歙县供销社党组书记、理事会主任洪敏解读《歙县供销社持续深化社有企业改革实施方案》

一、制定背景

为贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，落实全国总社及安徽省深化社有企业改革部署，破解当前社有企业产权不清、机制不活、监管不足等问题，结合歙县供销系统实际，制定本方案，旨在推动社有企业转型升级，增强服务乡村振兴能力。

二、起草过程

县供销社依据全国总社及省级改革文件，结合前期调研和企业现状，征求业务股室、社属企业意见，经党组专题研究审议形成终稿，确保改革方向精准、措施可行。

三、工作目标

到2025年，基本建成产权清晰、治理完善、运营高效的供销特色现代企业制度体系，社有资本布局更加优化，为农服务能力显著提升，主要经济指标稳步增长，形成与农民利益紧密联结、服务网络全覆盖的市场化运作机制。

四、重点内容

产权改革：推进股份制改造，整合农资公司、再生资源公司等社企资产，探索引入战略投资，实现多元主体协同发展。  

治理优化：完善参股企业法人治理结构（如北岸供销社、新安烟花爆竹公司），依法维护供销社股东权益。

风险防控：强化债务、投资等领域风险排查，重点化解原盛徽公司仓库迁建债务问题，建立重大风险报告机制。

动能培育：发展电商、冷链物流、绿色农资等新业态，提升现代农业和农村金融板块运营水平。

监管强化：健全以管资本为主的监管体制，加强审计监督和廉洁从业管理，保障资产安全增值。

五、对象范围

涵盖县供销社各股室、社属全资及控股企业（如县农资公司、盛旺再生资源公司）、参股企业（如北岸供销社、新安烟花爆竹公司），以及社有资产管理委员会等监督主体，涉及资产管理、合规运营、风险防控等全链条改革。

本方案通过深化改革激发企业活力，为服务“三农”和乡村振兴提供坚实支撑。

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