【文字解读】《歙县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》

一、起草背景

为充分总结2024年国民经济和社会发展计划执行情况，科学谋划2025年国民经济和社会发展计划，按照县委、县政府工作要求和县人大工作安排，县发改委牵头起草了《歙县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》（以下简称“计划报告”）。

二、起草过程

县发改委在2024年11月中旬对此项工作进行了专门安排部署，成立报告起草小组，启动计划报告起草工作，收集各乡镇各部门提供的2024年工作总结及2025年工作谋划，经过认真梳理、归纳总结、提炼亮点，拟定写作提纲，通过对全县2024年主要经济指标的初步预估和对2025年经济形势的分析研判，结合县委、县政府工作部署和要求，于12月上旬形成了计划报告初稿。12月13日印发至各乡镇、相关部门征求了书面意见，根据反馈意见进行了修改完善。12月20日，我委召集县经济开发区管委会、县科商工信局、县文旅体局、县农业农村局等11个部门召开了征求意见专题会议，根据与会部门反馈的意见建议进一步修改完善，形成《歙县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》初稿。后经县政府常务会及县委常委会审议后形成《歙县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》定稿。同时，起草组在整个报告起草过程中注重加强与市计划报告和县政府工作报告充分衔接，确保指导思想、成效亮点及指标数据等方面保持一致。

三、主要框架内容

计划报告在结构上主要分为三大部分，即2024年国民经济和社会发展计划执行情况、2025年国民经济和社会发展主要预期目标、2025年国民经济和社会发展重点任务，并设置了6个重大项目专栏，即2024年重大产业项目、重大基础设施项目和重大社会事业项目建设成效3个项目专栏，以及2025年重大产业项目、重大基础设施项目和重大社会事业项目建设计划3个项目专栏。另报告中提及数据均为暂定数，最终将与政府工作报告定稿数据保持一致，少数未明确的数据也将在人代会前定稿确定。

（一）2024年国民经济和社会发展计划执行情况

主要从六个方面总结2024年工作成绩：一是新质生产力加快培育。主要包括农业现代化水平不断提升、工业不断提质扩量增效、服务业锻长补短加快3块内容；二是有效投资持续扩大。主要包括项目建设全面提速、对上争取成果丰硕、双招双引提质增效3块内容；三是改革开放深入推进。主要包括各项改革纵深推进、大黄山建设铿锵有力、营商环境明显优化3块内容；四是城乡建设展现新貌。主要包括城市功能品质活力提升、城乡融合步伐加快、乡村振兴深入实施3块内容；五是生态文明建设成效显著。主要包括污染防治成效明显、绿色转型步伐加快、生态名片持续擦亮3块内容。六是民生福祉全面增进。主要包括民生保障持续夯实、社会事业不断进步、安全底线兜牢兜实3块内容。

（二）2025年国民经济和社会发展主要预期目标

14项主要经济指标暂定目标如下：

——地区生产总值增长6.2%；

——一般公共预算收入增长2%；

——全社会研发经费投入增长6%；

——规模以上工业增加值增长9%；

——固定资产投资增长6%；

——社会消费品零售总额增长6%；

——旅游接待量增长10%；

——旅游总收入增长12%；

——外贸进出口总额增长6%；

——外商直接投资增长15%；

——城镇常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平；

——农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平；

——城镇新增就业2500人以上；

——粮食产量、单位地区生产总值能耗及主要污染物减排完成市政府下达目标。

（三）2025年国民经济和社会发展重点任务

为实现上述预期目标，须重点做好以下六个方面工作，每个方面各包含3块内容。第一个方面是聚焦转型升级，加快产业集群成势。主要包括提升现代农业竞争力、加快制造业转型升级、推动服务业提档升级这3块内容；第二个方面是聚焦项目建设，精准扩大有效投资。主要包括全力推进项目建设、全力做好项目谋划争取、着力提升招引质效这3块内容；第三个方面是聚焦动能转换，坚定不移深化改革。主要包括统筹推进重点领域改革、全面提速大黄山建设、加快打造一流营商环境这3块内容；第四个方面是聚焦城乡融合，提升城市功能品质活力。主要包括优化城乡发展格局、做精做美乡村颜值、全面推进乡村振兴这3块内容；第五个方面是聚焦绿色发展，全面筑牢生态屏障。主要包括深化污染防治攻坚、提升生态空间品质、拓宽“两山”转化新路径这3块内容；第六个方面是聚焦民生福祉，用心用情办好民生实事。主要包括加大民生保障力度、优化公共服务质量、维护社会和谐稳定这3块内容。

四、下步工作打算

2025年将在市委、市政府和县委的坚强领导下，自觉接受县人大的监督指导，虚心听取县政协的意见建议，全面落实报告确定的国民经济和社会发展计划和主要任务。

五、解读咨询电话

如对《关于歙县 2024年国民经济和社会发展计划执行情况与 2025年计划草案的报告》有不理解之处，请咨询歙县发改委综合股（咨询电话：0559-6517872，联系人：汪鑫，咨询时间：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）。