歙县供销社党组书记、理事会主任洪敏解读《歙县供销社合作发展基金管理办法》

一、制定背景

为规范合作发展基金管理，提升服务“三农”资金效能，深化供销社综合改革，根据全国总社、安徽省及黄山市供销社相关文件要求，结合我县供销社资产监管实际和改革发展需求，对原试行办法（供秘〔2024〕7号）进行优化完善，制定本《办法》。

二、起草过程

县供销社结合基层调研及试行经验，对标上级政策修订草案，征求业务股室、社属企业意见，经党组会审议通过后形成终稿，确保制度科学性和可操作性。

三、工作目标

通过设立专项基金，整合社有资产收益，重点支持基层组织建设、为农服务项目及乡村振兴任务，强化资金“专款专用、绩效导向”，推动联合合作与可持续发展。

四、重点内容

基金来源：每年按县供销社净利润的20%以上提取，专户核算、封闭运行。

使用方向：涵盖为农服务体系建设、综合改革、展会活动、上级任务等五大领域，优先支持供销控股企业及示范性涉农项目。

申报管理：实行“申报承诺+实地勘察+党组评审”机制，明确股权投资、以奖代补等多元化支持方式。

监管机制：强化绩效评价和跟踪问效，严查截留挪用，违规者取消三年申报资格。

五、对象范围

优先主体：供销社控股或为第一大股东且持股满6个月的社企、基层社。

扩展范围：供销持股≥20%且项目效益显著的主体，经审定后可申报；乡村振兴帮扶村纳入支持范畴。

本《办法》自印发之日起施行，旨在以资金为纽带凝聚为农服务合力，为供销事业高质量发展注入新动能。

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