【部门解读】关于印发《关于认真落实 2026年全镇公民无偿献血计划》的通知
一、解读主体与适用范围
（一）解读主体
本解读由镇文明办牵头，联合镇卫生院、党政办共同编制，负责政策执行中的答疑指导、统筹协调工作。
（二）适用范围
全镇 21 个村（居）两委、镇直各单位（含学校、卫生院、派出所、企事业单位等），覆盖所有需组织动员、落实任务的责任主体。
二、核心条款部门责任与执行解读
（一）献血对象与义务（对应通知第一条）
- 责任部门：各村两委、镇直各单位（牵头），镇卫生院（配合健康筛查指导）
- 执行要点：
- 精准摸排辖区 / 单位内 18-55 周岁健康公民，对既往无献血反应、符合健康要求的多次献血者，可放宽至 60 周岁，建立适龄献血人员台账。
- 明确 “义务” 并非强制，核心是引导动员，不得强制或变相强制不符合条件人员献血，杜绝 “凑数” 行为。
- 重点排查禁忌人群：患有传染性疾病、心血管疾病、血液系统疾病等人员，提前告知并排除，避免体检不合格浪费资源。
（二）献血指标与采血安排（对应通知第二条）
- 责任部门：镇文明办（统筹），各村两委、镇直各单位（组织），镇卫生院（场地保障）
- 执行要点：
- 指标分解：167 人总指标按 “人口基数 + 单位规模” 原则分解（具体分解表由镇文明办另行下发），各村、各单位需按分解任务推进，不得推诿拖延。
- 集中采血：2 月、7 月、11 月采血前 10 天，各村 / 单位需完成报名统计，报镇文明办备案；镇卫生院提前准备采血场地（需满足清洁、通风、隐私保护要求），配合血站做好设备对接。
- 自行献血：每月 12 日为 “固定自行献血日”，各村 / 单位需提前通知有意向人员，明确献血地点（歙县人民医院 “爱心献血屋”）、登记要求（必须注明 “歙县杞梓里镇某村 / 某单位”），避免信息遗漏导致指标不计入。
- 数据核对：自行献血人员需在献血后 7 个工作日内，将《献血证》复印件报村 / 单位联络人，由联络人统一汇总至镇文明办，确保指标统计准确。
（三）献血材料要求（对应通知第三条）
- 责任部门：各村两委、镇直各单位（宣传告知）
- 执行要点：
- 提前宣传材料要求：初次献血者需携带有效期内《居民身份证》（原件），再次献血者需同时携带《居民身份证》（原件）和《献血证》（原件），无证件者无法参与献血。
- 特殊情况处理：身份证丢失者需提供临时身份证或派出所出具的身份证明，确保献血信息真实可追溯。
（四）宣传动员与组织领导（对应通知第四条）
- 责任部门：各村两委、镇直各单位（主体责任），镇文明办（指导监督）
- 执行要点：
- 组织领导：必须确定 1 名专门联络人（名单于 2026 年 1 月 15 日前报镇文明办），联络人负责报名统计、信息传达、材料收集等工作，不得空缺或随意更换。
- 宣传要求：采用 “线上 + 线下” 结合方式，线上通过村 / 单位微信群推送科普视频、政策解读；线下张贴宣传海报、入户讲解，重点宣传 “科学献血有益健康”“献血后用血优惠政策” 等内容，消除群众 “献血伤身”“无偿献血无回报” 等认知误区。
- 精神弘扬：挖掘本村 / 单位献血先进典型，通过镇政府公众号、村公示栏等渠道宣传，营造 “献血光荣、互助有爱” 的氛围。
（五）献血前准备与献血量倡导（对应通知第五条）
- 责任部门：各村两委、镇直各单位（引导），镇卫生院（专业指导）
- 执行要点：
- 健康引导：提前告知献血者注意事项：献血前 24 小时内不饮酒、不熬夜，饮食清淡（避免油腻、高蛋白食物），不空腹献血；献血前 1 周内无感冒、发烧、服药史。
- 质量把控：严格筛查拟献血人员健康状况，不得组织患病、身体虚弱、近期手术等不符合条件人员参与体检，确保献血成功率不低于 85%。
- 献血量倡导：向献血者说明 “300-400 毫升” 是临床常用安全献血量，符合国家健康标准，鼓励身体健康者选择 400 毫升，提升血液利用效率；尊重个人意愿，不得强制要求献血量。
（六）考核与约束机制（对应通知第六条）
- 责任部门：镇文明办（考核实施），镇党政办（绩效兑现）
- 执行要点：
- 镇直单位：年度献血完成情况纳入文明创建考核，占考核总分值的 15%，未完成任务的单位取消年度文明单位评选资格。
- 村级组织：村书记为第一责任人，年度任务完成率低于 80% 视为 “未完成任务”，由镇党政办在次年 1 月扣除其年度绩效工资的 10%；完成率 100% 及以上的村，在精神文明建设表彰中予以倾斜。
- 考核周期：以自然年度为单位（2026 年 1 月 1 日 - 12 月 31 日），12 月 31 日后不再统计当年献血指标。
三、部门协作与答疑机制
- 协作分工：镇文明办负责统筹协调、指标分解、考核督导；镇卫生院负责健康指导、场地保障、应急处置；各村 / 镇直各单位负责宣传动员、人员组织、材料上报。
- 答疑渠道：政策执行中遇到的问题，可通过以下方式咨询：
- 联系人：镇文明办 XXX（电话：XXXXXXX）
- 咨询时间：工作日 9:00-11:30、14:30-17:00
- 问题反馈：各村 / 单位联络人汇总问题后，每周五 17:00 前统一上报，镇文明办次周一对接解答。
四、执行要求
- 各村、镇直各单位需在 2026 年 1 月 20 日前完成动员部署，建立工作台账，明确时间节点和责任人。
- 严格遵守 “自愿、无偿、安全” 原则，不得出现强制献血、冒名献血等违规行为，一经发现，取消考核资格并通报批评。
- 注重献血者服务，采血现场安排专人引导，献血后告知注意事项（24 小时内不剧烈运动、保持针眼清洁等），提升献血者体验。
皖公网安备 34102102000111号
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