【负责人解读】汪文解读:关于开展暑期高温天气安全生产主题月活动的通知
一、制定背景
进入盛夏,项目建设加速期、道路运输繁忙期、旅游出行高峰期,也是极端天气频发期、事故多发期,安全生产形势严峻复杂;近期其他地区生产安全事故频发。
二、起草过程
由安全生产监督管理一室起草,主要领导审核签发。
三、工作目标
各乡镇各有关部门,落实党委政府领导责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任。
四、对象范围
文化旅游体育领域、交通运输领域,建筑施工领域、燃气安全领域,学校安全领域,消防安全领域,危化品领域,非煤矿山领域、工贸领域,其他行业领域。
五、重点内容
紧盯文化和旅游部文旅领域安全隐患暗访抽查通报及省常态化综合暗访督查整改,加大对A级旅游景区、涉水旅游项目、旅行社、星级饭店和等级民宿、室内文娱场所、剧本娱乐经营场所、博物馆和文物建筑等场所内设施设备的安全隐患排查整治,加强极端天气防范应对,密切关注天气情况,及时发布预警信息,做好突发事件应急预案和处置工作,必要时坚决停止设施设备运营、关闭旅游景区。
加强夏季安全行车教育,突出“两客一危一货一面”车辆监管,严把运行车辆关、从业人员关、货物装卸关,督促企业全面落实车辆技术状况检查,防止汽车电路、制动、轮胎等机件因高温引发故障。积极发挥“两客一危”车辆动态监控和水上视频监控系统、渡船视频监控系统作用,严打重处超速超载、疲劳驾驶、不佩系安全带等违法违规行为。
认真抓好夏季高温期间房屋市政工程、水利工程、交通工程等在建工地施工现场安全监管,超过40℃时停止户外作业。加强对劳动防护用品正确使用和佩戴的检查,强化防高坠、防坍塌、防物体打击的预防预控措施,加强有限空间作业监管力度,严禁冒险作业、盲目赶工,坚决堵住生产安全事故易发高发漏洞。
突出抓好夏季夜市烧烤店、小吃街、大排档等场所的燃气使用安全风险防控,强化用气设备、报警装置等安全隐患排查治理。持续开展液化石油气生产经营“全链条”专项整治,督促液化石油气经营企业对照“全链条”问题隐患清单持续开展自查自纠。加强燃气储罐等储存设施温度监控,采取喷淋等降温措施,防止设施设备运行温度超出额定要求引发事故。通过燃气安全平台加强企业“随瓶安检”责任落实情况监管,并发挥配送工的宣传员作用,在配送时同步做好用户的燃气安全宣传。
突出抓好学生防溺水工作,采取“属地+学校”联合包保方式,结对包保留守儿童、单亲家庭、实际无人照管等特殊群体学生,定期进行安全提醒。充分发挥乡镇、村、社区巡逻巡查队伍,加强水域看管,及时发现和劝离私自到水边玩耍的未成年人。积极利用留守儿童之家、乡村书屋等场所,丰富假期生活,疏堵结合,提升工作质效。
加大养老服务机构、学校、医院、托管机构、商业综合体、厂房仓库和“九小场所”等火灾隐患排查力度,重拳整治违规动火作业、电气线路私拉乱接、违规搭建或采用易燃可燃材料装饰装修等行为。持续深化打通“生命通道”等安全整治,严查严处过道乱堆易燃物、锁闭阻塞逃生通道等行为。同时依托工作专班,持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料、电动自行车等“一件事”全链条整治。
抓好高温期间危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节安全监管,加强危险化学品生产储存装置设施风险监测,密切关注液位、温度、压力、可燃有毒气体等报警情况,发现异常及时处置。加强对重大危险源的安全管理,认真落实重大危险源管控措施,切实管控重大安全风险。严格落实“三管三必须”要求,全面整治醇基燃料经营、运输、储存和使用等环节的安全隐患,认真做好醇基燃料全链条、各环节的安全监管工作。
及时督促非煤矿山企业开展高温作业专项管控,调整露天作业时间,避开高温时段,缩短连续作业时长,为员工配备防暑药品、清凉饮品和防晒装备,定期开展中暑急救培训。爆破器材存储库落实隔热降温措施,控制库内温度不超过30℃,实行双人双锁管理,运输过程中采取遮阳防晒措施。积极委托专业机构对高陡边坡进行稳定性评估,排土场定期进行沉降和位移监测,发现裂缝、鼓包等异常立即停止作业,组织人员撤离 并采取回填压实措施。
加强粉尘涉爆、金属冶炼和危险化学品使用等重点领域作业场所的安全管理。严格执行有限空间作业审批,落实监护人制度,按照有关规定采取通风、检测、佩戴防护用具等安全措施,严防有限空间作业引发的缺氧或中毒窒息事故。
六、下一步工作打算
强化部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,严格作业审批和现场安全管理,充分做好作业人员防暑、防护等安全措施。

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