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，乡十八届人大一次会议确定的各项目标任务圆满完成，全面建成小康目标如期实现。

过去五年，我们始终坚持稳增长的要求不动摇，综合实力显著提升。2021年农村经济总收入25420万元、服务业收入595万元、财政收入完成1100万元、农民人均纯收入19885元，分别较2016年末增长41.3%、90.7%、78.9%、51.5%。五年来，始终坚持以农村“三变”改革为抓手，大力优化调整农业产业结构，着力发展乡域特色产业，带动农户增收致富。大力培育特色优势产业。立足打造“特色花果之乡”，打好特色和绿色“双色”牌，按照“一村一品”建设，持续做大做强特色产业，依托乡村振兴、旅游消费等，进一步带动茶叶、菊花、黄桃、雪梨、绿萼梅、灯笼柿等传统和特色产业提质增效，利用优质特色产业发展带动休闲旅游实现农民增收。大力扶持新型经营主体。积极推广“党支部+合作社+会员+基地”发展模式，培育专业合作社23家，充分发挥龙头企业示范带动作用，龙头企业和合作社吸纳就近就地就业100余人，建成丰源村、霞江村电商展示中心和上丰屯田茶叶加工厂，进一步盘活农村资产资源，完成村级清产核资和农村改革工作。大力发展村集体经济。加快推进农村集体产权制度改革，指导村集体积极盘活闲置的用房、仓库等集体资源，盘活岩源红旅服务中心、霞江农产品交易市场、丰源徽州雪梨交易市场，支持壮大村集体经济发展。

过去五年，我们始终坚持促发展的要求不动摇，基础设施日臻完善。始终把项目建设作为加快发展、增强乡域经济的有力抓手，积极编规划、引资金、上项目，推行“一线工作法”，狠抓项目协调服务，累计完成投资3363.66万元，实施项目226余项，项目建设取得了新突破。交通改造提升工程稳步推进。实施里西村—交正歙路水泥路面硬化、里西江岭村村通道路拓宽、赵村道路拓宽硬化、蕃村至姬川道路拓宽硬化、溪源大桥和并线工程、村村通道路新增安保措施2.1公里等，群众生产生活交通不便问题得以有效解决。农业基础设施短板加快补齐。实施农业高标准农田建设5000亩，为农业生产规模化、标准化发展打下了良好的基础。先后实施完成上丰乡富资河小流域水土保持综合治理、丰源河一级电站水库除险加固、蕃村—姬川道路改造、溪源高山段千亩雪梨基地道路开设硬化、霞江龚村汪堨坝水毁修复等项目。公共服务设施着力完善。加强基层阵地建设，完成霞江村村部新建项目，其余4个行政村村级活动阵地全部完成改造升级。加大文化设施投入，建成乡民族风情展示馆、各村文化休闲广场以及新时代文明实践所（站），维修改造乡司法所、上丰乡办公住宿用房，新建机关食堂、浴室，改造乡综治中心及“人民满意窗口”，完善社会治理服务设施，全乡农村公共服务水平显著提升。

过去五年，我们始终坚持惠民生的要求不动摇，社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，久久为功、善作善成，如期完成全面建成小康社会目标任务，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。攻坚战役全面打赢。聚力“五个一批”，落实“六个精准”，实施“十大工程”，脱贫攻坚战圆满收官，396户1129人全部实现稳定脱贫，岩源村实现整村脱贫出列，历史性消灭了绝对贫困。5户17人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”，通过危房改造67户、安居工程39户、房屋质量提升108户，解决和改善“四类人员”住房安全问题，连续多年位列全县脱贫攻坚工作成效考核前列。坚持人民至上、生命至上，织密“外防输入”防线，压紧压实“四方责任”，落细落实常态化防控措施，重点人群核酸应检尽检，3周岁以上人群疫苗接种应接尽接，全民免疫屏障加快构建。面对50年一遇的“7.7”特大洪灾，全乡上下团结一心、众志成城，迅速启动应急响应，各类受灾群体得到及时救助，水毁基础设施迅速得以恢复。全力办好惠民实事。切实提高民生站位，聚焦“急难愁盼”问题，高标准严要求实施各项民生工程，通过农户“一卡通”累计发放补助资金3073.15万元。实施义务教育“两免一补”、中等职业和高等教育资助等政策，累计发放各类各级教育补助资金 120.5万元，严格落实控辍保学工作，义务教育阶段适龄学生无一人辍学、失学，中考达线率连续达新高；社会保障、救助及福利水平逐年提高，户籍困难人口基本医疗保险参保率达100%，省内异地就医实现即时结算。加大就业技能培训力度，年均开展各类培训5场次，培训贫困户劳动力53人次，开发公益性岗位28个，发放贫困劳动力外出交通补助531人次17.42万元。入选中国传统古村落6个，挂牌保护历史建筑62幢，文物普查141处，蕃村鲍氏宗祠获评国家级文物保护单位，蕃村许氏叙伦堂（许氏家庙）、赵村叶氏雍睦堂（叶氏宗祠）、上丰村施政堂和德政堂获评省级文物保护单位。政德教育系列丛书之《红色岩源》、村志《蕃村志》出版发行。全面完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。圆满完成新一届村“两委”换届选举，基层治理基础进一步夯实。“村村通”应急广播覆盖各自然村，建成岩源革命历史陈列馆、岩源红色主题文化公园、丰源反邪教主题公园、溪源文化活动广场、姬川生态停车场等公共文化活动场所。姬川灯笼柿、灵猫包子、上丰米粿因网络传播成为远近闻名网红打卡地（点），革命老区岩源成为各党组织、旅行社开展“主题党日”活动、红色教育、政德教育基地，农旅、红旅结合效益凸显。

过去五年，我们始终坚持优生态的要求不动摇，乡村环境美丽宜居。牢固树立“绿水青山就是金山银山的发展理念”，不断加强生态建设，狠抓人居环境整治，乡村面貌大幅改善。农村人居环境整治扎实推进。强力推进“厕所革命”，累计完成农村改厕751户，新建公厕8座，改造乡政府标准化厕所1座；持续深化全域环境整治工作，常态化开展环境卫生集中整治200余次，发动干部群众3000多人次，生态环境和人居环境质量明显改善。上丰、霞江、丰源、岩源“生态美超市”相继投入使用。不断加大秸秆禁烧宣传力度，扎实开展森林病虫害防治工作，集中防治松毛虫面积33500亩，清理枯死松树16800余株。严格落实“河长制”，推深做实水质监测和巡河工作，加强丰源河道采砂、非法捕鱼、非法排污等管理，水质持续向好。美丽乡村成效持续巩固。完成蕃村中心村、乡政府驻地建成区、丰源赵村中心村、岩源黄进舍中心村、溪源村省级美丽乡村中心建设；完成上丰屯田、霞江外鲍、丰源杨川、溪源自然村村庄人居环境整治工作，五年来共拆除露天粪缸、猪草缸800余只，清理乱堆乱放杂物1000余处，生活建筑垃圾200余吨，推进村庄绿化，种植茶花、红枫、红花继木等20余种乡土树种。积极开展乡风文明活动，开展文明村乡、星级文明户、“最美庭院”、“好婆媳”、“好媳妇”等创建活动，相继举办上丰乡徽州贡梨文化节、柿子丰收节、梅花文化节等。持续开展全域环境整治，为“全国文明县城”“国家卫生城市”首创首成贡献上丰力量。

过去五年，我们始终坚持守初心的要求不动摇，政府治理高效务实。坚持和加强党的全面领导，落实政府全面从严治党主体责任，深入开展法治政府建设示范创建，坚持政府带头学法普法守法。“七五”普法圆满完成，“八五”普法启动实施，党员干部法治意识、法治思维和依法行政能力不断提高。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史四史学习教育，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神，扎实开展“讲严立”“讲重作”专题警示教育，深入推进“严强转”专项行动，持续开展“三个以案”警示教育。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，有效防范廉政风险。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关注的问题。深入开展机关作风效能集中整治，严肃查处违法违纪和纠正不当行为，政府执行力和公信力不断提升。

各位代表，刚刚过去的2021年,是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是本届政府任期最后一年。一年来，我们认真贯彻落实县委县政府和乡党委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，年初确定的目标任务全面完成，主要经济指标保持较快增长，社会大局和谐稳定，实现了本届政府圆满收官。

——经济活力接续激发。持续做好项目建设。完成溪源2020年省级美丽乡村建设并启动上丰村禹坑村庄人居环境整治，溪源大桥新建及并线工程年内即将建成，完成上丰至蕃村道路拓宽硬化、各类脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目、政府办公用房水毁维修改造项目等建设，基础设施欠账有效化解。稳步推进招商引资。深入落实“双招双引”精神，创新招商方式，线上线下齐合力，主动推介，以商招商，成功引进安徽鼎鑫医疗器械有限公司入驻县经开区，引进化工贸易、建筑及劳务等企业4家，招商引资任务完成6200万元，财政税收完成1100万元。

——民生福祉持续改善。2021年一卡制平台发放惠民补贴504.78万元，3588人次。全面开展城乡居民养老保险提档扩面工作，居民参保率88.9%，其中五档以上缴费1021人，人均缴费水平412.19元。溪源大桥的建成通车，圆了溪源特别是里外西、江岭、寨下、罗家湾人民多年的梦。关心关注少数民族家庭，结合“两纲示范、结对共建”开展慰问活动，营造和谐的民族氛围。

——生态文明底色更足。一体推进河长、林长、田长、茶长、环境保护专项监督长等制度建设，积极争创省级生态示范乡村。严格落实秸秆禁烧、河道禁渔禁采禁倒、污水禁排，确保水质持续向好。扎实开展森林病虫害防治工作，加强农民建房管理，落实乡村巡查责任，加大控违拆违力度，严处无序违建行为，严禁基本农田“非农化”“非粮化”。全面推行茶叶、菊花绿色防控工作，岩源“六统一”示范茶园建设通过县级检查验收。

——乡村振兴有效衔接。认真落实“四个不摘”帮扶政策，实施到户产业提升达标258户，当家产业61户，发放奖补资金25.997万元；实施小额信贷52户222万元；实施脱贫人口稳岗就业503人，开发生态巡护员等公益性岗位28人；完成危房改造2户、安居提升1户、改厕7户；2020年溪源省级美丽乡村中心村建设基本完成，2021年姬川省级中心村启动并加速推进。

——社会大局平稳有序。扫黑除恶专项斗争、“黄赌毒”专项整治深入推进。围绕重要节点，做实特殊敏感时期信访维稳工作，接待来访群众50余人次，调处各类矛盾纠纷60起，办理系统交办件14件，信访满意率100%。高度重视安全生产工作，统筹抓好森林防火、防灾减灾、食品药品安全监管等工作，安全生产形势平稳。常态化疫情防控措施有力有效，完成3周岁以上全程疫苗接种6321人，总脱漏比0.24，加强针接种工作亦有序有力推进。

此外，武装、工会、共青团、妇女儿童、退役军人、统战、老龄、红十字、档案、科协、残疾人、农机、移民等各项工作稳步推进，为促进全乡经济、社会事业发展发挥了积极作用。

各位代表！历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回顾五年的奋斗历程，我们每一点收获都浸润着汗水，每一份成绩都凝聚着心血，每一次进步都蕴含着拼搏。成绩来之不易，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大加强监督、有力支持的结果，是全乡广大干群齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向人大代表、老同志，向所有关心、支持、参与上丰建设与发展的广大干部群众及社会各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢！

在总结过去和肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还存在不少困难和挑战，政府工作还存在一些差距和不足：经济总量不大、结构层次不高、产业链条延伸不足；乡村振兴的项目不多，发展支撑能力不强；基础设施欠账较多，基本公共服务水平有待提升；教育、医疗卫生、社会保障等民生领域还存在不少短板；少数干部执行力不强、落实力不够，工作作风还有待提升，全心全意谋发展、思发展、促发展的热情和激情还不强，尚未炼就“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”的看家本领，不敢为、不愿为、不善为的现象仍然存在等等。我们一定高度重视这些问题，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托！

奋勇前行、实干兴业———今后五年目标任务

未来五年，是我们在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是上丰崛起赶超的重要战略机遇期。乡第十四次党代会明确提出了今后五年上丰发展的奋斗目标，系统部署了具体任务。为此，我们要认真贯彻落实县第十五次党代会和乡第十四次党代会精神，必须勇于打破常规，聚焦聚力创新发展、绿色发展、高质量融合发展，勇于先行先试，善于借势赶超，奋勇争先、攻坚克难，在新时代新征程上展现新气象、新作为。

今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实省市县委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进“融杭接沪”，加快特色种养业发展，加速农旅结合，推动农村一二三产融合发展，着力打造皖南山区现代特色农业样板区，努力实现经济繁荣、山川秀美、人民富裕、社会和谐的美丽新上丰目标。

主要奋斗目标是：财政收入年均增长8%，力争突破1600万元；固定资产投资年增长15%以上；农民人均纯收入年增长10%，力争突破2.5万元；招商引资年均增长15%以上；各项减排指标完成上级下达任务。

——突出转型升级，在经济发展上实现新跨越。紧紧抓住长三角一体化发展这一机遇，冲破困扰多年的“经济洼地”壁垒，主动配合、积极作为。突出产业转型。一方面抓好现有产业经济的培育、扶持和壮大；另一方面立足资源优势，扩大开放抓招商，增强经济发展的活力。经过五年的努力，融合地方产业实现以农旅、文旅、生态休闲等为支柱的产业结构，加快上丰红色旅游区、民宿宜居区、生态示范区、特色产业区、传统村落区五区建设，形成不同特色的经济发展格局。突出招商引资。把政策导向、资本需求与资源优势紧密结合起来，主动融入“融杭接沪”，有效衔接“长三角”，力争引进有牵动性的大项目、好项目，在开放融入上当好“排头兵”，力争引进5个工业企业入驻县经济开发区。持续跟进与黄山市信投集团对接联络，积极争取实体企业投资参与盘活闲置农房、开发营销花果山景区，规划建设高端民宿、农家乐等基础服务设施，促进全域旅游发展。

——突出项目建设，在基础架构上实现新变化。深入实施项目带动战略，建设一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，促进投资持续增长，为加快发展提供强劲动力。科学谋划储备项目。紧扣国家和省、市、县产业投资导向，围绕乡村振兴、基础设施、环境整治、产业培育、民生事业等重点领域，加强项目前期谋划对接，积极摸排旅游开发、产业发展、生态保护等项目，力争使一批能够带动全乡发展、提升经济总量、改善基础条件的好项目，挤进省、市、县“十四五”规划盘子。全力争取歙县上丰乡岩源村革命老区红色旅游改造提升项目列入省发改委2022年以工代赈项目库，做好2022年岩源全国红色美丽村庄建设。突出重点项目实施。争取实施上丰009县乡道及屯（田）许（村）路、禹（坑）石（河）路拓宽改造及霞（江）仁（里）路开设工程，突破交通制约瓶颈，形成上丰、许村、桂林、富堨等乡镇道路交通的互联互通，有效带动古道开发、花海经济、农业体验、特色产业等农旅、文旅业态发展。实施上丰乡自来水厂项目，满足上丰乡4个行政村11000人的生活用水需求。实施上丰花果山旅游开发提升工程，解决旅游旺季停车难、行车难问题，在上丰村与霞江交界处建设旅游接待中心及停车场、公厕、休息长廊、农特产品展销区、换乘中心等，拓宽环线道路，确保日常村民出行行车安全。将丰源赵村古民居纳入文化旅游规划范围，通过招商引资打造集“休闲、度假、娱乐”为一体的休闲康养旅游基地，着力打造岩源村政德教育基地。争取实施丰源河流域综合治理项目，对乡域内霞江至丰源段丰源河约10公里主河道砌筑生态护岸、修复破损护岸及支流入河口生态湿地、休闲岸线打造，上丰铁桥至丰源桥段部分河段沿河休闲步道建设及路面拓宽改造等。

——突出农业增效，在产业提质上实现新突破。坚持把乡村产业振兴作为拓宽增收渠道、增加农民收入的重要抓手，围绕茶叶、贡菊、雪梨、绿萼梅等特色产业提质增效，做强优势主导产业，持续促进农民增收。做大做强特色农业。以农村“三变”改革为抓手，培育以合羽欠茶业有限公司、腾飞茶厂等2-3个龙头企业发展，配套完善加工车间及生活办公等相关设施，提高农产品精深加工水平，增强示范带动作用，积极引导特色优势产业向“生态、高效、品牌、安全”方向发展。激励扶持新型主体。继续加大特色产业发展规模，特色作物种植面积稳步增长，着力改造提升茶叶、贡菊、雪梨、绿萼梅、灯笼柿等特色产业基地。鼓励合作社、家庭农场、专业大户创办社办企业，探索农民以承包经营权入股发展农业产业化经营新模式，推进土地流转，促进规模经营，提高农业产业化水平。力争到2025年，全乡新增农民专业合作社15家、家庭农场10家。加快发展休闲农业。依托上丰花果山旅游开发提升工程和岩源村政德教育基地建设项目，发展休闲观光农业，努力打造2处集民俗文化、乡村体验、购物美食等为一体的生态休闲产业园，吸引投资农俗休闲客栈（民宿）5家，不断拓展生态农业的生产、生活、生态和服务功能，全力打造“游玩在北乡、吃住在上丰”的区域乡村旅游新样板，开展田园风光片拍摄等活动，打造特色风貌旅游观光、拍摄基地。

——突出民生事业，在社会事业实现新福祉。始终从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手，坚持普遍惠及、量力而行、尽力而为，下大力气解决好民生领域的突出问题。落实惠民政策解民忧。逐步扩大社会保障范围，农村医疗保险参保率达到100%，推广医保电子凭证申领使用率达100%，城乡居民养老保险续保率达98%以上。积极落实低保、优抚、残疾人、退役军人、老龄等惠民政策，进一步完善最低生活保障、养老保险、社会救助等专项制度，持续加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，关注五保户、特困群众和孤寡老人的生产生活，切实增强社会保障能力。认真落实强农惠农政策，及时足额发放生态及耕地补助等各项惠农资金。推进公共服务惠民生。持续加大教育投入力度，着力改善办学条件。完善乡村卫生服务体系，努力建成含基本医疗、基本公共卫生业务用房和周转房及供水、供电、硬化、排污等相关配套设施的2000平方米综合大楼，加强村医和乡卫生院医疗卫生业务、服务水平。加大文化设施投入，完善村级文化活动场所设施配备，定时开放农家书屋，常态化开展群众性文化活动，促进乡风文明持续好转。加强社会治理保平安。扎实开展县域社会治理现代化工作，健全联动风险防控协同机制。对重点风险领域，形成联动机制进行防范，加强信息交流传导，建立健全相应的联动协调委员会制度。发挥社会组织功能形成合作共治的模式。发挥工青妇等群团组织的优势，完善政府购买服务机制，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。健全全域治安视频防控系统。大力推广“智慧校园”、“智慧村庄”建设，完成一键报警设置，优化防控力量布局。增强基层普法的实效，持续推进法治政府建设，扎实开展“八五”普法工作，健全覆盖村级的公共法律服务网络。

埋头苦干、勇毅前行——2022年主要工作

今年是新一届政府开局之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，按照中央经济工作会议和县第十五次党代会、乡第十四次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，推动经济持续健康发展，保持社会大局安定和谐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：力争地区生产总值增长6.5%左右；固定资产投资总额增长15%以上；乡财政一般公共预算收入增长8%；农民人均可支配收入增长10%；全面完成节能减排年度任务。

围绕以上目标，重点抓好以下工作：

（一）聚力打好乡村振兴提升战，进一步推动高质量发展新潜力

一是进一步压实责任，落实网格化管理。加强日常监测、走访，确保信息准确，问题发现及时，确保处置有效，守住“三保障”和饮水安全这一底线。二是进一步加强衔接政策的宣传落实。着力解决脱贫人口、边缘户、监测户、易致贫户等存在的问题，及时消除返贫、致贫风险，切实保障困难对象的生产生活。三是进一步谋划好基础项目。争取上丰自来水厂项目落地、环花果山道路拓宽改造及屯许路拓宽改造项目实施，结合产业发展和村集体经济发展，有力有效带动增收致富，促进乡村美、产业兴。四是做好乡村运营机制创新组建运营工作。深化农村改革，完善农村产权制度和要素市场化配置机制，分别成立村级强村公司和乡振兴公司，引入多元化资金资本，多层次项目合作开发，促进集体经济发展和农民持续增收。

（二）聚力打好项目投资攻坚战，进一步激发经济发展新动能

一是全面强化项目策划生成。紧盯上级产业政策和资金投向动态，突出先进产业、重大设施、新基建等关键领域，系统谋划一批事关全局、影响长远的重大项目，并争取纳入县级规划层面或项目盘子，获得上级更多的政策支持。统筹用好以工代赈、亚行贷款项目支持乡级重点建设项目进入项目库，建立全过程、全覆盖的项目预算绩效管理体系，坚守财政承受能力底线，杜绝出现新的隐性债务。二是全面扩大有效投资规模。打好投资攻坚战，建立常态化投资监测调度机制，争取固定资产投资突破2500万元。三是全面抓好招商选资工作。聚焦特色产业品牌塑造、闲置农房盘活利用、红色资源开发利用等开展精准招商，围绕项目成熟度、发展潜力，做实做细项目可研、规划设计、安评环评等前期准备环节，提高项目转化率、落地率。引进工业项目1个，实现闲置农房盘活利用零的突破，完成招商引资到位资金7000万元。

（三）聚力打好乡村治理升级战，进一步提高发展平衡性、协调性和可持续性

筑牢安全发展底线。深入推进农村综合监管队伍改革，发展壮大“五老”志愿服务队伍和平安网格化管理，健全社会心理服务体系和疏导机制，力争将各类风险隐患和矛盾纠纷控制在当地、化解在一线。全力强化公安基层基础建设，整合群防群治力量，推动扫黑除恶工作长效常治，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等突出违法犯罪。深入开展安全生产“1+11+N”专项整治三年行动，建立重点领域安全生产会商研判机制，坚决打赢道路交通安全专项整治硬仗，全力防范化解安全事故发生。

规范农业农村发展。推行永久基本农田“田长制”， 严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；严格落实乱占耕地建房“八不准”要求，巩固“大棚房”、违建别墅清理整治成果，加强农民个人建房规范管理，强化保护巡查责任，加大控违拆违力度，严控违建行为。健全完善集体资产监管体系，指导各村成立集体经济发展有限公司和发展壮大投资经济，打造1-2个集体资产标准化管理样板村，促进农村集体多元化、规范化发展。

抓好污染防治攻坚。积极探索生态环境质量与生态价值挂钩机制，深入推进“河长制、林长制”，加大秸秆禁烧力度，守牢一河碧水、一方净土、一片蓝天，确保丰源河全年水质均优于考核指标值。

（四）聚力打好民生改善总体战，进一步提高人民群众生活品质

积极申报民生工程项目，扎实推进民生工程建设。做好城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等民生保障工作。扩大社会保障覆盖面，稳定城乡居民养老保险参保续保规模。健全社会救助机制，完善医疗、孤儿等各项社会救助制度。加强退役军人服务管理，健全退役军人保障制度。统筹推动文化、教育、卫生等社会事业发展。加强食品安全监管，提高突发公共卫生事件监测预警、应急处置能力。全力做好信访案件的处理和核查工作，健全利益表达、协调、保护机制，化解矛盾纠纷。加强国防动员和民兵预备役工作，推动“双拥”工作再上新台阶。统筹抓好妇女儿童、共青团、工会、宗教、气象等工作，促进社会事业全面进步。

（五）聚力打好政府建设主体战，进一步打造廉洁高效、务实有为的人民政府

坚决把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央、省市县委和乡党委决策部署。严格落实意识形态工作责任制，履行政府系统全面从严治党主体责任，积极落实经济责任履职审计、村居主要负责人审计、巡察、政治监督谈话等反馈问题整改，持续整治不作为、慢作为、乱作为等现象，不断涵养风清气正的政治生态。

坚决把作风建设引向深入。聚焦“七种能力”，引导干部树立系统观念、强化大局意识，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。坚持“实在、实干、实绩”工作导向，对重点工作、重点工程、重大项目实行项目化、闭环化管理，努力让政府工作“定必干、干必成、成必优”，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。反躬自省向作风顽疾开刀，进一步精简非必要的事务性活动，让乡村干部把更多精力集中到推动经济发展、解决民生、促农增收、维护稳定上来。

坚决把法治建设贯穿到底。严格依法行使权力，自觉接受人大及社会各界的监督。完善政府权责清单制度，健全行政执法的实施、评价、问责机制。严格执行重大行政决策程序制度，完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制，发挥政府法律顾问作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进政府信息公开，做好政策解读工作。有序开展“八五”普法活动，增强全民学法尊法用法守法意识。

坚决把廉政建设挺在最前。全面加强党员干部廉政教育，压实“一岗双责”，用好“四种形态”，始终保持反腐高压态势。严格落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，从严从紧控制“三公”经费和一般性支出。坚持以实干论英雄，健全干部担当作为的激励和保护机制，强化干部“8小时外”监管。持续加强政府投资项目、财政资金等重点领域监管，严格执行村居主要负责人经济责任审计机制，规范乡村财务管理制度，从源头上堵塞漏洞。

各位代表！

实干托起梦想，奋斗成就未来。站在中国共产党成立100周年新的起点上，我们唯有百倍努力才能勇立潮头、踏浪前行！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委坚强领导下，团结依靠全乡人民，解放思想、开拓奋进，奋力崛起赶超，为开启新发展阶段现代化新上丰建设新征程而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！