杞梓里镇党委关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月21日至2025年1月10日，县委第三巡察组对我单位开展了常规巡察。2025年3月8日，县委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

杞梓里镇党委始终将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，系统谋划、周密部署、扎实推进整改各项工作，确保问题整改见底清零、长效机制同步建立。

（一）加强组织领导，上下联动齐推进。成立由镇党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹协调整改工作。党委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员主动认领整改任务，牵头负责分管领域的整改工作。各部门负责人具体抓好本部门整改任务的落实，形成上下联动、齐抓共管的整改工作体系。

（二）分解压实责任，层层落实无死角。针对巡察反馈的81个具体问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向，逐条梳理、分类施策，细化制定324条针对性强、可操作、可检验的整改措施，精准建立整改台账。严格实行整改任务销号管理，建立“整改—核查—销号—回头看”闭环机制，对完成整改的问题，由镇整改办联合纪检、组织部门共同核查验收，确认整改到位后实现销号。

（三）扎实推进整改，精准发力求实效。建立“一周一碰头、半月一调度、一月一总结”的常态化推进机制，定期召开整改工作推进会，全面听取各责任主体整改工作进展及难点，精准研判问题症结，现场协调解决堵点难点问题，科学部署下一步整改任务。镇整改办定期深入各部门、各村开展实地督导检查，通过查阅资料、座谈访谈、现场核查等形式，全程跟踪整改落实情况，确保巡察整改工作有力有序高效推进。

（四）建立长效机制，标本兼治固成果。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，在全力推进问题整改的同时，深刻反思问题根源，举一反三、深挖彻查，着力从制度机制层面补短板、堵漏洞、强弱项。围绕巡察反馈问题涉及的村级管理、财务监管、决策规范、干部队伍建设等重点领域，建立健全25项制度，形成了覆盖全面、衔接有序、务实管用的制度体系。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署及省市县委工作要求落实情况

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深入、不全面”的整改情况

（1）针对习近平总书记有关“三农”工作的重要讲话和指示批示精神未全面学习的问题

整改情况：一是召开党委会议，对2020—2022年习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，2021年以来的“中央一号文件”，2023、2024年习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，2021年以来的中央一号文件，习近平给中国农业大学全体师生回信精神，县委农村工作领导小组会议精神等内容进行学习。二是镇党委理论学习中心组学习会上，传达学习2025年中央一号文件精神、中央农村工作会议精神及2025年省委一号文件精神，并开展交流研讨；召开机关支部党员大会3次、镇村干部大会4次，党委会2次传达学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略重要讲话、指示批示精神。三是制定《中共歙县杞梓里镇委员会第一议题实施细则》《中共歙县杞梓里镇委员会理论学习中心组2025年度学习计划》，做到及时跟进学，全面系统学，持续加强理论武装。四是对相关责任人进行问责。

（2）针对习近平总书记考察安徽和给安徽的重要回信精神学习不全面的问题

整改情况：一是召开党委会对习近平总书记2020年8月考察安徽的重要讲话精神、2023年8月给安徽省潜山野寨中学的重要回信精神进行补学；将习近平总书记考察安徽重要讲话精神纳入2025年度镇党委理论学习中心组学习计划，召开镇党委理论学习中心组学习会，把学习贯彻总书记2024年考察安徽重要讲话与学习贯彻总书记2016年、2020年考察安徽重要讲话精神结合起来，和习近平给安徽省潜山野寨中学的重要回信精神、习近平给“黄山好人”李培生、胡晓春的回信精神结合起来，一体深学细悟、整体融会贯通、坚决贯彻落实。二是镇机关支部召开党员大会，传达学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神及给安徽省潜山野寨中学的重要回信精神；组织全体镇干召开专题学习会，学习习近平总书记2016年、2020年、2024年考察安徽重要讲话精神，习近平总书记给安徽省潜山野寨中学的重要回信精神，并开展研讨；共召开13次会议跟进学习习近平总书记考察云南、贵州、上海、山西、广东等重要讲话精神。三是制定《中共歙县杞梓里镇委员会第一议题实施细则》《中共歙县杞梓里镇委员会理论学习中心组2025年度学习计划》，持续加强理论武装。四是对相关责任人进行问责。

（3）针对主题教育开展有漏洞的问题

整改情况：一是成立杞梓里镇党史学习教育工作领导小组，领导干部亲自抓、带头学，每季度听取有关部门的学习情况汇报；制定杞梓里镇党史学习教育学习内容清单，《杞梓里镇党史学习教育考核细则》及《杞梓里镇关于开展党史学习教育的实施方案》；组织党员干部开展“清明祭英烈”，参观歙县廉政三示教育基地等4次主题活动。二是组织年轻党员以现场答题的形式检验党史学习教育成果，并撰写学习心得；组织学习习近平总书记关于党的历史的重要论述；观看《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵》；开展2次专题党课；传达学习习近平总书记关于党史的重要论述2次。三是制定《杞梓里镇党史学习教育常态化、制度化实施方案》。四是对相关责任人进行问责。

2.关于“推动经济高质量发展有差距”的整改情况

（4）针对党委未结合本镇特点专题研究过镇域经济发展思路，镇域经济发展战略定位不清晰的问题

整改情况：一是召开党委扩大会，结合本地资源发展优势专题研究经济发展思路，2025年党代会报告中明确发展定位。

二是召开经济发展专题会议，深入学习习近平总书记关于经济发展的重要论述；成立杞梓里镇镇域经济发展工作领导小组；组织全体班子成员开展镇域经济发展专题研讨；制定一村一策。

三是制定杞梓里镇镇域经济发展方案；召开党委扩大会对精品示范村项目建设推进包保工作进行研究；召开会议，研究经济发展工作。四是对相关责任人进行问责。

（5）针对主要经济指标运行欠佳的问题

整改情况：一是召开经济发展专题会，分析短板优势并制定举措，形成书面材料。二是在经济发展专题会上学习中央经济工作会议精神，进一步提高思想认识；全面摸排镇域范围内税源24家，拓宽我镇财税增收渠道；积极培育入规企业2家，2025年新入规企业1家；2025年1—12月工业总产值同比增长7.13%，税收同比增长1.1%，完成县下达任务序时进度，2025年10月工业经济发展工作被列为县级评分红榜。制定“双招双引”招商计划，加大招商力度。三是全面摸排镇域内金丝琥珀蜜枣、英坑山核桃、唐里茶园、小昌溪等现有资源，并制定经济发展方案。四是对相关责任人进行问责。

（6）针对重点项目谋划能力不足的问题

整改情况：一是梳理2022年至2025年，谋划的重点项目及县里批复的重点项目，形成分析报告。二是3月31日，县交通局召集杞梓里镇、岔口镇政府等单位代表及专家，对金竹至朱村道路新建工程初步设计进行审查。12月谋划并上报杞梓里镇2026年县级重点项目谋划表。三是组织学习习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神。四是对相关责任人进行问责。

（7）针对工业企业发展乏力的问题

整改情况：一是召开经济发展专题会，深入分析原因，加大入规企业培育力度。二是积极培育入规企业2家，2025年新入规企业1家；积极做好为企服务工作，加强走访座谈交流，2025共走访企业8次，及时了解企业需求，解决企业难题；每月积极与企业对接，已完成1-12月工业产值序时进度，2025年10月工业经济发展工作被列为县级评分红榜。三是召开专题会议学习中央经济工作会议精神，进一步提高思想认识，提高全镇工业产值。四是对相关责任人进行问责。

（8）针对农文旅融合发展不够的问题

整改情况：一是签约黄山茶叶集团，在坡山开展助农直播，以点带面带动村内各民宿农家乐业主开展直播带货。此外流转坡山村80亩土地，发展油菜花、向日葵等观光农业，以农业生产打造文旅新场景，增加客流量，菜籽油、葵花籽油销售收入持续为村集体增收。金丝琥珀蜜枣申报地方标准进入审批阶段，云舟家庭农场申报皖南花猪养殖农场，同时制定取舍路线研学计划，对王茂荫陈列馆外广场进行了改造，拓展延伸王茂荫观点中的廉洁文化，打造环型研学。二是在党委会上学习市委关于“猪鱼茶菊果”产业发展的文件精神，同时组织了农业和文旅的分管负责同志及业务经办人到安吉学习考察乡村文旅行业，并结合学习心得融入坡山村节点打造。三是在季度经济社会运行会议上对当前农文旅融合发展产业指标进行分析和调度。四是对相关责任人进行问责。

3.“关于‘两山’理念落实有欠缺”的整改情况

（9）针对落实林长制不到位的问题

整改情况：一是向2022年以来未达到巡林次数的镇、村两级林长发放《工作提醒函》；召开会议对我镇26起林业违法案件进行梳理，分析查找案件产生的原因，并进一步明确监管职责；向唐里皖南花猪保种基地发放《整改通知书》。完成发改立项、县自然资源和规划局出具预审意见并测定红线，完成林勘设计，已完善报批手续。二是组织镇、村两级林长集中学习习近平总书记关于“两山”理论的重要论述，以及中央、省市县关于林长制的重要文件、规程。三是召开杞梓里镇林长制2025年工作例会，镇级总长会上通报今年以来镇村两级林长巡林情况及林业违法案件发生情况，并就今后林长巡林工作严要求、再部署。四是对相关责任人进行问责。

（10）针对落实河长制有落差的问题

整改情况：一是已对陈年垃圾进行清理并运输至资源再利用有限公司分类处理。场地已完成填土复绿，消除了垃圾污染风险。杞梓里缫丝厂对露天污水处理池原有彩钢棚进行维修提升。对存在养殖污水直排现象的农户进行专项整治，目前已全部整改完成。与县环保局对接，对昌源河外磻车田段断面水质P值进行再次检测，2025年县环保局下发的第一季度水质检测结果显示该段水质P值已达标。二是组织学习河长制相关文件；分管领导带领经办人开展访企普法宣传；要求各村及时上报每周巡河记录。三是成立杞梓里镇生态环境保护工作领导小组。四是对相关责任人进行问责。

（11）针对茶园绿色防控不严的问题

整改情况：一是组织苏村、英坑、齐武、民主、五春村五个村村书记及部分相关农业技术干部召开专题会议，分析农残超标的原因及提出相对应的整改措施；对镇域农资店进行农资检查，对售卖农药进行登记，建立农药销售台账；将闲置过期黄板交由中环洁回收处理。二是在全镇范围内检查黄板情况，加大监督管控；科技特派员下村宣传指导黄板扦插及农药使用，邀请县专家至镇村进行黄板扦插等技术指导，开展农技科技宣传培训。市农业农村局2025年11月对我镇高速、公路、景区沿线茶园绿色防控、黄板回收工作进行验收，对验收结果表示满意。三是召开会议学习习近平“两山”理念，并针对镇绿色茶园防控问题提出要求，对茶园绿色防控黄板回收工作进行相关部署。四是对相关责任人进行问责。

（12）针对耕地保护有短板的问题

整改情况：一是“非粮化”图斑4个中，一地块已变更为设施农用地；一地块已做年度变更调查调整；一地块卫星影像偏移导致，已于当年耕地整体进出平衡中整改完毕；一地块已做变更调查；圆满完成2024年新增恢复耕地指标。指导竹溪村、外磻村整治撂荒并恢复耕地并完成举证。二是组织16个村学习耕地保护政策，摸排可新增耕地地块，流转整治撂荒地种植农作物6.63亩，种植向日葵61.26亩，已摸排上报镇内2个村水毁农田20亩，报县农业农村局申请清淤、疏通田间沟渠项目。三是集中学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述等相关政策。四是对相关责任人进行问责。

4.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有落差”的整改情况

（13）针对帮扶责任落实不到位的问题

整改情况：一是及时调整帮扶责任人，确保帮扶无缝衔接；结合驻村遍访工作，要求帮扶责任人加强走访，了解帮扶户的政策，切实提高知晓率，提升帮扶群众满意度；召开会议学习25年最新帮扶措施，结合案例实操演练，组织网格员专题培训1场，各村严格落实每月开展网格员会议制度。二是全面核查帮扶责任人情况，及时调整因岗位变动或退休的帮扶责任人，2025年共调整帮扶责任人55人；加大网格员考核力度，2025年1季度考核优秀93人，2季度考核优秀99人，3季度考核优秀83人，对2024年度12名优秀网格员进行表彰。2025年全镇共计更换调整网格员8位。完善《2025年歙县杞梓里镇防止返贫动态监测网格员管理制度》。三是组织镇村干部对外出务工信息进行核实，全年已经更改地址381个、其他户上信息57个。四是对相关责任人进行问责。

（14）针对帮扶政策落实有偏差的问题

整改情况：一是结合驻村遍访进行入户宣传，确保脱贫户和监测户全面知晓防贫保政策，2025年全镇脱贫户参保率92.94%、监测户参保率100%；督促六合村等部分村农户对小额信贷户进行政策及资金用途进行宣传，帮助户上理解到位，资金使用合规性增强，有效防范化解风险，2025年1—11月新增贷款23户，助力巩固脱贫成果。二是通过举一反三全面排查，未发现其他村存在类似问题，下一步将持续加大政策宣传和落实力度，确保防贫保和小额信贷工作更加规范高效，提升群众满意度提升。三是召开3次镇村干部会议，1场网格员专题培训会议，使镇村干部对政策掌握更精准，帮扶措施落实更到位。四是对相关责任人进行问责。

（15）针对乡村振兴项目管理不善的问题

整改情况：一是经党委政府及村“四议两公开”程序审议决定对一农副产品厂房的租金下调。该厂房已在江南产权平台完成登记，正式挂网招标，并与歙县桐尚家庭农场签订租赁协议。二是对我镇经营性项目资产进行全面梳理，建立资产台账。三是今年以来经办人员参加县级有关衔接资金项目管理业务培训2次，促进项目管理水平提升。同时结合各村实际需求、立足长远发展，谋划并上报乡村振兴项目29个，目前所有项目均已完工。四是对相关责任人进行问责。

（16）针对村集体经济薄弱的问题

整改情况：一是对全镇村集体经济进行分析并形成村集体经济发展分析报告。二是召开党委会对村集体经济情况进行汇报。拓宽发展思路，积极谋划村集体经济发展项目。目前已谋划3个项目；组织2个村村干部外出学习考察2次；截止2025年12月1日杞梓里镇农村集体资产使用权在江南交易平台成交七笔。三是在《杞梓里镇村级工作综合考核办法》中加入村集体经济完成情况及序时进度。四是对相关责任人进行问责。

5.关于“安全生产责任制落实不力”的整改情况

（17）针对安全生产工作重视不够的问题

整改情况：一是召开党委会，研究调整确定由党委委员、副镇长分管安全生产工作，并对镇安全生产委员会成员进行调整充实。2025年在党代会报告中体现安全生产治本攻坚三年行动内容。二是共召开10次专题会议，分析研判全镇安全生产形势，并安排部署近期安全生产工作。三是共召开9次会议，组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神、传达学习相关国家、省级、县级会议精神。四是对相关责任人进行问责。

（18）针对落实安全生产领导责任不到位的问题

整改情况：一是镇党委、政府主要领导带队检查烟花爆竹、文物建筑、商超、村委会、企业小型餐饮等场所28次。二是各部门分管对照《杞梓里镇重点行业领域安全生产“治本攻坚”“一岗双责”任务分解表》对分管领域开展检查。三是召开会议9次组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神、传达学习相关国家、省级、县级会议精神；召开安全生产工作专题研究会进一步优化完善《杞梓里镇关于落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制度的实施方案》，并制定《杞梓里镇重点行业领域安全生产“治本攻坚”“一岗双责”任务分解表》，将责任落实到人。四是对相关责任人进行问责。

（19）针对安全隐患排查不到位的问题

整改情况：一是明确一镇干为镇仓库管理员，16个村书记为村仓库管理员；建立镇仓库物资台账及出入库管理清单，及时补充应急物资；对灭火器进行定期检查；对杞梓里村等村存在安全隐患的农房督促产权人及时清理拆除；邀请县消防队对齐武村孵化园厂房进行消防检查，针对排查出的隐患，现场指导业主制定整改方案并督促落实。二是召开安全生产工作专题研究会部署推进《歙县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》；召开会议部署安排全镇安全隐患大排查工作；共召开杞梓里镇安全生产防汛工作专题会议5次，分析研判全镇安全生产形势，并安排部署近期安全生产工作。三是召开9次会议组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神、传达学习相关国家、省级、县级会议精神。2025年对国债基层防灾能力提升项目装备进行培训1次。四是对相关责任人进行问责。

（20）针对辖区内安全事故频发的问题

整改情况：一是召开警示教育大会，剖析火灾暴露出的问题，强调安全生产工作重要性。召开镇、村安全生产会开展事故复盘分析，查漏洞、防风险、保安全，深入分析症结，分类制定针对性措施。召开镇村会议部署森林防火工作和安全生产工作。二是组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面部署重点人员动态管控工作，针对摸排建档的重点人员开展系统性风险研判评估，同步细化完善包保工作台账，实现人员管控闭环管理。通过悬挂横幅、发放宣传手册、应急广播等形式开展用火用电、森林防灭火安全知识宣传活动；开展安全生产开工开学“第一课”主题月活动；成立镇应急队伍3支，开展应急演练14次。三是优化完善《杞梓里镇关于落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制度的实施方案》，并制定《杞梓里镇重点行业领域安全生产“治本攻坚”“一岗双责”任务分解表》。四是对相关责任人进行问责。

6.关于“乡村治理存在短板”的整改情况

（21）针对法治政府建设工作有欠缺的问题

整改情况：一是已将法治政府建设规划纳入2025年度政府工作计划，并对2021年法治政府建设考核排名靠后这一问题深入剖析原因，形成分析报告；将符合条件的平安法治和综合行政执法中心人员全部纳入2025年乡镇综合行政执法考试，并通过考试。二是在党委会上对法治政府建设文件再次开展学习，进一步提高领导干部依法履职的思想认识。三是已在党委会上对法治政府建设工作进行再部署，并安排政府法律顾问对镇村干部进行法律知识培训，依法行政意识得到进一步提高。四是对相关责任人进行问责。

（22）针对防电诈效果不佳的问题

整改情况：一是召开会议对杞梓里镇2021年以来电信网络诈骗案件分析及下步部署，形成情况报告。二是召开防电诈工作专题研究会；在综治工作会议上对防电诈工作进行安排部署；深入村组到农户家中开展防诈宣传，推广“防骗金钟罩”小程序并发放防电诈宣传册；利用宣传栏、条幅、LED屏幕进行防电诈宣传；杞梓里镇英坑村荣获2024年黄山市“反诈先锋村”荣誉称号。三是组织学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》3次，有效提高镇村干部的反诈意识；结合我镇实际，制定杞梓里镇防范电信网络诈骗宣传工作实施方案。四是对相关责任人进行问责。

（23）针对农村基础设施建设有短板的问题

整改情况：一是项目编报优先考虑偏远村。一村道路修复、一村截水坝建设已纳入25年一事一议项目；已完成对长川至岩山水毁道路的修复；已对相关村供水管网进行修缮维护；实施茂荫大桥南端桥头至杞梓里老桥桥头路段路灯改造项目，已完成安装。二是优先谋划基本公共服务项目，5个项目完工，极大方便了群众出行和生产生活。已将金竹－朱村道路新建项目纳入专项债项目，并经初步设计审查会专家评审。三是党委会组织党政领导学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神2次。四是对相关责任人进行问责。

（24）针对存在低保清退不及时的现象的问题

整改情况：一是已对巡察反馈名单进行核实，对不符合条件的予以清退。二是开展杞梓里镇2024年低保年审工作部署会，规范低保动态管理，确保低保政策精准落地；通过线下+线上模式宣传低保政策，共发放宣传册300余份，提升村民对兜底民生救助政策的知晓程度。三是组织镇村干部学习《歙县最低生活保障工作操作规程》等有关低保政策文件2次；督促各村做好低保长期末端公示工作，及时将公示图片发给镇民政办汇总。四是对相关责任人进行问责。

（25）针对殡葬改革工作推进乏力的问题

整改情况：一是开展公墓选址工作，并利用“驻村遍访”契机了解民众的基本心理需求，面向群众积极开展公墓相关优惠政策宣传；通过入户宣传，鼓励党员干部带头、通过政策激励，人员有了一定改观；价格备案手续材料已完善齐全；组织各村召开殡葬整治工作部署会，对违建活人墓行为严厉制止，对公路沿线白化坟情况进行摸底，通过摸底台账核算采购树苗，4中旬之前整治到位。二是镇域范围内的16个行政村殡葬工作宣传全覆盖，并长期坚持；组织公墓巡察整改专题会1次；组织相关业务指导学习1次；2025年4月中旬已完成了摸底上报的白化坟整治。三是组织各村书记、联村组长及其他人员学习《殡葬管理条例》《歙县农村公益性公墓管理办法》等3次。四是对相关责任人进行问责。四是对相关责任人进行问责。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.关于“落实全面从严治党主体责任不严不实”的整改情况

（26）针对全面从严治党工作重视不够的问题

整改情况：一是召开全面从严治党专题研究会，明确党风廉政建设工作第一责任人为镇党委书记，分管党建的党委副书记分管党风廉政建设工作，建立落实全面从严治党主体责任考核制度。二是召开3次会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。三是建立健全全面从严治党主体责任清单，明确责任到人，确保工作有章可循。开展全面从严治党督查。四是对相关责任人进行问责。

（27）针对全面从严治党工作有缺陷的问题

整改情况：一是研究制定全面从严治党年度任务安排，结合杞梓里镇全面从严治党形势和任务，制定全面从严治党主体责任的年度任务安排，召开年中全面从严治党会议对各部门全面从严治党工作进行检查，对下半年工作进行部署。二是召开3次会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。三是修订《全面从严治党主体责任清单》，明确责任到人，确保工作有章可循。开展全面从严治党督查。四是对相关责任人进行问责。

（28）针对对下级“一把手”监督未抓实的问题

整改情况：一是召开党委会，对这一问题进行研究，深入思考问题症结，提出整改措施。二是对16个村级“一把手”开展监督谈话；召开全面从严治党专题研究会，明确党风廉政建设工作第一责任人为镇党委书记，分管党建的党委副书记分管党风廉政建设工作，建立落实全面从严治党主体责任考核制度；三是召开会议加强对《习近平关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述》的学习，提高思想认识。四是对相关责任人进行问责。

（29）针对履行“一岗双责”不到位的问题

整改情况：一是班子成员结合各自分管领域对杞梓里镇“六大办，两中心”召开全面从严治党专题会议，履行“一岗双责”。对全镇干部开展2025年“一岗双责”谈话进行安排部署。二是召开3次会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。三是健全完善《杞梓里镇党风廉政“一岗双责”谈话制度》。2025年开展一岗双责谈话67次。四是对相关责任人进行问责。

（30）针对防范廉政风险意识不强的问题

整改情况：一是成立杞梓里镇廉政风险防控工作领导小组，开展镇直各部门和村级廉政风险点排查，梳理风险点并制定防控措施。修订镇村两级财务制度。二是召开会议学习习近平总书记关于党风廉政建设的相关论述；对镇村两级财务经办人员开展业务培训，并开展典型案例警示教育。2025年在6个村开展警示教育会6次。三是健全完善全镇廉政风险点排查和动态调整机制，健全完善《杞梓里镇关于贯彻落实廉政风险防控四项机制的实施意见》。四是对相关责任人进行问责。

8.关于“履行纪委监督责任不够到位”的整改情况

（31）针对主动监督发现问题线索能力不足的问题

整改情况：一是积极摸排发现并上报问题线索。二是纪委书记、纪委副书记积极参加县纪委培训；第十五届杞梓里镇纪委委员会班子召开会议学习《中华人民共和国监察法》。三是建立健全问题线索台账，健全问题线索发现和处置机制。四是对相关责任人进行问责。

（32）针对用身边事教育身边人发力不够的问题

整改情况：一是严格按照最新规定程序宣布处分决定，2025年5起案件已按最新规定程序宣布处分决定，处分人员均已到场，并作自我批评。二是召开镇村干部会议学习典型案例4次，用身边事教育身边人，强化警示教育效果。三是组织镇机关支部党员及35周岁以下的年轻干部前往廉政三示教育基地进行参观学习。四是对相关责任人进行问责。

（33）针对监督村事乡审制度执行不够到位的问题

整改情况：一是各村于6月底前按程序开展经济和社会发展规划及年度计划等重大事项村事乡审。截止12月，全镇开展村事乡审共64件。二是召开村级一肩挑人员、监委会主任业务培训会。三是修订“三资”管理办法。四是对相关责任人进行问责。

9.关于“村务监督委员会履职尽责不够有力”的整改情况

（34）针对任职回避执行不严的问题

整改情况：一是对镇内3个村不符合任职回避要求的人员进行调整。二是对全镇各村任职回避制度进行全面自查。三是召开村级一肩挑人员、监委会主任业务培训会，学习上级关于任职回避制度的相关规定。四是对相关责任人进行问责。

（35）针对权责落实有偏差的问题

整改情况：一是长川村、民主村于6月在村级会议上再次明确监委会成员、职责、程序等。二是召开会议对全镇各村监委的培训，组织学习“三资”管理办法和村监委会主任正负面清单，明确职责和权限，确保其有效履行监督职责。三是健全完善杞梓里镇各村监委会及村级监察联络站工作责任清单。四是对相关责任人进行问责。

（36）针对财务审核监督不到位的问题

整改情况：一是对五春村2021年至2025年监委审核财务支出开展核实，未发现不合规支出，并召开监委会议修订“三资”管理办法；镇纪委对三资中心报账材料进行抽查，未发现财务审核不到位问题。四是对相关责任人进行问责。

10.关于“财经纪律执行不严”的整改情况

（37）针对非税收入未上缴的问题

整改情况：一是已对相关情况进行核实，制单签字并上缴县非税专户。二是已经全面摸排非税收入情况并填制非税摸排表，对利息未上交的情况，已制单签字并上缴县非税专户；召开1次培训会议，2次工作推进会，对财政工作进行部署和培训。三是组织财政工作人员学习《安徽省非税收入管理条例》《歙县财政局关于进一步加强非税收入管理工作的通知》，提高关于非税业务的思想认识。四是对相关责任人进行问责。

（38）针对大额资金管理不规范的问题

整改情况：一是查找相关凭证并核实，形成文字说明材料。二是联合纪检多部门对财务凭证进行检查监督工作并附财务内部监督检查表；召开1次培训会议，2次工作推进会，对财政工作进行部署和培训；4月已为20人办理公务卡；《杞梓里镇机关财务制度及监督管理办法》中规定全面实行公务卡制度。三是已修订镇财务管理制度，坚决执行收支两条线。四是对相关责任人进行问责。

（39）针对应收款196.83余万元长期挂账未收回的问题

整改情况：一是已对应收款编制明细表并备注借款事由、挂账起始时间等详情，对长期挂账未收回情况形成文字说明材料。编制个人借款明细表。二是对全年应收账款情况进行摸排并填制应收账款摸排表；联合纪检多部门对财务凭证进行检查监督工作并附财务内部监督检查表；召开1次培训会议，2次工作推进会，对财政工作进行部署和培训。三是已修订镇财务管理制度。四是对相关责任人进行问责。

（40）针对公务接待管理不严的问题

整改情况：一是已补齐公务接待经费预算审批单、公务接待清单、菜单并经领导签字；4月已为20人办理公务卡；《杞梓里镇机关财务制度及监督管理办法》中规定全面实行公务卡制度。二是召开1次培训会议，2次工作推进会，对财政工作进行部署和培训。三是已修订镇财务管理制度，完善公务接待制度。四是对相关责任人进行问责。

（41）针对报账不规范的问题

整改情况：一是查找相关凭证并核实，收集齐对应材料。二是召开1次培训会议，2次工作推进会，加强政治理论、业务规范、警示教育等多方面学习。三是已修订镇财务管理制度，规范审批制度。四是对相关责任人进行问责。

（42）针对固定资产管理有漏洞的问题

整改情况：一是已张贴招租公告，与有意向租客洽谈租赁事宜；将保险柜录入固定资产；补齐采购平板电脑合同、采购申请表及验收单。二是召开1次培训会议，2次工作推进会，加强政治理论、业务规范、警示教育等多方面学习。三是已修订镇财务管理制度，完善固定资产管理制度。四是对相关责任人进行问责。

11.关于“专项资金管理混乱”的整改情况

（43）针对各项专项资金433.44万元挂账“临时户”，未按规定设置明细专账核算的问题

整改情况：一是“临时户”按规定设置明细专账，在其他应付款下设置明细科目附临时户余额表，并形成文字说明材料；建立资金管理台账，实时更新资金收支、结余情况。二是召开1次培训会议，2次工作推进会，重点学习《杞梓里镇机关财务制度及监督管理办法》中的“认真开展往来款项清理”，对财政工作进行部署和学习。三是已修订镇财务管理制度，合理设置会计科目。四是对相关责任人进行问责。

（44）针对专项资金核算出现错误的问题

整改情况：一是查找凭证并核实，将相关科目从“扶贫款”调入“临时户”。二是组织财务人员摸排近年专项资金账目进行复核，不存在记账错误的情况，填制账目摸排表；召开1次培训会议，2次工作推进会，加强政治理论、业务规范、警示教育等多方面学习；联合纪检多部门对财务凭证进行检查监督工作并附财务内部监督检查表。三是已修订镇财务管理制度。四是对相关责任人进行问责。

（45）针对村级光伏收益资金未拨付的问题

整改情况：一是将光伏收益转入歙县杞梓里镇杞梓里村股份经济合作社。二是已对其他村是否存在“收益”未拨付情况，财务制度执行不规范情况进行全面摸排；建立光伏收益资金专项台账，进行实时监控，定时核对账目；已将光伏收益资金分配方案、大额支出计划等纳入“三重一大”事项，要求必须经“三重一大”程序并报乡镇党委备案。召开2次推进会，对财政工作进行部署和学习。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，督促村级严格落实。四是对相关责任人进行问责。

（46）针对村级转移支付保运转资金拨付有缺陷的问题

整改情况：一是找出村级转移支付运转资金拨付缺陷，核实坡山村超额拨付的相关情况，以及杞梓里村尚有拨付缺陷的原因。二是调取各村保运转资金拨付凭证及材料，进行明细登记，并开展专项培训学习，增强廉洁意识；召开2次工作推进会，对财政工作进行部署和学习，加强政治理论、业务规范、警示教育等多方面学习。2025年的村级运转经费，已按规定及时发放。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，同时严格落实《歙县村干部待遇和村级组织运转经费管理的实施意见》。四是对相关责任人进行问责。

（47）针对死亡人员一卡通核销不及时导致资金多发的问题                        

整改情况：一是对相关情况进行核实，已追回多发的养老补贴。二是经各部门数据比对，已及时核销死亡人员一卡通；经排查，未发现死亡冒领资金的现象；已开展高龄津贴政策执行不到位问题专项整治推进会；已组织学习高龄津贴政策，进一步加强专业水平。三是召开会议组织学习《民政工作常用政策法规汇编》，提高民政员对民政工作的思想认识。四是对相关责任人进行问责。

12.关于“农村‘三资’监管不到位”的整改情况

（48）针对资产资源管理不规范的问题

整改情况：一是针对11个村存在的资产资源项目交易未进农村产权交易中心的情况进行梳理；针对租金收缴不及时的5个村，对租金收缴不及时情况进行排查，均已缴入村股份经济合作社账户。针对租金未收缴的3个村，已开展追缴。二是已全面排查各村股份合作社资产资源发包和租金收缴等情况，截至目前无资产资源管理不规范情况发生。镇先后组织5次会议，开展学习，组织各村报账员到市参加基层财务人员培训，进一步提高相关人员的专业化水平。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，督促村级严格落实。四是对相关责任人进行问责。

（49）针对村级资金管理不严的问题

整改情况：一是针对违规列支伙食费的7个村，已追回违规列支伙食费；针对英坑村的资金问题已退回村账户；针对金竹村的资金问题已退回强村公司账户。二是对16个村的列支伙食费和公益林使用情况进行全面排查，没有发现其他违规列支伙食和违规使用公益林资金现象。组织各村书记、报账员、监委会主任等人员加强学习；已安排五春村，金竹村、外磻村到镇三资办跟岗学习；镇先后组织5次会议，加大农村集体“三资”管理的力度，组织各村报账员到市参加基层财务人员培训，进一步提高相关人员的专业化水平。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，督促村级严格落实。四是对相关责任人进行问责。

（50）针对清产核资不严谨的问题

整改情况：一是对3个村的原始凭证资料进行收集，作为档案材料。二是对各村清产核资全面排查，已完成杞梓里镇清产核资工作，未新增一项债务。组织各村书记、报账员、监委会主任等人员进行培训，做好债务的清算工作。先后组织5次会议，加大农村集体“三资”管理的力度，组织各村报账员到市参加基层财务人员培训，进一步提高相关人员的专业化水平。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，督促村级严格落实。四是对相关责任人进行问责。

（51）针对强村公司报账不规范的问题

整改情况：一是针对15个村强村公司报账不规范的情况进行分类分析，缺失材料均已复印收集归档；已开展项目业务知识培训。二是已全面梳理核查各村强村公司报账不规范情况，不存在其他项目报账不规范问题；组织各村书记、报账员、监委会主任等人员加强学习，提升专业素养与执行能力。先后组织5次会议，加大农村集体“三资”管理的力度。组织各村报账员到市参加基层财务人员培训，进一步提高相关人员的专业化水平。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，督促村级严格落实。并根据歙县集体经济办（2024）4号《关于规范歙县乡村运营公司运行的指导意见（试行）》文件要求加强强村公司报账管理，规范项目报账程序。四是对相关责任人进行问责。

13.关于“项目建设管理存在短板”的整改情况

（52）针对项目实施程序不到位的问题

整改情况：一是完成杞梓里镇企业孵化园基地项目用地情况公示，上报《关于歙县杞梓里镇企业孵化园基地项目用地审批的报告》；传达学习新修订的“三资”管理办法和“四议两公开”的程序及相关内容；组织各村业务人员到市参加基层财务人员培训，进一步提高相关人员的专业化水平。二是杞梓里镇项目建设管理专题会议上，开展项目管理人员业务培训和警示教育。三是组织党政领导及各村村书记学习《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规。四是对相关责任人进行问责。

（53）针对合同管理有短板的问题

整改情况：一是在党委专题会议上针对项目合同不规范问题作出说明，形成分析报告。二是组织项目分管领导及项目经办人员学习《歙县政府投资项目管理办法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，加强项目建设全过程管理。三是建立杞梓里镇工程项目进度报告管理制度，项目办每月将项目进度表上报项目分管领导审核。四是对相关责任人进行问责。

（54）针对项目实施管理不到位的问题

整改情况：一是召开项目管理专题会议，分管领导对情况作出说明；对2个村的污水处理项目已按要求进行整改；对竹溪村一事一议项目进行重新测量，根据审计定案情况，要求施工单位退还相关资金；对村干部亲属务工情况进行核实，退缴违规资金；修复五春村被烧毁草皮。二是聘请第三方公司对施工现场进行巡查，形成巡查记录，对发现的问题已要求施工单位整改到位；项目办工作人员按照要求参与验收，并填写验收意见；对2022年以来30个美丽乡村项目进行排查并建立项目台账；制定《美丽乡村建后卫生保洁长效管理办法》。加强项目实施管理、严格项目审计程序，杜绝决算价高于合同价情况。对全镇污水处理项目进行自查，建立问题台账，完成整改。三是召开镇村干部会议学习新修订《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，《中华人民共和国监察法》《政务处分法》。四是对相关责任人进行问责。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

14.关于“党委领导作用发挥不够有力”的整改情况

（55）针对落实县委书记批示要求不到位的问题

整改情况：一是在全体镇干会上，对“驻村遍访”工作进行部署安排，进一步推深做实“驻村遍访”工作。二是先后召开3次会议，集中学习县委、县政府下发的《关于践行“四下基层”深入开展“驻村夜访”“驻村遍访”的通知》，对走访工作进行部署；对走访收集问题进行回头看，收集到的问题得到有效解决，切实给群众提供了坚实的民生保障。三是制定《杞梓里镇关于进一步落实“驻村遍访”暨镇村干部入网格工作方案》；建立杞梓里镇“驻村夜访”工作机制。四是对相关责任人进行问责。

（56）针对党委班子自身建设有缺失的问题

整改情况：一是召开党委会调整分工，明确镇党委书记为党风廉政工作第一责任人，党委副书记作为党风廉政建设工作的分管领导；健全完善全镇廉政风险点排查和动态调整机制，健全完善《杞梓里镇关于贯彻落实廉政风险防控四项机制的实施意见》。二是制定党委班子理论学习计划；制定《杞梓里镇党委全面从严治党主体责任清单》；召开镇村干部会议学习典型案例。三是研究制定全面从严治党年度任务安排，结合杞梓里镇全面从严治党形势和任务，制定全面从严治党主体责任的年度任务安排，牵头召开年中全面从严治党会议对各部门全面从严治党工作进行检查。四是对相关责任人进行问责。

（57）针对党委议事决策程序不规范的问题

整改情况：一是针对“以党委扩大会研究党员违纪处理事项”这一问题，重新通报说明，同时在会上对党员发展会议记录要求进行明确规定，并在会上强调议事决策程序。二是对2025年党委会议录进行全面排查，未发现其余党委议事决策不规范问题；召开杞梓里镇会议记录人员提醒谈话及业务培训会议，对会议记录人员进行相关培训，及时全面准确记录相关议事过程。三是结合本镇实际，细化《杞梓里镇“三重一大”事项集体决策制度》；召开会议系统学习“三重一大”集体决策制度。四是对相关责任人进行问责。

（58）针对解决重点难点遗留问题力度不够的问题

整改情况：一是召开专题会议，分析现状，提出处置意见。镇党委书记带队赴多家单位探讨太阳谷处置事宜。已结合票据厘清，应收款的具体对象，并已制定相应措施，持续跟踪。二是召开太阳谷项目破产财产处置调度会，加大与县法院、县自规局、县招商局等部门对接，提出处置意见。已全面摸排镇域内是否还存在此类情况，暂无重难点历史遗留问题。三是召开经济专题会议，学习中央经济工作会议精神树牢大抓基层，大抓经济的导向，提高思想认识。四是对相关责任人进行问责。

15.关于“基层组织建设存在薄弱环节”的整改情况

（59）针对党委党建主体责任落实有短板的问题

整改情况：一是召开党委会调整分工，明确镇党委书记为党风廉政工作第一责任人，党委副书记作为党风廉政建设工作的分管领导；健全完善全镇廉政风险点排查和动态调整机制，健全完善《杞梓里镇关于贯彻落实廉政风险防控四项机制的实施意见》。二是制定党委班子理论学习计划、《杞梓里镇党委全面从严治党主体责任清单》；召开镇村干部会议学习典型案例4次；召开党委理论学习中心组专题研讨会1次。三是研究制定全面从严治党年度任务安排，结合杞梓里镇全面从严治党形势和任务，制定全面从严治党主体责任的年度任务安排，召开年中全面从严治党会议对各部门全面从严治党工作进行检查，对下半年工作进行展望。三是召开党委会，学习习近平总书记关于健全全面从严治党体系的论述，《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》等内容。四是对相关责任人进行问责。

（60）针对党建引领作用未充分发挥的问题

整改情况：一是在全镇广泛推广“小巷管家”“饮茶议事馆”党建品牌，制定《杞梓里镇“党建+微网格”暨“乡村管家”工作方案》；召开镇村干部大会，就“小巷管家”“饮茶议事”党建品牌进行深入讲解，同时，就党建引领信用村用信工作进行讲解宣传，并指导各村用信；已建立“党建带团建”工作领导机制和考核机制；杞梓里镇2025年基层党建工作计划、2025年党委工作报告中已将群团工作纳入其中；已召开党委专题会议，听取、研究群团工作。二是充分发挥党建引领作用，组织人员深入村组开展宣传推广活动，重点推广“小巷管家”“饮茶议事馆”党建品牌，以及党建引领信用村相关政策；召开专题党委会，研究党建引领工作；2025年基层党建工作计划中已将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核纳入其中；组建“书记二人行”直播助农团队，8-12月累计直播超百场，促成6000笔订单，销售额突破20万元。三是召开党委会，深入学习习近平总书记关于保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的重要论述、《关于党建带群建促乡村振兴满天星的实施方案》等内容，进一步提高思想认识。四是对相关责任人进行问责。

（61）针对非公党建空壳化的问题

整改情况：一是指导非公党支部完善党建相关工作档案。二是党委会上专题研究非公党建工作，指出了目前非公党建工作中存在的问题，深入剖析了原因，指出了下一步工作思路；组织镇内非公企业开展党建业务培训，加强督促指导；配齐了全镇非公企业以及社会组织的党建指导员；镇党建办对全镇已成立党组织非公企业、社会组织、上级部门反馈的“三有”企业进行全面排查，建立工作台账；2025年7月30日，党委研究决定撤销8家非公及社会组织党支部。三是召开党委会上深入学习《中共中央办公厅印发关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》 ，进一步提高工作水平，规范非公党建工作。四是对相关责任人进行问责。

16.关于“村级党组织管理有欠缺”的整改情况

（62）针对村干部监督管理宽松软的问题

整改情况：一是结合驻村遍访等活动，进一步加强了日常监督管理；针对从未履职的村干部这一问题，按程序进行辞退；对存在辞职情况的村进行了补选；针对未经组织同意就‘一走了之’的村干部，按程序进行辞退；针对忙于个人事务坐班少的村干部，进行提醒谈话；针对班子配备不齐问题，对符合条件的村启动补选工作，其余村已按要求聘用村级工作者；开展2次后备干部摸排，名单同步更新。二是在全镇范围内开展村干部履职专项排查，严格实行坐班考勤、请销假等制度；组织联合纪检部门深入各村开展实地督查；党政领导深入各村同村“两委”干部开展谈心谈话；创新开展“杞梓里镇党纪学习教育一刻钟”活动，开展7次学习会，对党组织书记、党员、党代表、入党积极分子及发展对象开展了学习教育。三是完善了村级后备干部管理台账，进一步壮大村级后备干部队伍；召开党委会学习《歙县村干部待遇和村级组织运转经费管理的实施意见》《歙县村班子及村干部考核办法》等，并严格按照考核要求做好村干部考核工作。四是对相关责任人进行问责。

（63）针对村干部待遇落实不到位的问题

整改情况：一是已把2023年度先进村考核奖金补发到位；已将2022年1-6月增资部分工资发放到位。二是在全镇范围内开展村干部待遇落实专项排查，经排查，村级考核奖励已按要求发放，养老保险、医保均按要求进行补贴，工资均正常发放；召开专题党委会，结合实际对镇村干部待遇等相关制度进行研究。三是召开专题党委会，学习《歙县村干部待遇和村级组织运转经费管理的实施意见》，严格落实村干部待遇增长保障机制，进一步提高思想认识，落实村干部待遇发放工作。四是对相关责任人进行问责。

（64）针对村级重大事项“四议两公开”程序不到位的问题

整改情况：一是完成对“四议两公开”程序不规范村开展复核，针对上述复核的问题，已督促相关村按规定程序重新研究并整改到位。后续于10月、11月、12月开展持续整改。二是要求各村开展“四议两公开”程序不规范问题的摸排，对排查发现的问题，已在村民代表大会上按规范程序研究。同时完成16个村“一肩挑”人员及村监委会主任专题培训，重点围绕履职规范、业务流程等内容开展教学，切实提升其履职能力与专业素养。三是修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，督促村级严格落实。四是对相关责任人进行问责。

（65）针对村党组织生活指导不够的问题

整改情况：一是根据各村党组织生活开展质量，镇党建办指导全镇16个村根据各村实际制定了“主题党日”活动议程。二是组织党组织书记、村级党建业务员，镇级党建指导员，对《中国共产党支部工作条例(试行)》等条例进行学习，同时对党支部会议如何记录等党建业务开展培训，进一步提高思想认识和工作水平。三是对各党支部落实“三会一课”等党内生活会制度情况进行督查和指导；结合杞梓里镇2025年基层党建“互比互学”活动，镇党建办对下辖党支部落实“三会一课”等党内生活会制度情况进行督查和指导，建立工作情况台账；已根据实际制定《杞梓里镇“三会一课”制度》，以制度规范工作；召开镇村干部大会上，深入学习《关于推行“4+1+X”模式规范开展“主题党日”活动的通知》。四是对相关责任人进行问责。

（66）针对阵地建设有短板的问题

整改情况：一是完善村级党组织阵地建设，针对大备坑支部问题，目前已更换场地开展，同步配齐各类党建制度标牌，规范悬挂张贴，切实保障党员活动有序安全开展。二是在全镇范围内开展村级阵地建设专项排查，对标准化建设有短板的党员活动室，尽快完成标准化改造；制定7月主题党日日程，指导各村把阵地标准化建设纳入重要议事日程。三是各村党建指导员已深入联系村开展问题排查；召开党委会，对党委书记及班子成员党支部工作联系点工作进行了安排，同时，建立镇领导班子成员联系支部制度；将阵地建设纳入村级年度考核指标，确保阵地建设常态化、规范化；深入学习《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，对阵地建设进行强调。四是对相关责任人进行问责。

（67）针对党务村务公开有缺陷的问题

整改情况：一是指导各支部把党组织承诺等应长期公开的内容进行长期公开，各村已将工作分工、党组织承诺书和党员承诺书、党建工作计划等应长期公开的内容进行长期公开；对2025年村级财务单笔支出在1千元以上和群众普遍关心的支出事项原始单据复印后进行公开。二是深入实地开展三务公开不规范问题专项整治，建立台账，进行整改；组织党组织书记、镇级党建指导员、村级党建业务员开展系统培训；在党委会上学习《中国共产党党务公开条例》。三是各村党建指导员深入各村指导村内“三务公开”工作；制定党务公开工作提示、完善党务公开登记本，完善《杞梓里镇村党组织党务公开工作制度》《杞梓里镇村级财务公开工作制度》《歙县杞梓里镇村务公开民主管理制度》。四是对相关责任人进行问责。

17.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况

（68）针对“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况：一是制定《杞梓里镇农村党员冬训春训工作实施方案》，进一步加强党员队伍教育；对16个村党组织书记开展集体谈话，就“三会一课”制度作强调提醒；针对竹溪村的问题，下发限期整改通知。二是结合杞梓里镇基层党建“互比互学”活动，镇党建办对各支部落实“三会一课”制度情况进行全面排查，建立工作台账。三是组织党组织书记、村级党建业务员，镇级党建指导员开展专题培训，学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等；在镇村干部大会上深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。四是对相关责任人进行问责。

（69）针对组织生活会质量打折扣的问题

整改情况：一是武装部长在机关支部党员大会上作出深刻检查，镇党委书记就双重组织生活制度作出强调；对富坑支部存在的问题，镇党建办专人指导整改。二是组织党组织书记、村级党建业务员，镇级党建指导员开展专题培训，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件以及日常党务工作；对各支部组织生活会质量进行排查，建立工作情况台账；同时，对2025年杞梓里镇领导干部双重组织生活参与情况进行排查，建立工作台账。三是制定《杞梓里镇党组织组织生活规范化建设细则》，明确组织生活会流程，将制度落实情况纳入基层党建考核指标；在镇村干部大会上深入学习《组织生活会和民主评议党员流程及注意事项》。四是对相关责任人进行问责。

（70）针对民主评议党员有缺失的问题

整改情况：一是针对相关村问题，指导其完善2024年度评议内容。二是结合杞梓里镇2025年7月3-4日基层党建“互比互学”活动，对全镇各支部民主评议党员工作进行检查，建立工作台账；组织党组织书记、村级党建业务员，镇级党建指导员，学习《中国共产党章程》等内容；召开镇村干部大会深入学习《组织生活会和民主评议党员流程及注意事项》；各村党建指导员对村内党建工作进行督查和指导，重点对“三会一课”、组织生活会，民主评议党员等重点工作进行了全面指导。三是制定《杞梓里镇党组织组织生活规范化建设细则》，明确评议各环节的具体要求和记录规范，并将其纳入基层党建工作考核。四是对相关责任人进行问责。

18.关于“党费收缴管理不严不实”的整改情况

（71）针对享受定额补助村干部未足额交纳党费的问题

整改情况：一是重新核算相关村干部党费缴费标准，7个村享受定额补助的村干部党费已补缴完成。二是组织党组织书记、镇级党建指导员、村级党建业务员开展系统培训，进一步提高了各村党建业务员工作水平；规范党费管理，2025年所有享受定额补助的村干部已严格按照要求测算党费，并完成公示；严格规范党费公开工作，各村党建指导员对村内党建工作进行督查和指导，重点对“三会一课”、组织生活会，民主评议党员、党务公开、党费收缴等重点工作进行了全面指导。三是制定了《杞梓里镇党费收缴管理制度》，明确了党费交纳标准。四是对相关责任人进行问责。

（72）针对超六个月未交纳党费的现象比较严重的问题

整改情况：一是超六个月未交纳党费的党员，逐人核实情况，并对其进行教育提醒；已督促相关村党员按时交纳党费。二是组织党组织书记、镇级党建指导员、村级党建业务员开展系统培训，进一步规范党费收缴工作；在全镇范围内开展党费收缴专项整治行动，各党支部对照党员名册逐一核查2025党费交纳情况；建立“党费交纳预警清单”；加强党员的日常教育管理，把学习《杞梓里镇党费收缴有关规定》纳入6月主题党日议程中；将党费收缴工作纳入《杞梓里镇2025年基层党建工作计划》，纳入每月主题党日议程中。三是制定了《杞梓里镇党费收缴管理制度》，明确党费交纳标准、时限和流程。四是对相关责任人进行问责。

19.关于“选人用人工作有不足”的整改情况

（73）针对选人用人工作有不足的问题

整改情况：一是召开“杞心向上”年轻干部座谈会4次，组织年轻干部代表围绕如何提升业务能力、作风建设、加强党性修养、扎实做好群众工作等方面进行了深入交流和经验分享。二是加大对年轻干部的培养力度，全镇共25名35周岁以下的干部被放到党建+、经济发展、乡村建设、信访维稳、急难险重等“五个一线”培养锻炼；根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《歙县机关事业单位中层干部管理暂行办法》等规定，配齐杞梓里镇中层干部。三是召开3次会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》；修订完成《杞梓里镇机关干部工作纪律》及《杞梓里镇机关干部工作制度》。四是对相关责任人进行问责。

（四）落实巡视巡察整改和成果运用情况

20.关于“党委主体责任未压实”的整改情况

（74）针对党委主体责任未压实的问题

整改情况：一是召开党委会，对巡察整改工作进行了分工，明确巡察整改工作领导小组成员，对各条整改任务进行分解，进一步压紧压实了工作责任；召开巡察整改专题推进会23次，对巡察整改工作进行调度；召开巡察整改专题党委会26次，均由党委书记亲自主持，亲自调度，亲自参与。二是召开3次会议，对各村书记进行了村级巡察整改工作相关业务员进行系统培训，包括方案制定、材料收集整理等；镇整改办对16个村巡察工作开展了业务指导；开展杞梓里镇巡察整改工作互学互看互比活动3次。三是召开党委会及镇村干部会议，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步提高思想认识。四是对相关责任人进行问责。

21.关于“巡察整改标本兼治不到位”的整改情况

（75）针对未将巡察整改与日常工作相结合，没有举一反三、补齐短板的问题

整改情况：一是对上轮巡察指出的未问责问题重新梳理，已对责任人进行问责。二是组织开展村“两委”干部及村级报账员专题工作培训会，强化廉洁自律意识，提升履职尽责能力。召开巡察整改专题党委会26次，进一步推动巡察整改工作。三是召开党委会及镇村干部会议，深入学习习近平总书记关于巡视巡察整改的重要指示批示精神，习近平总书记关于审计工作的重要论述，巡查审计双向联动，通过深化学习提高政治站位和思想认识，夯实主动整改思想根基。修订完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》。四是对相关责任人进行问责。

22.关于“巡察审计反馈问题整改不彻底”的整改情况

（76）针对具体问题整改不到位的问题

整改情况：一是县交运局组织召开杞梓里镇金竹至岔口镇朱村道路新建工程初步设计审查会，金竹至岔口镇朱村道路新建工程施工图审查会；积极盘活金竹村集体林场，将其林权流转给林发公司；苏村茶厂的原承包者已将茶厂归还给苏村村委会，并已将茶厂修建项目纳入2025年乡村振兴项目库。二是已召开巡察整改专题会议，成立了整改工作领导小组。召开专题党委会研究上轮巡察指出的重点难点问题，确定处置方案及问责情况。三是召开党委会及镇村干部会议，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述。四是对相关责任人进行问责。

（77）针对审计问题整改有反弹的问题

整改情况：一是召开党委会对相关问题深入分析原因并提出下一步措施；已完成对多发资金予以追缴并填制巡查整改追缴资金明细表；已对资金支付不规范问题进行复核并形成工作报告；已修改完善《杞梓里镇村级“三资”管理办法》，已组织各村书记、报账员、监委会主任等人员加强相关制度的学习。二是召开会议深入学习习近平对审计工作的重要论述和指示精神，提高干部政治责任意识和行动自觉；组织召开经济责任审计整改工作推进会，传达学习习近平总书记关于审计工作重要论述；成立杞梓里镇内部审计工作领导小组。三是修订《杞梓里镇内部审计工作制度》，形成常态化，规范化机制。四是对相关责任人进行问责。

三、巩固深化巡察成效，以整改实效赋能高质量发展

（一）强化政治引领，筑牢长效整改思想根基

持续提升政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于巡察整改的重要讲话和重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格严守政治纪律和政治规矩，切实把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，压紧压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的坚韧持续巩固提升巡察整改成效。常态化巩固整改成果。坚决克服“过关”心态，建立整改成果定期复查复核机制，对已完成整改的问题开展“回头看”，持续开展自查自纠，重点排查易反弹回潮的问题，及时补短板、堵漏洞，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成效经得起实践和历史检验。

（二）深化标本兼治，健全常态长效制度体系

强化制度执行刚性。针对财政管理、基层党建、意识形态等重点领域已完善的规章制度，持续加大执行力度，通过专题培训、案例警示教育等方式，推动全镇党员干部准确掌握制度要求、严格遵守制度规定，坚决杜绝制度“空转”，确保各项制度落地生根、见行见效，以制度规范管理行为、提升工作效能。健全制度监督评估机制。建立“执行—监督—评估—优化”动态管理闭环，通过定期督查、专项评估、民意反馈等方式，及时发现制度执行中的短板弱项和漏洞不足，精准施策优化调整制度内容，不断提升制度体系的科学性、针对性和适用性，切实发挥制度管根本、管长远的作用。

（三）推动成果转化，服务高质量发展大局

融入日常赋能基层治理。将巡察整改要求精准融入基层治理、乡村振兴、民生服务等重点任务，聚焦群众急难愁盼问题，优化工作流程、提升服务效能，把整改成效体现在解决一个个具体问题、办好一件件民生实事上，让群众切实感受到巡察整改带来的新变化、新气象。服务大局锤炼过硬作风。全面贯彻落实市县“比发展、讲奉献、重实干”作风建设会议精神，深入推进中央八项规定及其实施细则精神学习教育，着力推动干部作风优化升级。引导全镇党员干部以实干担当扛起发展重任，确保巡察整改工作与全镇发展大局同向共进、互促共融，为杞梓里镇高质量发展注入强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-6910315；邮政地址：安徽省黄山市歙县杞梓里镇人民政府，邮编：245211。