歙县财政局2022年1-9月法治政府建设工作总结

今年以来，我局深入学习宣传《习近平法治思想学习纲要》，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责，根据《法治歙县建设规划（2021-2025年）》、《歙县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》工作部署，结合自身职责，狠抓法治政府建设工作任务落实，扎实推进依法行政工作，法治财政建设工作不断取得新成效。现将1-9月工作落实情况报告如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想

局党组切实履行主体责任，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想有关论述等，教育引导广大干部职工深刻认识习近平法治思想。领导班子带头学，充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，今年以来，我局结合财政实际制定2022年度党组理论组理论学习计划，按要求已开展理论学习中心组学习11次，专题研讨6次；组织“举旗帜·送理论”党史学习教育专题宣讲1次；将深入学习领会习近平法治思想纳入中心理论组学习计划，同时采取集中学习和自学等方式，组织班子成员学习了《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内制度法规，学习了《习近平谈治国理政》《中国制度面对面》等重要文献，学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神等，不断提高依法行政、依法理财的能力和水平，不断增强运用法治思维和法治方式解决财政实际问题的能力。

二、落实法治建设实施方案，积极服务中心工作

 一是促进全面从严治党。坚持把党建工作作为根本政治责任，与中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党建工作责任制，强化领导班子成员“一岗双责”，进一步把党建工作抓紧抓实抓具体，把严纪律守规矩摆在重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，加强党性党风党纪教育，营造良好的政治生态环境。

二是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《2022年度全县财政系统普法责任清单》，根据“谁执法谁普法”责任制要求，将任务分配到业务股室，结合财政工作实际，进行普法宣传和运用，不断提高财政干部学法用法水平。4月份到小川乡古稔村开展“送法下乡助春耕”活动，带着《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《防范和处置非法集资条例》等宣传展板、彩页、横幅等，把涉及农村农民的法律知识、妇女权益保护、乡村振兴政策等，用通俗易懂的语言，耐心细致地向过往群众宣讲、普及法律常识，受到群众的热烈响应;5月开展全民国家安全教育日普法宣传活动，提高了国家安全意识；6月深入歙州佳苑小区开展防范和处置非法集资宣传活动，安装反诈骗APP,引导居民增强风险防范意识，培养投融资正确理念，理性选择投资渠道。8月11日上午，联合黄山市财政局来到歙县卖花渔村、雄村开展“江淮普法行”之普法宣传活动，为党的二十大胜利召开营造良好的法治环境。

三是深化“放管服务”改革。精简行政审批事项落实，根据《安徽省财政厅关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知》（皖财会〔2021〕150号）和安徽省财政厅关于推进会计行业行政审批实行告知承诺改革的通知》（皖财会〔2021〕99号）文件要求，持续深化会计行业“放管服”改革，积极改革会计行业行政审批方式，从2021年3月1日起，对中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺方式，申请机构申请代理记账资格可以自愿选择以告知承诺方式取得相应行政许可。

四是推进“亩均英雄论”改革。根据市《2022年“亩均论英雄”改革工作要点》任务清单，抓紧制度修订，完善《歙县城镇土地集约使用奖励办法》，力争加快出台优化评价政策和建立完善评价体系，实行分类分档的差别化奖补政策；要求各金融机构结合低效用地处置，出台以亩均税收为基础的“亩均贷”金融产品，对“亩均英雄白名单”企业，在信用评级、贷款授信、担保方式、贷款利率、担保费用优惠等金融服务方面给予重点支持。

五是落实收费清单动态管理。强化收费基金管理，全面落实减费政策，支持实体经济发展。逐项落实国家和省、市级有关降低收费标准的行政事业性收费、政府性基金政策；全面推行收费基金项目目录清单制度，对全县收费基金项目实行“一网清”，及时进行公开、公告和动态调整，全面接受社会监督；目前，我县收费基金目录清单有行政事业性收费30项、政府性基金8项、涉企行政事业性收费13项、考试考务费8项。

六是加强行政执法管理。2022年，我局组织新录用公务员参加行政执法证考试共7人，已全部顺利通过考试，通过率为100%；开展妨碍民营经济参与市场公平竞争的政策措施清理，规范了2019年以来制定或主要实施的规章、规范性文件和其他政策措施，更好的维护了公平竞争的市场秩序；开展行政执法主体资格梳理工作，并及时报送最新的权责清单。

七是落实财政资金直达机制。第一时间将已下达资金落实到具体单位、项目和受益对象，坚决杜绝滞拨闲置，用好资金监控体系，强化全过程、全链条、全方位监控，做到流向明确、账实相符，确保直达资金“一竿子插到底”。一是强化指标分配下达。依托财政管理一体化信息系统和直达资金监控系统，第一时间接收、分配、下达指标；二是强化资金使用效益。直达资金主要用于“六稳”、“六保”，资金全部直达基层，直接惠企利民；三是强化资金支出进度。实行直达资金日通报、周汇报制度，督促各区县和市直有关单位在确保支出合理规范的前提下，加快支出进度。

三、法治政府建设下一步工作安排

一是提升法治宣传效果。加强以领导干部、其他公职人员为重点的普法宣传，强化财政干部法律意识与法治思维；继续开展宪法、民法典学习宣传活动，促进民法典有效施行；强化以案释法，组织干部旁听法院庭审，不断营造尊法学法用法守法的法治氛围。

二是加强财政法治队伍建设。我局将按照股室具体职能，抽调业务扎实的人员充实综合税政股，推动法治工作专业化；充分发挥法治联络员作用，进一步加强政治理论和业务知识学习，提高财政干部的政策理论水平，强化干部的政治意识和改革发展意识；积极落实“八五”普法规划，加强学习宣传教育工作，组织领导干部、财政工作人员、行政执法人员系统深入学法普法，不断提高依法行政能力和水平。

三是依法全面履行财政职能。继续完善财政预算管理，深入推进财政预算管理一体化改革，实行政府预算、资产、债务等全链条管理；完善财政票据电子化管理改革和政府购买服务，深化“互联网+政务服务”优化财政服务；做好新形势下的财政行政复议和行政应诉工作，依法行政，规范行政，促进我县法治一体化建设。

四是推进法治财政制度建设。进一步加强规范性文件的审核，完善审核程序，明确审核责任；完善对重大决策、政策出台的事前调研、论证，事后追踪、评估工作制度；大胆创新法治政府服务方法，坚守安全底线，完善首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实为人民群众服好务；进一步健全财政干部学法用法制度，探索法治宣传教育新模式，营造良好的法治环境，进一步推进法治政府建设。   

歙县财政局

2022年9月26日