对歙县第十八届人民代表大会第五次会议建议第83号的答复

胡发晖代表：

您提出的关于歙县梯地茶园的保护和开发利用的建议收悉，现答复如下：

歙县茶叶始于汉末三国，历史悠久。由于地形地貌原因，为防止水土流失、保水保肥，农民将坡地挖成梯地种植茶树，尤其是在农业学大寨时期，为发展山区经济，全县各地因地制宜修筑石梯茶园。为进一步发挥梯地茶园的优势与价值，歙县农业农村局牵头组织申报梯地茶园为中国重要文化遗产。2023年9月，歙县梯地茶园系统被认定为第七批中国重要农业文化遗产。2022—2023年，蜈蚣岭梯地茶园151.24亩纳入“六统一”项目，依托村股份经济及合作社联结农196户茶农对示范基地进行“六统一”管理，即“统一技术培训、统一科学修剪、统一配方施肥、统一绿色防控、统一标准采摘、统一模式管理”，通过“六统一”项目示范带动，茶树长势旺盛，品质提升，每亩茶园收入增加500-820元。2024年，蜈蚣岭800亩梯地茶园纳入亚行贷款黄山市绿色茶园生态补偿项目，补偿资金主要用于石梯修复、作业道路修建、新建沟渠、安装地轨、新建蓄水池、喷灌设施及茶园管护等。通过项目植入，打造示范区辐射带动周边梯地茶园的产量产值，增加农民收入。

我们始终坚持“在保护中传承，在发展中保护”的原则，力求在茶文化、茶产业、茶科技的“三茶”融合发展中实现多赢，为打响歙茶品牌贡献力量。

一、以保护传承活力，打造绿色生态茶园基地。一是加大对核心区茶园系统的保护。明确保护范围、对象及各方主体责任与义务。积极争取并设立重要农业遗产保护资金对核心区梯地石磅、茶园石蹬道等进行保护性修复，加强对茶叶种植区域生态环境保护。建立和完善蜈蚣岭梯地茶园文化历史档案材料，建立茶叶传统制作技艺传承保护机制，加大对传统技艺和绿色茶园管理的培训，激发群众对梯地茶园文化的认同感和自豪感；二是做好蜈蚣岭白茶种质资源的保护和发展。进一步加强对蜈蚣岭白茶“十八棵”母树保护，完善种质资源溯源体系，以现有的蜈蚣岭白茶苗圃园为基础，进一步对白茶苗进行提纯，打造精品白茶园600亩，2025年6月已与安农大茶叶重点实验室合作，提供三种白茶苗进行异地培育实验，确保蜈蚣岭白茶性状稳定；三是打造绿色精品示范茶园。结合亚行绿色茶园生态补偿项目实施，力争2到3年，在梯地茶园中打造标准化生态绿色茶园1500亩。根据蜈蚣岭梯地茶园实际情况，争取农业项目建设打造绿色茶园精品示范区，建设内容包括智慧茶园系统、地轨、茶园套种、茶园养殖、茶园基层提升等，建立“三化”精品示范茶园100亩。

二、以科技赋能传统，建设茶文旅融合示范带。歙县梯地茶园系统是农业文化遗产保护的示范基地，是我国乃至世界茶产区最富完整性和原真性的传统农耕文化景观，也是我县新时代践行“两山”理论，推进“新安江——千岛湖国家生态补偿试验区”建设，构建新安江百里画廊茶旅融合发展带的重要承载。一是加大对旅游资源的挖掘。根据省文物局关于蜈蚣岭梯地及大队部旧址修缮提出的意见，争取文物修复资金进行修复保护，提升蜈蚣岭大队部旧址和村史馆展陈，对大队部内的村史馆档案资料进行完善挖掘，进一步呈现蜈蚣岭“战天斗地、艰苦奋斗”的精神，增强游客对梯地茶园建设历史的体验感。二是申报国家文物保护单位。以蜈蚣岭梯地茶园核心区、大队部旧址申请专项资金开展修缮保护，并针对茶叶历史、制作技艺、茶俗文化等内容进行数字化展示。三是建设茶旅线路。依托梯地茶园自然风光，结合璜田后山公路的开通，规划茶文旅路线，沿线打造茶文化主题馆、茶文化体验园、精品民宿，做好胡早娣等红色展馆旅游接待能力等，加大茶文化和红色文化挖掘，强化研学和旅游载体，丰富农文旅融合业态，开展研学、茶园体验活动增加游客体验感，丰富旅游内涵；四是梯地茶园保护纳入生态文明建设即“两山”理论价值转化案例宣传重要内容，引导全乡乃至全县形成保护共识。

三、以品牌开拓市场，依托地理优势提升溢价。一是以蜈蚣岭梯地茶园为基础培育当地茶叶企业。蜈蚣岭优质茶资源培育了仙源茶叶、涧岭青、一山茶局三家茶叶加工企业，以村合作社与茶企合作的方式，提供有机产品认证、茶园绿色管理，促使企业加大对蜈蚣岭当地茶叶收购加工，增加农村茶叶收入；二是以梯地茶园为依托重塑茶叶品牌。将梯地茶园赋能茶叶品牌，做好“街源烘青”品牌重塑。加强蜈蚣岭白茶、街源烘青茶叶品牌宣传推广；三是支持本地茶企流转闲置梯地茶园建设企业自有茶园基地，促进本地茶企做大做强，扶持龙头企业2家，争取入规；四是加大对街源农业企业商会的支持力度，征求商会意见牵头建设茶文化博物馆，将梯地茶园中国重要农业文化遗产进一步展示，同时将街源本土历史文化名茶等内容进一步丰富，不断提升蜈蚣岭梯地茶园核心区及璜田乡辖区内茶叶价值。

下一步，我局将积极配合歙县歙茶产业发展中心等有关部门，在巩固现有成果基础上，积极推进世界重要农业文化遗产申报工作，同步探索茶旅融合、品牌建设等多元化开发路径，推动歙县梯地茶园保护与发展迈向新台阶。

办复类别：A

联系单位：歙县农业农村局

联系电话：0559-6515446

                 歙县农业农村局     

                 2025年7月29日