歙县财政局贯彻落实“谁执法谁普法”工作开展情况
2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县法宣办指导下,按照《歙县2023年“谁执法谁普法(谁管理谁普法、谁服务谁普法)”责任清单》(歙法宣办〔2023〕7号)文件精神,始终把法治宣传作为推进依法理财的大事来抓,通过强化组织领导,完善制度机制,明确工作责任,严格纪律要求等措施,深入推进法治财政建设,弘扬法治精神,培育法治文化,坚定法治信仰,推动法治实践,有效提高财政队伍的法治素养与财政法律意识,促进财政管理的规范化、制度化、法治化。结合我县财政工作实际,现将我局开展 “谁执法谁普法”的情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实规划部署
(一)成立普法领导小组。
我局组建了以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的普法教育工作领导小组,形成了一支上下联动、各司其职的强有力普法执法队伍,切实加强了全体财政干部职工的普法意识,做到了思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。
(二)健全普法学法机制。
我局不断健全党组中心组学法和领导干部集体学法制度,每年根据单位职责及新法新规的出台开展形式多样的领导干部学法活动。我局坚持党组对法治宣传教育的领导,将普法工作列为单位党政主要负责人职责,每年研究制定实施财政“八五”普法的计划方案,明确年度普法和依法理财工作的要点以及各股室任务分工,建立普法工作台账。我局把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核内容,把法治教育纳入任职培训的内容,为确保我局“八五”普法工作的扎实开展筑牢了制度基础。
(三)建立法律顾问制度。
根据工作需要,我局聘请了常年法律顾问赵洪亮,处理法律纠纷及咨询等各种法律事务,为我局实施行政处理、政府采购投诉裁决、合法性文件审查等行政执法管理行为提供了有力的法律保障,合理化解了行政风险,也保障了行政相对人的合法权益。
二、围绕重点,将普法与财政日常工作深度融合
自“八五”普法实施以来,我局围绕各个普法重点和时间节点,将普法工作与财政日常业务开展深度融合,有针对性地推进普法宣传教育工作,切实履行“谁执法谁普法”的国家机关普法职责。
(一)深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规。
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。我局每年都围绕“学习贯彻党的二十大精神,维护宪法权威”这一主题,以国家宪法日为契机,突出学习宣传宪法,并结合群众关心的热点难点问题深入宣传与本部门职责相关的法律法规,同时以宣传宪法为指引,宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,宣传习近平总书记对安徽工作作出的重要指示批示精神。
(二)开展内部普法培训,提高财政干部法律意识。
以党支部“三会一课”、局务会、干部职工学习会平台为载体经常性地对局党员,干部、职工进行法律知识培训,由局班子领导、中层以上干部、业务经办人员分别作为主讲授课,在我局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,全体干部的专业知识和法律意识也得到很大提高,依法行政、依法理财的能力大大增强。
(三)将业务培训和普法学习有机结合,有针对性地开展法律法规培训。
针对管理对象、服务对象和执法对象的实际需求,通过预算编制业务培训、新政府会计准则专题培训、政府采购电子化执行平台操作业务培训、行政事业单位国有资产管理培训、政府债务管理培训等业务培训同步开展《预算法》及其实施条例、《会计法》、《政府采购法》及其实施条例、《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》、《地方政府一般债务预算管理办法》等财政法律法规的培训和宣传,使普法更具针对性、实效性。
(四)把握时间节点,开展系列普法宣传。
以“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”普法宣传日等时间节点为契机,协同各相关职能部门深入乡镇财政所、各家银行设立咨询台、派发普法宣传小册子的形式向群众宣传法律热点和政策法规,获得了群众的热烈反响和一致好评。
(五)认真组织全体干部完成微信学法和普法考试。
“八五”普法以来,我局始终坚持“以考促学,学用结合”的方针,督促干部职工积极通过“安徽省干部培训网络学院”等平台进行学习,每年学法考试的参考率均为100%,通过率也为100%,有效提高了全局干部职工的法治素养。2023年乡镇财政所19名新录用公务员参加执法证考试报名。
三、明确责任,立体式推进普法工作
(一)制定责任清单,明确普法责任。
坚持贯彻实施“谁执法谁普法”实施意见,制定了《歙县财政局普法责任清单》,按照各股室和下属单位的职能明确了各业务股室和下属单位的具体普法责任,积极在业务工作中向管理对象、服务对象和执法对象宣传普及据以履行职能的法律法规,多渠道全方位宣传预算管理、财务会计管理、政府采购监督管理、行政事业国有资产管理、政府非税收入管理和财政监督等法律法规。
(二)多维度开展教育,营造浓厚普法氛围。
利用党支部活动、工会活动、团建活动,结合实际情况采用宣讲、现场答疑等多种形式向干部职工宣传各项法律法规,强调在工作和生活中尊法守法的重要性,激发了干部职工学法普法的热情,提高了干部职工的法治观念。
(三)创新宣传方式,强化普法效果。
通过县政府门户网站、局LED滚动现实屏幕、广告机、展板宣传栏等载体宣传财政法律法规的同时,通过制作《歙县财政局普法宣传册》和在各业务股室、下属单位有针对性地摆放和派发法律法规学习手册的方式向服务和管理对象进行普法宣传教育,使普法效果更加显著。
四、务实进取,成果丰硕
“八五”普法以来,我局认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,积极推动财政管理工作提质增效。通过加强依法行政和学法普法工作,使预算管理改革、落实供给侧结构性改革,加大减税降费力度、防范化解财政运行风险等重点难点工作能够更加有序推进,工作效果得到明显提高。
接下来,我局将继续立足自身职能,采取有力措施,按照相关部门的要求全面落实普法主体责任,为我县社会经济高质量发展作出应有的贡献。

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