【2025年政务公开市测问题清单】歙县民政局2025年政务公开测评问题清单
| 序号 | 一级目录 | 二级目录 | 三级目录 | 内容要素 | 分值 | 得分 | 存在问题 |
| 1 | 政策法规 | 部门文件 | 未公开2025年本单位制定的文件（规范性文件/其他文件都可）扣4分。 注： 1.规范性文件考察文件全文、文号、有效性、成文日期、发布日期、可下载文本（PDF版和Word版）、政策咨询渠道、是否关联解读、是否按照安徽省统一模板调整，缺少一项扣0.4分，没有规范性文件则不考察； 2.其他文件考察文件全文、文号、有效性、成文日期、发布日期、可下载文本（PDF版和Word版）、政策咨询渠道，缺少一项扣0.5分。 |
4 | 1 | 1.“【部门规范性文件】关于印发《歙县临时救助工作操作规程》的通知”更新不规范，未根据皖政务办秘〔2022〕22号文件调整，扣1分 2.“关于核准歙县非遗鱼灯保护与发展协会成立登记的批复”缺少可下载文本（PDF版和Word版）扣0.5分 3.“关于核准歙县新安中医研究院成立登记的批复”缺少可下载文本（PDF版和Word版）、政策咨询渠道，扣1分 4.“关于核准歙县歙爱见君心理关爱工作室成立登记的批复”缺少可下载文本（PDF版和Word版），扣0.5分 5.该栏目普遍存在下载版格式问题，建议全面排查 |
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| 2 | 规范性文件立改废 | 1.未公开2025年本单位规范性文件的公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序开展情况扣2分； 2.未公开2025年本单位规范性文件备案信息扣0.5分； 3.未公开本单位现行有效的规范性文件目录扣0.5分； 4.未公开本单位2024年规范性文件清理结果扣0.5分。 |
3.5 | 1.5 | 未公开2025年本单位规范性文件的公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序开展情况扣2分 |
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| 3 | 重大决策 预公开 |
意见征集 | 1.2025年未公开意见征集扣8分； 2.2025年仅公开部门意见征集，但未公开公众意见征集扣6分，考察意见征集的征集时间（公众意见征集需满足30天，不满足的阐述原因）、反馈渠道（地址、联系人、联系电话、邮箱等形式）、征求意见稿、起草说明（意见征集稿的解读或起草说明）、是否与意见反馈一一对应相互关联，每缺少一项扣1.2分。 注：考察起草说明内的起草过程是否符合逻辑 |
8 | 8 | 建议删除“歙县民政局关于2025年一季度重大决策预公开意见征集无相关信息公开的说明” | |
| 4 | 意见反馈 | 1.未公布意见采纳情况及相对集中的意见未予采纳的原因扣0.5分； 2.意见征集与意见反馈未一一对应相互关联扣0.5分。 |
1 | 1 | 建议删除“歙县民政局关于2025年一季度重大决策预公开意见反馈无相关信息公开的说明” | ||
| 5 | 规划计划 | 1.未公开本单位职能相关的“十四五”规划扣2分，已公开规划但未配备解读扣1分； 2.未公开本单位上年工作总结和下年工作计划扣1分。 注：如本单位无职能相关的专项规划，可更新说明默认满分（有即可，不要求在本年度）。 |
3 | 1 | 未公开本单位职能相关的“十四五”规划扣2分 | ||
| 7 | 建议提案办理 | 人大代表建议办理 | 1.未公开人大代表建议办理工作制度扣0.5分； 2.未公开2025年人大代表建议分办表扣0.5分； 3.未公开2025年人大建议办理情况总结扣0.5分； 4.未公开2025年答复情况扣0.5分，公开不全的提醒不扣分。 注： 参考歙县十八届人大五次会议代表建议分解表 https://www.ahshx.gov.cn/zwgk/public/6615887/11778042.html 不涉及的单位发布说明不扣分 |
2 | 1.5 | 未公开2025年人大代表建议分办表扣0.5分 |
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| 8 | 政协委员提案办理 | 1.未公开政协委员提案办理工作制度扣0.5分； 2.未公开2025年政协委员分办表扣0.5分； 3.未公开2025年政协提案办理情况总结扣0.5分； 4.未公开2025年答复情况扣0.5分，公开不全的提醒不扣分。 注： 参考歙县政协十四届四次会议委员提案分解表 https://www.ahshx.gov.cn/zwgk/public/6615887/11778025.html 不涉及的单位发布说明不扣分 |
2 | 1.5 | 未公开2025年政协委员分办表扣0.5分 |
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| 9 | 机构领导 | 1.未公开领导简介扣1分，考察领导职务、照片、个人简介（姓名、性别、民族、出生年月、学历等要素）、分工、办公联系方式，缺少一项扣0.2分； 2.领导简介发布时间未更新到本年度的扣0.5分； 3.未公开2025年领导活动信息扣0.5分。 |
2 | 1.5 | 领导信息均未更新至本年度 | ||
| 12 | 人事信息 | 人事任免 | 未公开2025年本单位人事任免信息扣0.5分。 | 0.5 | 0 | 未公开2025年本单位人事任免信息扣0.5分 | |
| 14 | 财政资金 | 年度部门预决算及“三公”经费情况 | 本部门预算 | 1.未公开本单位2025年度预算、报表及说明扣0.5分； 2.未公开下属单位预算、报表及说明扣0.5分（不涉及的不扣分）。 |
1 | 0.5 | 未公开下属单位预算、报表及说明扣0.5分 |
| 15 | 本部门决算 | 1.未公开本单位2024年决算、报表及说明扣0.5分； 2.未公开下属单位决算、报表及说明扣0.5分（不涉及的不扣分）。 |
1 | 0.5 | 未公开下属单位决算、报表及说明扣0.5分 | ||
| 16 | 本部门“三公”经费 | 1.未公开本单位2025年度“三公”经费预算表及说明扣0.5分； 2.未公开本单位2024“三公”经费决算表及说明扣0.5分； 3.未公开下属单位“三公”经费预决算、报表及说明扣0.5分（不涉及的不扣分）。 |
1.5 | 1 | 未公开下属单位“三公”经费预决算、报表及说明扣0.5分 | ||
| 17 | 财政专项资金 | 1.本年度未公开专项资金的制度文件扣0.5分； 2.未公开本单位2025年度财政专项资金清单扣0.5分； 3.未公开2025年度财政专项资金使用情况信息扣1分。 |
2 | 1 | 1.本年度未公开专项资金的制度文件扣0.5分 2.未公开本单位2025年度财政专项资金清单扣0.5分 |
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| 18 | 部门项目 | 1.未公开2025年度项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标扣1分； 2.未公开2024年度绩效自评结果、绩效评价报告扣1分。 注：对照预决算，有实质信息发布说明扣除对应分值。 |
2 | 1 | 未公开2024年度绩效自评结果、绩效评价报告扣1分 可参考 https://www.yuan.gov.cn/public/column/6596761?type=4&action=list&nav=3&catId=7035191 |
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| 19 | 应急管理 | 未公开本单位职能相关的（事故灾害类、社会安全事件类、自然灾害类和公共卫生事件类）应急预案、预警信息及应对情况等信息扣1.5分，缺少一项扣0.5分。 | 1.5 | 0.9 | 1.未公开本单位职能相关的（事故灾害类、社会安全事件类和公共卫生事件类）预警信息，扣0.3分 2.未公开本单位职能相关的（事故灾害类、社会安全事件类和公共卫生事件类）应对情况，扣0.3分 |
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| 21 | 权责清单和动态调整情况 | 1.未公开本单位2023年权力清单和责任清单表扣1分； 2.未公开2023年行政审批服务指南扣1分； 3.未公开本单位2023年权力流程图扣1分； 4.未公开2023年权力事项廉政风险点情况一览表扣0.5分； 5.未公开权责清单动态调整情况信息扣0.5分； 6.2023年版之前的权责清单和动态调整情况是否及时清理，未标注废止或者删除扣1分。 |
5 | 4 | 未公开2023年行政审批服务指南扣1分，参考： https://zjj.ahsz.gov.cn/public/2655599/194513641.html |
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| 23 | 行政权力运行 | 行政权力运行结果 | 1.未依据2023年权责清单设置行政权力运行结果栏目扣1分； 2.未及时公开各项行政权力运行结果信息扣1分； 3.行政许可、行政处罚产生的结果信息未7个工作日内公开扣1分； 4.是否存在泄漏个人身份证号等个人隐私信息扣1分。 |
4 | 3 | 未公开2025年10-11月行政许可、行政处罚、行政强制 、行政确认、其他权力结果信息，扣1分 | |
| 26 | 双随机、一公开 | 1.未公开本年度监管人员库、检查对象库、抽查事项清单、抽查计划扣2分； 2.未公开本年度抽查结果扣1分，考察“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员信息”等要素。 （不可外链，无抽查任务的单位发布情况说明得满分） |
3 | 1.5 | 未公开本年度监管人员库、检查对象库、抽查事项清单扣1.5分 | ||
| 29 | 新闻发布 | 制度安排 | 1.未公开新闻发布制度、工作机制的扣0.4分； 2.未公开本单位2025年度新闻发布安排（发布主题、发布形式、发布时间等）扣0.6分。 注：参考歙县2025年政务公开重点领域新闻发布计划安排表 https://www.ahshx.gov.cn/zwgk/public/6615887/11722053.html 不涉及的单位发布说明不扣分。 |
1 | 1 | “歙县人民政府信息公开新闻发布制度”建议更新至本年度 | |
| 32 | 本级政策解读 | 解读质量 | 1.未公开2025年文字解读的扣7分； 2.未公开研判起草过程的扣1分，包括文件起草、征集、合法性审查、会议审议、印发的全过程，考察具体时间点，其中某项缺少的话不扣分； 3.考察是否从社会关切的利益点、新旧政策的差异点、重要举措的创新点等方面进行解读扣2分； 4.考察解读材料内容是否与原文件存在大量雷同、是否政策解读内容简单，存在摘抄文件、罗列小标题等形式化解读现象，扣2分； 4.考察解读发布时间是否与文件发布时间间隔超过3天，扣0.5分； 5.解读与文件是否相互关联，扣0.5分； 6.考察是否公开咨询渠道，包含咨询单位（具体到科室）、咨询人、咨询电话（带区号），缺少的扣1分。 |
7 | 0 | 未公开2025年文字解读扣7分 | |
| 33 | 解读形式 | 是否对2025年出台的政策性文件运用负责人（新闻发布会、媒体采访、署名文章等形式）、图片图表、简明问答、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行解读。 注：考察负责人解读和图片解读，缺少一项扣1.5分，其他形式不做要求。 |
3 | 2.6 | 1.“【图片解读】歙县“公民身后一件事”办事图 ”缺少政策咨询渠道扣0.1分 2.“【图片解读】《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作实施方案》、【图片解读】歙县高龄津贴政策、【图片解读】关于转发《养老机构重大事故隐患判定标准》的通知”缺少政策咨询渠道，且未关联文件扣0.3分 3.“【动漫解读】养老反诈骗顺口溜”未关联文件 4.建议公开对已出台政策的专家解读及问答解读，需及时跟进文件印发，做好同步 |
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| 34 | 回应关切 | 主动回应 | 主动收集研判群众密切关注的堵点信息及社会经济发展热点信息并权威回应。 注：至少每月公开1条，缺一条扣0.2分，扣完为止。 |
1 | 1 | 建议常态化更新，保证每月1条 | |
| 36 | 监督保障 | 公开制度 | 未公开根据《中华人民共和国政府信息公开条例》修订后的16个制度扣1.6分（政府信息管理动态调整机制、政务公开主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政务舆情回应制度、政府信息公开统计制度、政务公开工作责任追究制度、政务公开发布协调制度、政府信息公文公开属性源头认定制度、重大行政决策公众参与制度、政策解读制度、政务公开工作社会评议制度、政务公开投诉举报制度、政务公开考评制度、政府开放日制度、政务公开监督员制度）。 注：在新条例发布之前公开的不得分 |
1.6 | 1.4 | 未公开根据《中华人民共和国政府信息公开条例》进行修订以下制度： （政府信息管理动态调整机制、政府开放日制度） |
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| 38 | 政府信息公开制度 | 按照安徽省人民政府政府信息公开制度栏目公开（缺少一个扣0.2分，扣完为止）： 1.中华人民共和国政府信息公开条例 2.国务院办公厅关于印发《公共企事业单位 信息公开规定制定办法》的通知 3.国务院办公厅关于印发《政府信息公开 信息处理费管理办法》的通知 4.国务院办公厅转发司法部关于审理 政府信息公开行政复议案件 若干问题指导意见的通知 5.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室 关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知 6.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室 关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知（国办公开办函〔2021〕30号） 7.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》的函 8.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知 9.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于机构改革后政府信息公开申请办理问题的解释 10.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开申请接收渠道问题的解释 11.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开申请答复主体有关问题的解释 12.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开期限有关问题的解释 13.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开年度报告有关项目填报问题的解释 14.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开处理决定送达问题的解释 15.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于明确政府信息公开与业务查询事项界限的解释 16.中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见 17.安徽省人民政府办公厅关于印发 安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知 18.安徽省财政厅安徽省发展和改革委员会 关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知 |
3 | 0.8 | 按照安徽省人民政府政府信息公开制度栏目公开： 1.国务院办公厅关于印发《公共企事业单位 信息公开规定制定办法》的通知 2.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室 关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知 3.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于机构改革后政府信息公开申请办理问题的解释 4.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开申请接收渠道问题的解释 5.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开申请答复主体有关问题的解释 6.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开期限有关问题的解释 7.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开年度报告有关项目填报问题的解释 8.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开处理决定送达问题的解释 9.国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于明确政府信息公开与业务查询事项界限的解释 10.中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见 11.安徽省人民政府办公厅关于印发 安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知 |
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| 41 | 依申请公开 | 依申请公开目录 | 未公开信息扣0.5分。 | 0.5 | 0.5 | 及时公开依申请公开目录 |
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