关于印发《歙县推进失业（服务）“一件事一次办”工作方案》的通知

为深入贯彻落实国务院及省、市关于提升政务服务标准化、规范化、便利化水平的部署要求，不断优化对失业人员的服务水平，提升办事效率，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，突出需求导向和问题导向，通过数据共享、系统对接、部门协同、集成服务等方式，实现失业有关事项一站式联办、一体化服务，提高失业人员办事的满意度和获得感。

二、工作目标

通过对接业务系统、共享数据信息和再造办理流程，建立人力资源社会保障、医保、数据资源跨部门线上线下联办机制，并实现办理过程全程跟踪、办理结果及时反馈。

三、服务对象

户籍地或失业保险最后参保地在歙县的失业人员。

四、联办事项

为申请人提供“一站式”服务，包含失业登记、《就业创业证》申领、职业介绍、失业保险金申领（代缴医疗保险费）等4个政务服务事项。

五、职责分工

建立完善失业（服务）“一件事”跨部门联办工作机制，明确职责分工，形成工作合力。

人力资源和社会保障部门：负责失业（服务）“一件事”的牵头工作以及整体推进、沟通协调、业务流程确认、失业（服务）“一件事”办理标准化工作规程和办事指南等工作，同时负责做好失业登记、《就业创业证》申领、职业介绍、失业保险金申领（代缴医疗保险费）等事项，做好信息系统对接、数据共享、材料流转，实现线上线下并联办理失业登记、《就业创业证》申领、职业介绍、失业保险金申领（代缴医疗保险费）等工作。

医疗保障部门：负责做好领取失业保险金人员基本医疗保险参保和变更登记事项办理等事项，做好信息系统对接、数据共享、材料流转，实现线上线下并联办理基本医疗保险参缴工作。

数据资源和政务服务管理部门：负责提供线上线下的办理渠道、集约通用的能力支撑、并联审批的协同平台、跨部门跨层级的数据交换通道。

六、保障措施

（一）提高思想认识。推进失业（服务）“一件事”联办是学习贯彻党的二十大精神的具体举措，也是践行以人民为中心发展思想的重要体现，各相关部门要高度重视，精心组织实施，确保此项工作积极稳妥推进。

    （二）加快工作推进。各有关部门要根据统一部署和有关工作要求，建立健全会商落实机制，强化部门之间协调配合，认真做好事项梳理、流程再造、信息系统对接、数据共享以及后期系统测试、人员培训等工作。

（三）规范事项运行。各有关部门在安徽省政务服务事项管理平台认领省级部门统筹的相关服务事项，对应编制受理条件、申请材料、办理时限、办理流程等要素信息，规范统一材料名称、电子证照名称、办理结果名称等，涉及的子事项要实现“全省一单”“全省通办”，为企业群众提供标准、规范、精准、友好、直观的办事指南，依托省政务服务平台规范高效运行，为失业人员提供“一站式”服务。

（四）强化宣传引导。各有关部门要充分利用部门网站、新媒体、实体办理窗口等载体，广泛宣传失业（服务）“一件事一次办”事项服务平台、内容、方式，切实提高“一件事一次办”的知晓度，及时总结一次办服务过程中存在的问题，从群众办事、经办管理、技术支撑等层面，消除难点堵点痛点，提高人民群众办事获得感和满意度。

联系人及联系方式：

县人力资源和社会保障局   张莉 0559-6517948

县医疗保障局             刘佳 0559-6526650     

县数据资源管理局         潘洁 0559-6530904    

附件：1．失业（服务）“一件事一次办”办理流程

2．事项流程图

3．数据共享清单

4．联办事项清单

5．表单信息

6．失业（服务）“一件事一次办”联办申请表

 歙县人力资源和社会保障局

2023年9月4日

附件1

失业（服务）“一件事一次办”办理流程

一、实施目标

依托省政务服务平台和各级政务服务中心开通失业（服务）“一件事”线上线下联办渠道。符合失业（服务）“一件事”联办条件的人员，可实现“失业登记、《就业创业证》申领、职业介绍、失业保险金申领（代缴医疗保险费）”4个事项联办，申请人可根据场景引导，选择需联办事项和办理结果送达方式（现场领取或邮寄）。

二、实施方式

（一）线上实施

1．服务渠道建设。申报入口，线上在省政务服务平台“一件事一次办”专栏开通失业（服务）“一件事”服务入口，符合条件的申请人可通过线上渠道提交联办申请。承诺勾选，申请人认真阅读“用户须知”并勾选同意后，进入失业（服务）“一件事”模块。事项联办，失业（服务）“一件事”中，失业登记、《就业创业证》申领为默认必选事项，申请人根据实际情况，勾选需要办理的事项，包括“职业介绍、失业保险金申领（代缴医疗保险费）”。条件预判，系统自动预判申请人的失业信息、参保信息等条件，对审核不通过的及时反馈申请失败及未成功原因。信息录入，申请人根据选择办理的事项填写相关表单信息，上传申报材料。申请人提交办件后，平台将办件分发至相应部门进行审核，申请人可在安徽政务服务网和“皖事通”APP及时查看各环节审核结果。（责任单位：数据资源和政务服务管理部门）

2．失业登记。省政务服务平台接收到申请人失业登记信息后，推送至安徽智慧就业服务平台系统，人力资源社会保障部门工作人员于1个工作日内收件并核实信息，对符合办理条件的即时受理，并将全流程环节信息即时同步至省政务服务平台。（责任单位：人力资源社会保障部门）

3．《就业创业证》申领。省政务服务平台接收到申请人《就业创业证》申领信息后，推送至安徽智慧就业服务平台系统，人力资源社会保障部门工作人员接收信息并审核，1个工作日内将全流程环节信息即时同步至省政务服务平台。劳动者首次办理失业登记，系统自动生成电子版《就业创业证》和编号。（责任单位：人力资源社会保障部门）

4．职业介绍。由省政务服务平台将申请人信息、期望工作地、意愿单位类型等信息推送至安徽公共招聘网平台，人力资源社会保障部门接收信息并审核，3个工作日内将全流程环节信息即时同步至省政务服务平台。（责任单位：人力资源社会保障部门）

5．失业保险金申领（代缴医疗保险费）。省政务服务平台接收到申请人失业保险金申请信息后，推送至省集中社会保险信息系统，人力资源社会保障部门工作人员于5个工作日收件并核实人员信息，对符合办理条件的即时受理，并将全流程环节信息即时同步至省政务服务平台。（责任单位：人力资源社会保障部门）

人力资源社会保障部门失业保险金审核通过的同时向医保部门推送代缴医保增员信息，医保部门审核后将全流程环节信息即时反馈至人力资源社会保障部门和省政务服务平台；人力资源社会保障部门终止失业保险金待遇的同时向医保部门推送代缴医保减员信息，医保部门审核后将全流程环节信息即时反馈至人力资源社会保障部门和省政务服务平台。（责任单位：人力资源社会保障部门、医疗保障部门）

（二）线下实施

1．办理渠道。为满足失业人员多样化办事需求，失业人员可通过政务服务中心人社综合窗口提交联办申请并填写《黄山市失业（服务）“一件事一次办”联办申请表》，根据实际情况选择失业登记、《就业创业证》申领、职业介绍、失业保险金申领（代缴医疗保险费）等办理事项。

2．办理流程。政务服务中心人社综合窗口统一受理失业（服务）一件事涉及事项。办理失业登记、《就业创业证》申领、职业介绍、失业保险金申领等人社领域业务时，由各业务对口部门负责，符合条件的按规定办理；不符合条件的，告知申请人不予办理原因。人力资源社会保障部门在失业保险金审核通过或待遇终止后即时向医保部门提供代缴医保增员或减员信息，医保部门审核后即时反馈信息至人力资源社会保障部门。

附件2

附件3

数据共享清单

序号

数据项名称

类别

备注

1

失业登记

数据共享

2

《就业创业证》申领

数据共享

3

职业介绍

数据共享

4

失业保险金申领（代缴医疗保险费）

数据共享

附件4

联办事项清单

失业登记

线下：身份证或社会保障卡

《就业创业证》申领

线下：两张两寸白底个人照片

职业介绍

人社部门

医保部门

失业保险金申领

（代缴医疗保险费）

线下：身份证或社会保障卡

附件5

表单信息

序号

类别

信息

1

失业登记

2

《就业创业证》申领

姓名、身份证号码、手机号码、户籍地址、户籍性质、文化程度、人员类别、业务所属地

3

职业介绍

4

失业保险金申领

（代缴医疗保险费）

附件6

失业（服务）“一件事一次办”联办申请表

                          编号：

姓名

（系统获取）

身份证号码

（系统获取）

出生日期

（系统获取）

户籍地址

（系统获取）

失业时间

（系统获取）

失业原因

（系统获取）

手机号码

健康情况

登记失业地类型

户籍性质

文化程度

人员类别

业务所属地

求职意愿

申领地类型

社会保障卡账号/银行卡账号

联办事项选择办理

失业登记

是

《就业创业证》申领

是

职业介绍

（如勾选此项须填写求职意愿）

是¨

否¨

失业保险金申领

（如勾选此项须填写社会保障卡账号）

（如勾选此项须填写社会保障卡账号）

是¨

否¨

本人承诺提供申请材料真实有效，以上信息确认无误。

申请人签字：

                                年   月    日