歙县人民政府办公室关于印发《歙县主要污染物减排工作实施方案》的通知

歙政办秘〔2025〕9号

各乡镇人民政府，县政府有关部门、相关直属机构：

经县政府同意，现将《歙县主要污染物减排工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

歙县人民政府办公室        

 2025年4月20日         

歙县主要污染物减排工作实施方案

根据《中华人民共和国环境保护法》《安徽省环境保护条例》有关条款，国家实施重点污染物排放总量控制制度，各级人民政府负责分解落实总量控制指标，对超过总量控制指标或未完成环境质量目标的地区，暂停审批新增重点污染物总量的建设项目环评文件。“十四五”期间，市级下达歙县4项重点污染物重点工程减排任务，目前减排任务按时序进度要求推进，但VOC等指标距离完成目标任务有一定差距。为确保我县如期完成“十四五”减排任务，推动环境质量持续改善，并形成富余减排量作为新上项目可替代总量指标，促进经济社会高质量发展，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

全面完成“十四五”主要污染物总量减排任务，其中重点工程减排任务不低于：COD 187吨、氨氮6.4吨、氮氧化物375吨和VOC267吨；在此基础上，再储备一批总量指标，用于新上项目指标替代。

二、重点措施

工业源减排：工业园区内企业，由县经开区管委会和县生态环境分局牵头，县科商工信局、县发改委配合。重点针对产业结构升级、工业污染深度治理、含VOCs产品源头替代、工业VOCs治理、工业NOx深度治理、能源清洁化替代、清洁生产、节能减排技术的应用等方面谋划并实施减排项目。支持重点企业开展污染治理和升级改造，推动工业企业绿色技术的研发与应用。工业园区外企业，由县生态环境分局和属地乡镇牵头，县科商工信局、县发改委等配合。属地乡镇要摸清辖区企业底数，推进“散乱污”企业关停和合法合规企业升级改造工作。

生活源减排：由县住建局、县城管局牵头，县交通运输局配合实施。重点针对城市生活垃圾、餐厨垃圾、生活污水收集处理，污水处理设施提标改造、再生水循环利用及移动源治理等方面谋划并实施减排项目。包括城镇污水管网建设、再生水循环利用、车和油品清洁化、绿色交通等举措。属地乡镇负责配合实施。

农业源减排：由县农业农村局、歙茶产业发展中心牵头，农机推广中心配合实施。重点从规模畜禽养殖粪污治理及资源化利用、茶菊燃煤替代等方面进行减排。属地乡镇负责配合实施。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以县政府主要负责同志为组长的主要污染物减排工作专班，下设工业源减排、生活源减排、农业源减排三个工作组，各部门明确分管领导和具体负责同志，县开投集团成立排污权工作机构，落实专业人员队伍，负责总量减排和排污权管理日常工作任务落实。

（二）落实工作责任。各减排工作成员单位要加强减排项目谋划推进，定期调度推进有关工作进展。县经开区管委会、各乡镇要扎实推进属地污染物减排，按辖区现有污染物总量分解落实全县减排任务，形成的富余减排量优先用于本辖区项目建设，原则上无总量指标替代来源、未形成富余减排量的，暂停审批新增重点污染物总量的建设项目环评文件。

（三）加强资金保障。县发改委、县科商工信局、县财政局、县经开区管委会、县生态环境分局及有关部门要多渠道争取配套资金，对企业减排工作措施予以资金项目支持，激发企业提升改造生产工艺、处理工艺的积极性。县住建局、县城管局、县交通运输局、县农业农村局、县农机推广中心要针对各自领域积极谋划项目，对上争取资金，扎实推进工程减排。

附件：1.歙县主要污染物减排工作专班

2.歙县“十四五”主要污染物总量减排情况

3.减排工作任务清单

      抄送：驻歙有关单位。

附件1

歙县主要污染物减排工作专班

组  长：王奇勇  县政府县长

副组长：詹  凯  县委常委、县经开区管委会主任

张  晖  县委常委、县政府副县长

程  伟  县政府副县长

成  员：黄  中  县经开区管委会副主任

汪璟峰  县发改委主任

王  治  县科商工信局局长

黄利华  县财政局局长

范文明  县住建局局长

胡林义  县交运局局长

吴开秋  县农业农村局局长

李鲜阳  县城市管理局局长

石大安  县生态环境分局局长

郑建明  县农业机械推广中心主任

汪文俊  县歙茶产业发展中心副主任（主持工作）

陈中余  县经济开发区管委会应急环保和规划建设局局长

吴光玉  县开投集团董事长

  专班下设三个工作组：

（一）工业源减排组

组  长：詹凯

副组长：黄中、汪璟峰、王治、黄利华、石大安、江滔、陈中余

    成  员：梅臻、梅家喆、殷琪、胡建芬、方恩凯、叶赛男

（二）生活源减排组

   组  长：张晖

   副组长：范文明、胡林义、李鲜阳、汪文俊

   成  员：吴彩彰、汪欣阳

    （三）农业源减排组

组  长：程伟

副组长：吴开秋、郑建明、汪文俊

成  员：汪慧文、程远、方春苗

附件2

（具体减排量以省生态环境厅审核意见为准）

附件3

减排工作任务清单