关于印发《歙县建筑施工今冬明春安全生产工作方案》的通知

岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期。随着低温、雨雪、冰冻、雾霾、寒潮等极端天气的影响，诱发安全事故因素陡增。为扎实做好这一时段的安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故发生，特制定本方案。

一、指导思想

习近平总书记关于安全生产系列论述为指导，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，严格落实企业主体责任、部门监管责任，层层压实责任，采取切实可行的工作措施，以防范和遏制较大及以上生产安全事故为重点，确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

组织开展安全生产大检查，深化建筑施工安全专项整治，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，加强监测预警，做好应急值守，完善应急预案，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，保持今冬明春重要时段安全生产形势稳定。

三、工作重点

（一）督促施工企业严格落实安全生产主体责任，强化安全检查和技术交底，把安全生产责任和措施层层落实到每一个项目和一线操作人员，坚决杜绝“三违”行为。

（二）继续扎实开展建筑施工专项整治，以起重机械安拆、支模架、深基坑工程、高处作业为重点，突出现场、查漏补缺、排查隐患，督促落实整改，及时消除隐患。

（三）严厉打击惩治各类违法违规行为，彻底检查，严格执法，严厉打击各类建筑施工安全生产违法违规行为，规范安全生产法治秩序。

（四）认真做好建筑施工消防安全工作，加强对易燃易爆物品管理，严格执行明火作业审批制度，防止火灾事故发生。

（五）进一步加强对从业人员的安全教育，努力提高作业人员的安全意识和自我保护能力。特别是架子工，在作业时，必须佩戴安全带和防滑鞋。

（六）加强对建设工地环境治理工作的监管，按照相关规定要求，加强施工现场扬尘管控。

（七）针对冬春季节气候特征，进一步加强对脚手架、深基坑、特种设备等重大危险源的管理。密切关注气象部门发布的信息，及时掌握雪情、风力等预报，了解突变天气情况，及时采取相应的防范措施，进一步做好防雨雪防冻工作。

四、工作措施

（一）立即开展安全生产大检查。各企业要立即开展建筑施工安全大检查，重点自查贯彻落实省、市、县关于安全生产决策部署、执行各项规章制度情况，自查企业履行安全生产主体责任、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防护措施情况。各企业要对承建的所有在建项目做到“全覆盖”检查，检查发现的问题和隐患，要立即整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。我局也将开展检查督促，对存在重大安全隐患的项目，坚决责令停工整顿。对因工作责任不落实，措施不到位导致事故发生的，将严肃追责。

（二）开展安全生产专项检查工作。我局将依法严厉打击各类非法违法行为，督促企业落实主体责任。对严重违法违规行为，依法依规，严肃追究责任。

五、时间安排

即日起至3月。分为三个阶段。

第一阶段（即日起至2024年2月8日）。开展冬季、春节节前安全生产检查和扬尘防治专项检查。各在建项目要组织开展各项自查自纠，安排好春节期间值班工作，并将值班人员名单报送我局建管股（联系电话：6512673）备案。

第二阶段（2024年2月20日至2月29日）。开展节后复工检查。全县所有在建工程复工前必须经现场检查合格，从业人员进行了节后复工安全教育的情况下，经由建设、施工、监理单位项目负责人签字确认并报我局备案后方可复工，我局将对县内在建项目进行节后复工检查。

第三阶段（2024年3月1日至3月11日）。组织开展安全生产工作“回头看”。我局将组织开展安全生产工作“回头看”，重点检查各在建项目责任主体单位落实情况。

六、工作要求

（一）及时研究部署，层层抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，主动开展安全大检查和隐患排查治理，抓好对员工的教育培训和管理，有效遏制作业现场“三违”行为，抓好安全生产各项工作。

（二）加强预测预警，做好应急值守。各企业要认真做好“两节”重点时段的安全生产应急值守工作，针对可能出现的情况，完善应急预案，做好各种应急防范准备。对各种突发事故和异常情况必须立即按规定及时、如实上报，企业主要负责人要及时靠前指挥，组织力量妥善处置，确保稳定。

歙县住房和城乡建设局      

2024年1月25日     

咨询单位：歙县住房和城乡建设局，咨询电话：0559-6512497，办公时间：工作日上午8：00—12:00，下午14：30—17：30。