为加强我县历史文化街区保护管理，依据《历史文化名城名镇名村保护条例》《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》和《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》的相关要求，我局委托省城建院编制了《歙县斗山历史文化街区保护规划》（征求意见稿）。现对改稿公开征求意见，公开征求意见期限为2023年9月12日-2023年10月12日。在此期间如有意见和建议，请向歙县住建局反映，反映方式为来人或署名来信（包括电子信函），对匿名方式提出意见和建议的不予受理。

主办单位：歙县住房和城乡建设局

邮政地址：安徽省歙县徽城镇紫阳路19号

邮政编码：245200；联系电话：0559-6513829

电子邮箱：1486988390@qq.com

附件：《歙县斗山历史文化街区保护规划》（征求意见稿）

歙县住房和城乡建设局

2023年9月12日  

关于《歙县斗山历史文化街区保护规划》（征求意见稿）的起草说明

一、起草背景

歙县是1986年12月国务院公布的第二批国家历史文化名城，斗山历史文化街区是《歙县国家历史文化名城保护规划》确定的四处历史文化街区之一，它们是歙县历史文化名城的重要组成部分。2019年斗山历史文化街区被列为安徽省级历史文化街区，为保护其丰富的历史文化遗产和历史环境，保护和延续街区传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀的文化传统，实现历史文化街区的科学保护与永续利用，按照批复要求编制历史文化街区保护规划。

二、政策依据

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制要求（试行）》等有关法律法规和政策规定，结合我县实际，编制本规划。

三、起草过程

我局于2022年4月启动《歙县斗山历史文化街区保护规划》编制工作，经过多轮现场调研、部门对接，于2022年9月形成《歙县斗山历史文化街区保护规划》初稿，初步征求了歙县住建部门的意见。2022年12月底，召开省级专家咨询会，听取安徽建筑大学、安徽农业大学、安徽省文物局等保护领域的专家意见。2023年4月，向省住建厅汇报了编制情况，并征求了省厅领导和省内历史文化保护专家的意见。2023年6月，进一步补充调研，完善问卷调查工作，通过对街区内游客、原住民、商户的随机访谈和入户访谈，收集有效调查问卷100余份。2023年9月，召开并征求了自然资源和规划局、县文物中心、县文旅体局、县徽州古城保护中心、徽城镇等相关部门和部分相关企业的意见。

四、主要内容

1、本规划依据上位规划《歙县国家历史文化名城保护规划》划定了斗山历史文化街区保护范围，面积为9.3公顷。其中，核心保护范围主要为沿斗山街、大北街、中山巷两侧建筑以及天主教堂片区，面积为5.1公顷。建设控制地带范围包括历史文化街区内除了核心保护范围外的所有区域。斗山历史文化街区建设控制地带主要包括沿大北街两侧建筑，沿中和街、府学街两侧建筑，面积为4.2公顷。

2、本规划是斗山历史文化街区保护、建设、管理的重要依据。确保核心保护范围内的建筑、街巷及环境不受破坏，如需改动必须严格遵循本次保护规划相关要求执行并经过上级住房和城乡建设主管部门审定批准；核心保护范围内建筑应分类予以保护、整治和改造。

3、本规划从总体层面强调要保护历史文化街区遗存的真实性，保护历史信息的真实载体。坚持整体性、系统性保护历史建、构筑物以及其他历史环境要素，完整展示传统景观风貌。延续街区传统生活，积极改善基础设施和人居环境，维持街区活力。通过宣传、展示及政策引导，调动居民参与保护的积极性，提高工作效率和成效。采取微更新、微改造，逐步推进保护方式，实现街区风貌有序更新。

《歙县斗山历史文化街区保护规划（2022-2035年）》（征求意见稿）.pdf