歙县财政局2022年法治政府建设工作总结

2022年，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真对照《歙县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《歙县人民政府2022年依法行政重点工作安排》，结合财政工作实际，牢固树立法治理念，积极规范行政执法行为，依法履行财政职能，财政法治建设取得积极成效。现将我局2022年法治政府建设工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。财政局党组切实履行主体责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想有关论述等，教育引导广大干部职工深刻认识习近平法治思想。结合财政实际制定2022年度党组理论组理论学习计划，按要求已开展理论学习中心组学习14次，专题研讨6次；组织“举旗帜·送理论”党史学习教育专题宣讲1次；将深入学习领会习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，同时采取集中学习和自学等方式,不断提高依法行政、依法理财的能力和水平，不断增强运用法治思维和法治方式解决财政实际问题的能力。

（二）认真落实“谁执法谁普法”责任制。制定《2022年度全县财政系统普法责任清单》，根据“谁执法谁普法”责任制要求，将任务分配到业务股室，结合财政工作实际，进行普法宣传和运用，不断提高财政干部学法用法水平。3月份到小川乡古稔村开展“送法下乡助春耕”活动，用通俗易懂的语言，耐心细致地向过往群众宣讲、普及法律常识，受到群众的热烈响应;5月开展全民国家安全教育日普法宣传活动，提高了民众的国家安全意识；6月份，联合县政法委、公安局、人行、徽城镇、教育局等部门和单位，深入小区、金泰广场、县经济开发区、校园等开展防范和处置非法集资宣传活动，安装反诈骗APP,引导居民增强风险防范意识，培养投融资正确理念，理性选择投资渠道。8月份联合市财政局到卖花渔村和雄村村开展“江淮普法行”之普法宣传活动，为党的二十大胜利召开营造良好的法治环境。

（三）切实加强财政行政执法管理。2022年，我局组织新录用公务员参加行政执法证考试共7人，已全部顺利通过考试，通过率为100%。积极开展执法证更换新证工作，共77人次办理了新的执法证。开展妨碍民营经济参与市场公平竞争的政策措施清理，规范了2019年以来制定或实施的规章、规范性文件和其他政策措施，更好的维护了公平竞争的市场秩序。开展行政执法主体资格梳理工作，并及时报送最新的权责清单。

（四）积极落实财政法治人才培养责任。一是培养擅长办理金融证券业务的专业人才工作。按照新时代法治人才培养规划责任分工，积极开展企业资本市场专项培训活动。今年共组织资本市场专项培训3场，提高了政府部门和企业资本市场意识，增强了企业上市意愿，培养了一批初步掌握金融证券业务的专业人才，提高了企业上市挂牌信心。二是加大企业法律专业领导干部培养选拔工作。县国资委认真落实县属国有企业法律人才培养工作，县国资委任命了安徽昌法律师事务所专职律师、执行合伙人为徽投集团公司董事会新一届董事会成员。

（五）积极深化财政“放管服务”改革。精简行政审批事项落实，根据《安徽省财政厅关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知》（皖财会〔2021〕150号）和安徽省财政厅关于推进会计行业行政审批实行告知承诺改革的通知》（皖财会〔2021〕99号）文件要求，持续深化会计行业“放管服”改革，积极改革会计行业行政审批方式，从2021年3月1日起，对中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺方式，申请机构申请代理记账资格可以自愿选择以告知承诺方式取得相应行政许可。

（六）积极落实收费清单动态管理。强化收费基金管理，全面落实减费政策，支持实体经济发展。逐项落实国家和省、市级有关降低收费标准的行政事业性收费、政府性基金政策；全面推行收费基金项目目录清单制度，对全县收费基金项目实行“一网清”，及时进行公开、公告和动态调整，全面接受社会监督；目前，我县收费基金目录清单有行政事业性收费30项、政府性基金8项、涉企行政事业性收费13项、考试考务费8项。

（七）认真落实依法行政重点工作安排。

1.落实市场准入负面清单制度。强化依法强制执行力度，加大对恶意逃废债行为，切实保护中小企业投资者合法权益。加大信用宣传，强化信用体系建设，加强部门配合协调，对失信人员实行联合惩戒。

2.强化财政监督检查。一是对189个单位开展部门预决算公开情况专项检查，全县通报检查中发现的五大方面共性问题，逐一指出50个部门和28个乡镇个性问题，督促落实整改。二是开展财经秩序专项整治行动，开展“落实政府过紧日子”分领域专项整治行动自查自纠，推动重大财税制度政策落实到位，严肃财经纪律。三是持续推进“小金库”防治工作。贯彻落实“小金库”治理长效机制，坚持各部门年初承诺制和自查工作，做好日常监管，常态化受理举报。3.加强会计信息质量检查。一是结合事中事后监管平台，按照“双随机、一公开”要求，联合县人社局对锦桥财税公司会计信息和执业质量检查，坚持专项检查与日常监管紧密结合，促进代理记账行业健康发展。二是对地方投融资平台（徽投公司）的会计信息质量检查，切实履行监管职责，服务防范化解重大风险。三是选取4家行政事业单位执行政府会计准则情况开展会计信息质量检查，深入推动政府会计准则制度有效执行，切实提高政府会计主体会计信息质量。

3.强化廉洁自律检查。联合人社局、县审计局等部门，重点开展节假日是否存在公款赠送节礼、公款大吃大喝、违规发放津贴补贴等问题。共检查县总工会等11个县直单位和乡镇，督促指导规范公务支出、财务核算等方面问题。

虽然我局在法治政府建设工作中取得了一些成效，但是仍然存在不少需要改进的地方：一是财政部门缺少法治人才。县乡两级财政队伍中缺少具有法律工作经验的专业人才，与当前财政法治工作面临的困难与挑战不相匹配。二是法治宣传教育创新不足。财政相关法治宣传缺少新思路、新举措、新方式。

二、2023年工作思路

（一）加强法制培训。加强财政干部法制培训，组织财政干部积极参加法治培训和执法证考试，继续加大“八五”普法宣传和《预算法》及其实施条例、《中华人民共和国宪法》《会计法》《政府采购法》及其实施条例等相关法律法规的学习力度，不断提升财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。

（二）加强普法宣传。围绕“财政惠民政策”、“减税降费”、“零基预算”、“ 金融风险化解”等主题，精心组织各类财政法治宣传活动，营造依法行政、依法理财的良好氛围。

（三）依法履行职能。一是围绕财政中心工作，推进财政工作法治化、规范化。二是按照“放管服”改革要求，做好“双随机、一公开”监管，推进财政管理标准化、规范化、信息化建设，提升财政政务服务水平。三是打造法治化营商环境。落实好减税降费政策，规范好涉企收费。