对政协歙县第十四届委员会第四次会议第27号提案的答复

朱富国、杜敏、姜敏委员：

你们提出的“关于加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作的意见提案”收悉，现将主办意见答复如下：加强党外知识分子和新的社会阶层人士的政治引领，是新时代统一战线工作的重要任务，其核心是引导他们坚定不移走中国特色社会主义道路，增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。近年来我部高度重视党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，多措并举提升党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作水平。

一、主要做法

（一）强化组织领导，压实工作责任。认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，积极构建“党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局”，确保党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作“有人抓、抓得实”。由县委主要领导担任县委统一战线工作领导小组组长，将对党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领纳入全县统战工作重要职责，定期研究部署党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，深入学习贯彻党的路线方针政策，研究相关文件制度。    

（二）持续建立健全工作机制。县委统战部作为具体负责部门，通过县委统一战线工作领导小组、县委领导与党外代表人士联系交友、新的社会阶层人士统战工作联席会议等机制开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，定期听取各单位、各乡镇工作汇报，指出存在的问题，明确工作方向。同时压紧压实各单位、各乡镇的统一战线工作主体责任，做好本领域本单位党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

（三）注重教育培训，持续筑牢思想根基。把党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作纳入统战工作要点、统战工作领导小组重点任务，召开专题学习会、宣讲报告会、交流研讨会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，引导党外知识分子和新的社会阶层人士及时跟进学习中央、省委、市委统战工作会议精神；以“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育、党纪学习教育、“双树双建”活动和“学规定，强作风，树形象”主题教育为抓手，每年组织安排党外知识分子、新的社会阶层人士参加全县统一战线成员素质提升培训班脱产学习，落实走访和联谊交友制度，把思想政治引领抓在经常、融入日常；引导教育、卫生、开发区等重点单位组织本领域党外知识分子、新的社会阶层人士开展多形式的学习教育活动，最大限度把他们团结在党的周围。每年组织开展集中学习，组织赴红色教育基地、乡村振兴一线开展实地研学，通过 “沉浸式” 体验增强对中国特色社会主义实践的认同。鼓励党外知识分子、新的社会阶层人士积极发挥人才荟萃、智力聚集优势，助力县域经济社会发展，2023-2025年共开展学习培训、座谈交流30余次。2023年6月组织新的社会阶层代表人士到浙江省淳安县参加“浙皖同心·护水共富”行动暨新的社会阶层人士“浙皖同心·寻美淳歙”活动；2024年11月长三角新的社会阶层人士助力一体化高质量发展战略合作协议发布暨“同心护水行动”在我县举行，为长三角地区交在科技创新、产业升级、文化交流、社会治理等多个领域合作交流提供了重要平台。

（四）积极搭建参政议政、民主监督平台，增强沟通联系。拓宽参政议政渠道，推荐优秀代表担任各级人大代表、政协委员，邀请参与党委政府重大决策咨询，将合理建议纳入决策参考。全县党外知识分子中市人大代表9人、政协委员6人，县人大代表37人、政协委员38人。全县新的社会阶层人士中共有市人大代表1名、政协委员2名、县人大代表5名、政协委员12名、县工商联副主席（副会长）4名、执委13名。先后组织党外知识分子和新的社会阶层人士开展“双招双引”、乡村振兴、基层医疗等工作调研，提出相关意见建议。常态化邀请党外知识分子和新的社会阶层人士对营商环境、民生项目落实情况开展监督，畅通意见反馈渠道，鼓励参与社会事务，引导他们积极参与基层治理、应急处突，例如在疫情防控、防汛救灾中广大党外知识分子和新的社会阶层人士积极参与志愿服务，在服务社会中强化责任担当。近年来，党外知识分子和新的社会阶层人士共开展调研60余次，建言献策50余条，参政议政能力和水平得到显著提升。

（五）强化作用发挥，注重发挥示范引领效应。通过选树宣传先进典型，用“身边人、身边事”激发党外知识分子和新的社会阶层人士的政治自觉和行动自觉。聚焦政治坚定、业绩突出、社会贡献大，全县“双树双建”省级标兵2名，市级标兵4名，累计认定省、市、县级无党派人士30人，四级主任科员或八级管理岗以上干部31人。组织技术培训、科技指导、公益授课、法律援助、义诊咨询、文化下乡等活动40余场次，参与2千余人次，创造条件让党外知识分子和新的社会阶层人数参与服务中心工作，做到“有位有为”，涌现了汪献忠、方全富、仰时威、洪兵等优秀代表。例如，2022年起，在新的社会阶层人士中组织实施乡村振兴直播培养计划——“乡村推荐官”，目前已培养直播销售人员112名，累计销售额265万元，以实际行动助力乡村振兴。我县杰出的新的社会阶层人士代表洪兵两次获得《黄山市金牌职工》荣誉称号，先后获得黄山市陶瓷艺术大师、黄山市工艺美术大师，2022年荣获陶瓷精品大展国家级铜奖、安徽省省级陶瓷艺术精品大展金奖，为歙县陶瓷文化技艺这项非物质文化遗产传承与发展作出了杰出贡献。2025年1名新阶层人士代表仰时威获得第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义建设者荣誉。

（六）注重夯实工作基础，注重动态管理。目前我县党外知识分子约2万余人，主要分布在教育、医疗、科技、农业、企业等多个领域，建档立卡党外知识分子325人。新的社会阶层人士约有1500余人，其中民营企业和外商投资企业管理技术人员约有400余人，中介组织和社会组织从业人员约有300余人，自由职业人员约有500余人，新媒体从业人员约有300余人。其中代表人士210人，代表人士中民营企业和外商投资企业管理技术人员占比较多，有120人，中介组织和社会组织从业人员60人，自由职业人员18人，新媒体从业人员12人。我县新的社会阶层人士中知识分子居多，大专以上学历的占94%，40周岁以下占88%，呈现出学历高、年纪轻的鲜明特色，他们大多具有较高专业素养，思想比较活跃，经历也比较丰富。2021年以来，我县组织开展了5次新的社会阶层人士数据摸底统计工作，对已掌握数据进行动态更新，实现服务引领“零距离”。

二、下步工作打算

下一步我部将始终把党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作作为统一战线基础性、战略性的工作，坚持把党外知识分子和新的社会阶层人士聚集起来、组织起来、作用发挥起来，坚持把思想政治引领贯穿党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作全过程，推动党外知识分子和新的社会阶层人士坚定不移听党话、跟党走，不断提高党外知识分子和新的社会阶层人士的综合素质，不断健全党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作体制机制，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党外知识分子和新的社会阶层人士人才荟萃、智力密集优势，积极为他们搭建知情明政、参政议政、服务社会、多元互动平台，引导他们立足工作岗位，发挥聪明才智，不断开创党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作新局面，为全县经济社会高质量发展不断凝聚人心、汇聚力量。

办复类别：A类

联系单位：中共歙县县委统战部

联系电话：0559-6535196

                                  中共歙县县委统战部

    2025年7月27日