关于印发2023年中药材产业发展工作要点的通知
各乡镇人民政府:
为深入贯彻落实市委、市政府关于乡村产业振兴和生命健康产业发展重大决策部署,依据《2023 年黄山市中药材产业发展工作要点》(黄农〔2023〕43 号)文件精神,结合我县中药材产业发展实际,制定我县2023年中药材产业发展工作要点,请各乡镇认真抓好落实。
一、目标任务
到2023年底,全县中药材种植总面积8.5万亩,其中菊花种植面积6万亩(今年新发展1万亩),其它类中药材种植面积2.5万亩,中药材一产产值7.8亿元;市级以上农业、林业产业化中药材龙头企业达15+2家(农业13+1家、林业2+1家),二产产值1.25亿元;推动中药材与文旅、康养、服务产业融合发展,三产产值14.57万元。中药材全产链产值达23.62亿元。
二、重点工作
(一)保护种源,建设种苗供应体系。支持黄山济高生态农业科技发展公司与安徽科技学院开展产学研合作,开展贡菊工厂化组培育苗,建立黄山贡菊等道地药材种质资源園,积极创建梅(花)种质资源异地保存库,面积150亩(其中含优良品种集中收集保存采穗圃10亩)。支持建设黄山贡菊等道地药材标准化种苗繁育供应基地,力争全县道地、特色药材良种(种菌)覆盖率达到40%。
(二)优化品种,推动规模集聚发展。大力推广林下(黄精等)生态栽培、营养钵栽培、大棚避雨栽培、茶药(菊)套种、菊花+玉米,菊花十大豆、菊花+烟草,油菜和贡菊轮作等,实现菊花、黄精规模集聚发展。引导经营主体优先发展黄山贡菊、绿萼梅、云芝等优势特色中药材规模化种植。
(三)提升品质,践行绿色生态发展。积极创建中药材有机、绿色认证基地,提升中药材源头产品质量;积极做好林下中药材生态化种植和绿色化防控工作;以创建“十大皖药”产业示范基地为抓手,大力推广土壤生态修复、有机肥替代、病虫害绿色防控和设施避雨栽培等绿色种植集成技术;鼓励林下栽培、果药套种,支持龙头企业与村集体(强村公司)、种植大户、家庭农场等建立紧密的利益联结机制,通过实施“六统一”管理,发展订单基地和定制药园;持续推进菊花烘干设备燃煤替代,带动菊花加工质量提升。
(四)科技引领,夯实产业发展基础。重视中药材人才队伍建设,重点乡镇要配备1名中药材产业专业人才。加大培训力度,培养一批专业和复合型经营人才。积极开展中药材产学研项目合作,组建安徽歙县贡菊科技小院,鼓励龙头企业制定一批企业标准,推动按标种植加工;支持中药材龙头企业申报县级以上重点科技和人才引育项目,推动我县中药材加工技术升级。
(五)培育龙头,打造“徽药”加工品牌。落实企业人才培养、融资贷款、产品研发、品牌打造等方面优惠政策,培育一批主营业务突出、创新能力强、具成长潜力的中药饮片、中成药制造和大健康产品加工企业。支持企业结合我县文旅和生态优势创新开发(桑叶、枇杷叶)功能性食品、饮料酒水、预制药膳、日化产品、保健产品,打造一批“歙采缤纷”“皖美农品”品牌;支持企业开发利用菊花秸秆、菌棒等中药材副产品,促进资源生态循环利用。
(六)丰富业态,推动三产融合发展。推动中药和文旅、康养、流通等第三产业深度融合发展,结合本地发展规划,建设一批花果类药材休闲观光景区、菊花产业强镇、康养疗养基地、网红打卡点、研学基地、主题民宿和酒店等。大力培养电商龙头企业和直播人才,提升中药材流通服务业质量,完善现代化市场流通体系。支持歙县以北岸镇现有的菊花交易市场为基础,打造全国知名食药用菊线上交易服务平台。
三、工作要求
(一)提高思想认识。中药材是维护人民群众生命健康的重要物质基础,中医药产业已上升为国家战略。加快中药材产业发展,是实现农民增收和乡村振兴的有力抓手,各乡镇要充分认识产业发展的重要意义,把思想统一到上级决策部署上来,切实提高政治站位,增强政治责任感和现实紧迫感。
(二)加强组织领导。各乡镇要成立农业、林业中药材产业发展工作专班,推动中药材产业高质量发展,确保年度任务目标完成。
(三)加大技术服务。鼓励支持林下生态种植、野生抚育、仿野生栽培。指导中药材种植主体开展绿色生产,建立生产台账,加大指导培训力度,严格控制农药、化肥使用量,增施有机肥,杜绝禁、限用农药的使用。