【部门解读】县公安局解读：《歙县人民政府关于禁限放烟花爆竹的通告》

一、修订背景

《歙县人民政府关于禁限放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）于2019年1月1日起施行。《通告》明确了烟花爆竹禁限放区域，发挥了积极作用，实现了预期目的。近年来，随着城镇化进程加速，黄山市中心城区范围进一步扩大，人民群众对公共安全、清洁空气、安静环境的要求日益增长，现行烟花爆竹禁放区域已不能完全适应管理需求。根据《黄山市中心城区烟花爆竹禁放区划分技术方案》要求，由我局牵头对《通告》进行修订。

二、修订依据

1.《中华人民共和国大气污染防治法》；

2.《烟花爆竹安全管理条例》；

3.《黄山市燃放烟花爆竹管理规定》等法律法规的规定。

三、修订过程

（一）2025年11月21日至12月3日，根据关于调整新增禁放区的工作部署要求，我局会同县生态环境分局、县应急管理局、县城市管理局、王村镇政府等单位，围绕公共安全、空气质量、社会关切等方面，开展实地走访查看和座谈调研，征求了有关单位和部分群众代表意见，经我局法制大队内部合法性审查和局党委会集体审议后，形成了《通告（修订）》（征求意见稿）。

（二）2025年12月4日至2026年1月3日，我局通过政府网站将《通告（修订）》（征求意见稿）和起草说明公开向公众征求意见，同时又向53家县烟花爆竹禁限放工作指挥部成员单位（各乡镇和有关县直单位）征求意见，期间共征集到反馈意见1条，采纳0条，不采纳1条（已说明不采纳原因）。

期间，我局委托第三方机构进行专家论证和社会稳定风险评估，形成专家论证报告和社会稳定风险评估报告。经专家论证，《通告（修订）》(征求意见稿)具有合理性和必要性，与会专家经质询，一致同意实施；经第三方评估机构评估，社会稳定风险评估结论为：低风险，并已将社会稳定风险评估报告报县政法委备案。

（三）2026年1月9日，我局就《通告（修订）》（征求意见稿）和起草说明等报县市场监管局申请公平竞争审查，经审查不违反公平竞争审查标准，可以实施。

（四）2026年1月9日，我局将《通告》修订的主体、程序及内容等材料报县司法局申请合法性审查。1月16日收到县司法局合法性审查意见，审查意见为：制定主体适当，程序符合规定，内容不违反相关法律法规的强制性规定。

（五）2026年1月19日经县政府第五十七次常务会议审议通过，并于当日以县政府名义印发。

四、修订的主要内容

在原《通告》一、全县下列地点和区域禁止燃放烟花爆竹（十二）之后增加一项作为（十三）项，内容为：（十三）王村镇G56高速公路以西的王村村、新安村（潘村自然村除外）、横关村，升庄村尖山下、柏山（含农民新村）、长岭脚、别甲自然村，横联村旃田片范围内。

五、政策解读咨询

如对《通告》有不解之处，可咨询歙县公安局，咨询电话：0559-6852240，咨询时间：工作日8：00—12：00、14：30—17：30。