【主要负责人解读】镇长马骏解读：关于印发《杞梓里镇森林防灭火扑救预案》的通知
一、预案制定的背景与意义
当前我镇森林防灭火形势严峻复杂：全镇林地面积广、山地多且山路崎岖，徽杭高速两侧等区域为高火险区，5 个风险防控点均为历史高发区；人为火源是主要隐患，农事生产、祭祀活动等违规野外用火难以根除，特殊人群监管难度大。
制定本预案，既是落实《森林防火条例》《安徽省森林防火办法》及歙县应急预案的法定要求，更是守护人民群众生命财产安全、保护森林资源和生态安全的现实需要。通过明确职责分工、规范处置流程、强化防控措施，构建 “上下联动、快速响应、科学扑救” 的防灭火体系，确保火灾 “打早、打小、打了”。
二、预案核心内容解读
（一）明确 “责任链条”：谁来防、谁来救
- 组织架构：成立以镇党委书记庄勤利为总指挥长、镇长马骏为指挥长的防灭火指挥部，下设办公室和现场指挥组，整合林业站、派出所、应急办等 19 个成员单位及各村力量，形成 “镇统一领导、部门联动、村属地负责” 的工作格局。
- 分级责任：实行镇村两级行政首长负责制，村两委干部和护林员落实 “包片、包山头、包路口”，特殊人群实行 “镇 - 村 - 联系人” 三级包保，确保责任全覆盖、无死角。
- 部门职责：林业站负责火情处置、火案查处；应急办组建 23 人专业抢险队；派出所管控火源、侦破火案；卫生院保障医疗救援；财政所落实应急资金，各部门各司其职、协同作战。
（二）摸清 “风险底数”：防哪里、防什么
- 重点区域：全镇所有林业用地及边缘 100 米内为森林防火区，徽杭高速两侧为高火险区，竹溪村大备坑等 5 个点位为重点防控点，需强化巡护值守。
- 核心隐患：聚焦人为火源管控，严禁森林防火期内烧荒、上坟烧纸、林区吸烟等 5 类行为，戒严期内 “见烟就查、见火就罚、成灾就抓”；重点监管智力障碍者、老人、小孩等特殊人群，杜绝玩火引发火灾。
（三）规范 “处置流程”：怎么预警、怎么救
- 四级预警响应：按火险等级划分为红、橙、黄、蓝四级预警，从加强宣传到全面禁火、队伍戒备，逐级升级防控措施，确保响应及时到位。
- 科学扑救程序：发现火情后，个人需立即扑救并报告，镇政府按 “有火必报” 原则上报并调派队伍；明火扑灭后，必须清理火场、留守看守，严防死灰复燃。
- 安全扑救原则：严格执行 “三不打、二严禁”，夜间不盲目扑打、不组织群众扑打火头、危险地形不搞大兵团作战，严禁妇女、儿童、老人及无经验村干部参与一线扑救，守住安全底线。
（四）强化 “保障措施”：备什么、怎么奖
- 物资储备：各村需储备柴刀、扑火拖把等工具各 50 个，专人管理、及时补充，确保随用随取。
- 值班值守：镇、村均设 24 小时值班室，扑火队员手机保持畅通，确保火情信息第一时间传递。
- 灾后处置：火灾后 2 天内村需提交书面报告，火案由专人查处；扑火费用由肇事者或所在村承担，对有功人员表彰奖励，对肇事者依法处罚，对伤亡人员落实优抚政策。
三、贯彻落实要求
- 广泛宣传发动：各村、学校要通过标语、户主会、主题班会等形式，普及防灭火知识，让 “禁火令” 家喻户晓，提高全民防火意识。
- 压实防控责任：各村要签订责任状，护林员全天候巡山，重点区域、特殊人群管控到位，坚决杜绝违规用火。
- 强化应急准备：定期检查物资储备、队伍训练情况，开展实战演练，确保预案落地见效。
- 严格追责问责：对工作不力、玩忽职守导致火灾发生或扩大的，严肃追究相关人员责任；对违规用火者，依法从严查处。
本预案自发布之日起实施，各村、各部门要结合实际细化落实措施，形成 “人人有责、层层尽责、齐抓共管” 的森林防灭火工作格局，全力守护全镇生态安全和人民群众生命财产安全。
皖公网安备 34102102000111号
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