关于做好汛期和高温天气安全生产工作的通知

各乡镇人民政府，县安委会成员单位、县防指成员单位：

5月1日2时10分许，广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害。截至2日15时30分，灾害已造成48人死亡、30人受伤。灾害发生后，习近平总书记作出重要指示：广东梅大高速茶阳路段发生塌方灾害，造成重大人员伤亡。要全力做好现场救援、伤员救治，妥善做好善后处置等工作。要抓紧抢修受损道路，尽快恢复交通秩序。当前正值“五一”假期，群众出行增多，人员流动量大，部分地区还将出现大范围降雨和强对流天气，各类事故灾害易发多发。各地区和有关部门要坚持底线思维，压实工作责任，加强监测预警，完善应急预案，及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。为深刻汲取教训，举一反三，有效防范各类灾害事故发生，现就做好汛期和高温天气安全生产工作通知如下：

一、充分认清严峻形势，切实把做好安全生产工作摆上重要位置

当前，随着气温不断升高和汛期的到来，高温、雷电、暴雨、台风等灾害性天气趋向频繁，季节性各类不安全因素增多，安全生产形势严峻复杂。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，充分认清做好汛期和高温天气安全生产工作的重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作。要结合本地区、本行业领域工作实际，全面分析评估可能存在的安全风险和隐患，指导重点地区、重点单位制定有效防范应对措施。要督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，落实汛期和高温天气安全防范措施，必要时果断停工、停产、停业、撤人。

二、聚焦重点行业领域，深入开展风险隐患排查治理

各乡镇、各有关部门要着眼汛期和高温天气安全生产的特殊性、复杂性，突出风险高、隐患多的重点行业领域，结合安全生产治本攻坚三年行动，进一步加大安全风险防控和隐患排查治理力度，全力防范各类生产安全事故。非煤矿山领域要加强对辖区内非煤矿山防汛和高温天气期间工作的指导，督促企业严格落实地面防洪、井下探放水安全措施，抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，加强尾矿库监测监控，严防溃坝漫坝事故发生，组织开展汛期安全教育培训和应急专项演练，提高应急处置能力，落实极端恶劣天气下停工停产要求。建筑施工领域要加大建设工程施工现场特别是山区建设工程安全管理力度, 督促施工企业加强作业现场管理，落实安全措施，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、大型机械、深基坑、临边防护、高空、起重、混凝土搅拌等作业的安全管理，防止发生触电、中毒、中暑、坍塌、高坠等安全事故；要强化在建水利、交通等基础设施项目汛期施工安全管理，及时将易受洪水、泥石流、山体滑坡侵袭的施工驻地和作业工棚搬迁至安全位置，并做好施工人员的劳动防护，合理安排施工作业时间，积极采取措施降温消暑，防止疲劳作业。危险化学品和烟花爆竹领域要对所有涉及危险工艺、重大危险源企业进行再排查再摸底“过筛子”，对所有危化品生产、使用、经营、仓储、运输企业滚动排查，督促生产经营单位对危化品生产、储存装置、设施的防雷、防爆、有毒有害可燃气体报警、自动控制等安全设施进行全面检测维护。加强对烟花爆竹批发企业的安全监管，要严格控制烟花爆竹储存仓库的储存量，严禁高温时段装卸货物，适时对烟花爆竹仓库进行通风降温。工贸领域要突出高温熔融金属和铝镁金属粉尘(废屑)等重点部位落实防水防潮防爆措施。要突出有限空间、电气安全等重点环节安全管理，有限空间作业严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，严禁未经审批开展作业和遇险盲目施救。要突出临山、临边等重点地段巡查，防内涝、防雷击、防触电、防老旧厂房垮塌、防墙体倒塌、防危险物料被淹流失、防次生灾害。道路交通领域要加强对高速公路、普通国省道、县乡道及农村道路的边坡、桥梁、隧道进出口山体、道路填土沉降情况、道路积水等路段开展重点排查，及时评估道路交通风险，加强整改防范，对短时间不能治理的要增设警示标志和安全设施，不能确保安全的要坚决采取封闭封停等措施。要加强长途客车、旅游包车、农村客运、高铁、客运船舶等大载客交通工具的安全监管，严查各类交通违法违规行为。文化旅游体育领域要严格履行旅游安全监管职责，加强对全县范围内所有景区景点、星级饭店、旅行社的安全检查，督促旅游企业落实安全生产主体责任，深入排查治理安全隐患，落实安全防护措施，缜密制定应急处置预案，有效应对暑期旺季学生研学、旅游等活动。消防领域要加强对商场市场、宾馆饭店、文物保护单位、学校、医院、车站以及古城、古居民等建筑的疏散通道、消防设施的安全检查、督查，督促各单位进一步加强火灾隐患排查治理，落实包保责任，完善突发事件应急预案，严防火灾事故的发生。要深入开展电动自行车消防安全综合治理，确保取得实效。学校领域要督促指导学校全面开展隐患排查，落实排险避险具体措施，遇有极端天气，要适当调整上下学时间或采取停课等措施。要加大汛期防灾避险宣传教育，提高学生安全防范意识和自救能力。要紧盯上下学和周末、节假日等关键节点，以农村中小学生为重点，广泛开展防溺水宣传，教育引导学生远离危险水域。其他行业领域要结合本行业领域汛期和高温天气安全生产特点，加强安全隐患排查治理工作，强化安全防范，严防各类灾害事故发生。

三、压实防汛工作责任，全面贯彻落实防汛抗旱工作重点

防汛抗旱实行行政首长负责制，统一指挥，分头落实，把各项任务抓实抓细。应急部门要承担好县防指办日常工作，指导乡镇和成员单位编制防汛抗旱应急预案，加强应急救援队伍建设，抓紧补充应急物资，确保抢险救援满足实际需要。水利部门要做好水情监测预警，提供重要水工程调度和防洪应急抢险的技术支撑工作。气象部门要加强天气预测和预警工作，对汛情、旱情形势作出气象分析和预测，对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，及时向县防指提供气象预报信息。资规部门要加强对地质灾害应急预案的落实，认真监督和指导各地质灾害点的监测、预警、防治等安全防范工作，协调解决防汛抢险取土用地问题。住房和城乡建设部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施的维护管理，做好城镇防洪排涝工作。融媒体中心要做好防汛减灾知识宣传，权威发布县防指命令、通告，指导各乡镇及时准确报道防汛抢险救灾信息。各乡镇要坚持问题导向，认真梳理完善汛前各项准备工作，加强与县直相关部门的协调配合，对一些重点区域，要提前开展隐患排查整治措施。县防指其他成员单位要结合各自工作职责，按照职能分工，认真履职，团结协作，形成防灾抗灾的强大工作合力。

四、强化应急值班值守，切实做好应急救援各项准备

各乡镇、各有关部门要针对汛期、高温天气特点，立足打大仗、打硬仗，进一步完善应急预案，储备装备物资，前置救援力量，开展有针对性的防火、防雷、防水、防潮、防泄漏、防高温应急演练。要充分利用微博、微信、政府网站、手机短信平台等及时发布自然灾害预警信息，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和群众。要进一步强化应急值班值守，建立防汛预警和应急响应联动工作机制，一旦发生紧急情况，立即启动应急响应，确保事故险情能够第一时间得到有效处置。同时，要严格防范次生灾害，及时控制险情，避免事故扩大，把事故损失减小到最低限度。

                        歙县安全生产委员会办公室     歙县防汛抗旱指挥部办公室

2024年5月9日