歙县富堨镇：念好四字诀，推进村居公开与政务公开相衔接

近年来，富堨镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作，以群众关注的热点、难点问题为重点，推进政务公开不断向村居延伸，着力在“便、全、活、严”四个方面下功夫，有效保障群众知情权、参与权和监督权。

突出“便”字。打造集政策咨询、政府信息查询、资料阅览等功能于一体的“一站式”政务公开专区，设置信息查询区、资料阅览区、休息等候区三个功能区，为群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。在政务服务公开专区设置有跨省通办事项、告知承诺事项、证明事项等清单，及以二维码形式展示的民生类高频事项一次性告知单，形成独具特色的“二维码超市”，群众和企业扫一下二维码，办事流程和需要的材料就显示出来，不仅配备有电脑、打印机让群众、企业自助办理，还有政务服务志愿者全程指导，帮助办理，极大限度方便群众查阅及网上自助申报，通过政务公开，来促进政务服务的速度提升，实现让数据多跑路、让群众少跑腿，让老百姓在政务服务的过程中感受到营商环境的变化。

突出“全”字。政策公开，将涉及村级管理的法律、法规，各级制定的有关政策规定、任务要求等及时向群众公开。程序公开，将村务公开的程序制作成具体流程图，接受村民监督。服务公开，把村“两委”的工作职责、服务项目、服务标准、服务承诺等向群众公开，让群众清楚的知道村“两委”干部的权力和义务，督促村干部更好的为群众服务。纪律公开，将各级关于廉政建设的政策法规、村干部廉洁自律的承诺内容以及违规处罚办法等全面进行公开，让群众了解掌握、便于监督。

突出“活”字。利用公开栏公开，在所有村委会都建设高标准的村务公开栏，面积不少于8平方米，作为村“两委”向群众公开的主阵地，并在公开栏旁设立意见箱。利用“基层小微权力监督一点通”等信息化手段公开，打造网上的村委会，及时推送村务公开信息，实现民主决策、民主管理和民主监督均可以在网上居委会中参与和实现。利用公开信等形式公开，在春节、中秋等在外务工村民返乡的时间节点，以公开信形式，把本村一年来工作情况及应公开的事项，通过公开栏等形式，并征求相关意见，切实让全体村民参与村务民主管理。

突出“严”字。严格建立组织机构，各村成立村务监督委员会，并经过县、镇两级多轮培训，夯实组织基础。严格公开程序，公开前，村委会根据公开内容和本村实际，依法提出公开具体方案；公开过程中，先由村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善，提交村“两委”会议讨论确定，再由村委会在村务公开栏进行公开；公开后，由村务监督委员会对群众反映的问题及时进行调查解决。严格公开的内容，公开村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等涉及村民切身利益的问题，做到公开及时、全面、真实。严格公开时间，根据公开内容和工作实施进展情况，做到定期、不定期和及时公开。严格公开档案。各村委会明确专人对村务公开信息进行整理归档，并妥善保管。严格对公开的监督，建立健全村务公开奖惩和责任追究制度，设立村务公开民主管理工作举报箱和举报电话，及时答复和处理群众反映的问题。