对政协歙县第十四届委员会第四次会议第137号提案的答复

县政协经济委：

贵委关于推进电商产业集聚，助力县域经济高质量发展的提案收悉，现答复如下：

一、整合资源要素，破解集聚难题

一是加快物流体系建设。建设乡镇综合运输服务站及村级服务网点，以邮政、客运站、村委会、农村电商、快递服务站点、客运站点等网点为依托，拓展现有网点的服务功能，进一步完善站点布局，统一县内物流站点标识标牌、服务标准、运营管理模式。推动交邮快融合发展，通过协调、引导民营快递经营企业、邮政企业、当地客运企业等，实现快递包裹集约化配送，加强交邮合作、快快合作，通过资源整合优化，进一步降低企业经营成本与物流配送成本。

二是完善电商物流产业园建设。园区总规划面积50亩，总建筑面积43829.13平方米，建成冷链仓储、综合楼及仓储楼6栋。通过“电子商务+冷链仓储+物流+供应链金融”多业态融合，吸引时悦健康、华宇物流、芈颐堂科技等4家企业入驻，租赁面积达6600㎡。组建黄山市歙县开投恒成物流有限公司专业化运营平台，打造全市首个智能云仓，依托数字化供应链系统，为电商生态参与者提供覆盖供应链全周期的智慧物流解决方案，目前百世云仓共发货约29万单，日均发货量1000单，单日最大量2000单，有效降低物流综合成本。构建区域物流成本洼地，通过整合圆通、韵达等头部快递资源，推出阶梯式价格方案，县域内快递单价由每单2.5元降至1.2元，对于成熟物流线路报价降幅达5%-10%，有效缓解企业运营压力。

三是推进“歙采缤纷”产业园建设。围绕生产基地建设加大对产业园的投入，建设现代化的办公场所、仓储设施、物流配送中心等，配备高速网络、智能化办公设备等，满足电商企业的日常运营需求;仓储设施要根据不同商品的特点进行分类设计，如普通商品仓库、冷藏冷冻仓库等，鼓励社会资本参与冷链仓储建设，引进先进的冷链技术和管理经验，提升歙县冷链物流的整体水平，建立冷链物流信息实现冷链物流全程可视化管理。

二、强化龙头引领，壮大产业实力

一是聚焦重点乡镇企业发挥作用。发挥龙头示范引领作用，成功创建徽城镇、王村镇、北岸镇3个电商示范镇以及王村镇横关村等13个电商示范村，重点扶持本地龙头企业，推广“龙头企业+合作社+农户”利益联结模式，形成集群化发展生态，2024年培育新入规农产品加工企业6家，目前在库的拟培育升规企业30家，重点培育入规企业7家。

二是聚焦国企优势整合供应链。围绕“歙采缤纷”绿色农产品区域公用品牌赋能有序推进，联动镇、村集体经济公司和本土企业为品牌提供产品供应链支撑，构建联农带农机制。通过对农产品的创新设计，线下线上一体化营销推广，提升品牌影响力和产品竞争力。以数字乡村馆为核心，打造电商产业运营中心，助力电商直播发展。电商产业运营中心目前共有8家企业入驻，除了提供工作场所，馆内还会定期开展电商直播、电商运营等场景垂直孵化工作，提供运营指导以及流量扶持，助力电商行业发展，从“授人以鱼”到“授人以渔”，促进城乡要素双向流动和生态产品价值转化。

    三是聚焦产业链延伸提升附加值。深化区域品牌赋能体系，细化“歙采缤纷”区域公用品牌的入驻标准，建立质量标准体系和品牌授权管理办法，充分吸收优质优品优企使用“歙采缤纷”品牌，让更多本地的优质、健康、绿色的农产品走出田间地头，走向千家万户，推动集体商标认证及各类地理标志产品认证。联合县域范围内农特产品企业，助推歙县特色农产品上行，不断延伸农业产业链、价值链，促进一二三产业融合发展，提高农产品综合效益和竞争力。

    三、优化营商环境，做好保障激励

一是优化注册登记服务。降低电商准入门槛，积极推行“一站式”服务，开展注册登记政策咨询和指导，推行“一网通办”“全程网办”等服务模式，让申请人无需跑现场，通过线上平台即可完成材料提交、执照领取等全流程操作，大幅缩短登记时间，方便电商主体快速准入。对于新入驻的电商企业，在经营范围核定等方面给予指导，允许使用电子商务、互联网销售等体现行业特点的用语，支持其创新发展，为电商产业集聚发展提供便捷的准入服务。

    二是优化政策激励招大引强。印发歙县促进商贸经济高质量发展若干措施，按梯度支持电商企业入限纳统，助力企业做大做强。同时以四支驻外招商工作队为支点，重点吸引长三角电商发达地区企业入驻，加大电商物流产业园的宣传推介，瞄准招引农产品精深加工企业，引进生产基地、配送中心等先进技术及管理经验。

    三是优化拓展跨境电商。 加快发展跨境电商，累计培育跨境电商企业29家，2025年1-6月全县跨境电商平台交易额约9354万元，同比增长11%，涉及汽车零部件、装饰建材、日用品等多个行业。2025年新培育润溢新材料、半球汽车2家跨境电商企业，进一步扩大全县跨境电商企业数量。大力支持建设海外仓，引导有条件企业投资建设海外仓，协助瑞之联新材料完成越南海外仓投入使用，拉动出口额约1000万元，动员其利用海外仓开展跨境电商，支持瑞卓布局沙特海外仓，已协助其完成国内备案审批，目前进入沙特政府部门审批流程。助力畅通企业出海。积极推送各类境外展会信息，助力企业深度融入“徽动全球·万企出海”拓市场抢订单行动，今年以来组织企业出海参展43家次，达成外贸意向订单约8000万元，构建企业出海新生态。

    四、加大人才引育，激活发展动能

    一是更加有力培训电商人才。依托县电子商务公共服务中心、培训机构，开展电商技能培训，重点跟踪辅导，切实提升电商业主及新农人、返乡青年、农村干部等人群的电商技能操作水平。截至目前我县已累计开展电商培训两万余人次，发展电商网民十余万人，电商发展累计带动万余人创业就业，成功孵化电商直播主播50余名，已获得省级乡村振兴电商营销师职称18人，“农村电商带头人”称号2人。

二是更加有力强化业务指导。定期开展合规培训活动，邀请法律专家，对电商企业负责人、客服、运营等关键岗位人员，进行《电子商务法》等相关法律法规培训，通过案例分析、现场答疑等方式，让电商企业深入了解在经营过程中应遵守的法律规定和禁止性条款，明确自身的权利和义务，提高合规经营意识。加强知识产权保护，护航电商创新发展，加大对电商产业园内知识产权的保护力度，建立知识产权保护协作机制，形成保护合力。针对跨境电商企业，开展国际知识产权保护规则培训，指导企业规避海外侵权风险，支持企业通过 PCT 专利申请、马德里商标国际注册等途径拓展国际市场。

    三是更加有力打造“村播”IP。依托我县粉丝量较大的自媒体达人，打造“黄山村播”共富发展示范中心，通过本地人才反哺家乡发挥联农带农作用，实现助力乡村振兴。联合阿里数乡团队举办“歙采缤纷·青绿新安”直播大赛，选拔培育兼具乡土情怀与电商技能的本土达人。加强与知名电商平台的合作，利用平台头部主播资源，组织电商企业与农业龙头企业进行产销对接活动，通过线上直播与线下展会结合的方式，扩大我县农特产品传播范围。

下一步，我局将持续会同各相关部门，按照县委县政府“2815”产业体系布局，通过政策引导和企业培育等模式，推进我县电子商务产业集聚发展。

办复类别：B类

联系单位：歙县科技商务工业信息化局

联系电话：6510317