歙县交通运输局关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

今年以来，歙县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕国家、省市县关于建设法治政府建设的重大决策部署，扎实推进法治政府部门建设等各项工作，全面提升交通运输领域的法治化水平，现将我局法治政府建设工作推进开展情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

将宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》纳入必学内容，充分发挥领导干部示范带头作用，切实将习近平法治思想贯彻落实到我县交通运输法治政府建设各环节和全过程。

我局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全局工作议事日程，按照县委、县政府的安排部署，坚决落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，全面推进依法行政，把法治要求贯穿到交通运输行业发展全过程，持续深化法治交通建设，不断提升行业治理效能。

(二) 推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

积极推进行政审批制度改革，优化行政审批事项。深化落实“减事项、减次数、减材料、减时间”要求,取消了各项法律规定以外的证明材料,提升网上政务服务能力；推广应用道路运输电子证照,实现从业资格证诚信考核、从业资格证申领等高频事项“一站式”线上办理；积极推进“证照分离”、“告知承诺”“跨省通办”等，不断促进交通政务服务便利化，2024年度，交通窗口办理营运车辆审验相关业务3667件（其中跨省通办网上审验业务952件）、交通行政审批相关业务178件、政务服务事项112件、从业人员相关业务1039件。

进一步规范涉企执法检查和指导服务，积极推行“综合查一次”，持续推进“互联网+监管”，持续优化交通领域营商环境，对包保的项目、企业定期走访，注重与企业沟通联系，今年以来收集企业诉求14项，办结率与满意率均为100%。积极开展“双随机、一公开”抽查5个批次，检查企业5户，公示率100%，实现“进一次门、查多项事”的目标，切实减轻企业负担。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况;

认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》《安徽省行政规范性文件管理办法》，严格落实局重大事项集体决策程序，严格落实社会公众参与、合法性审查、公平竞争审查、专家论证和风险评估等程序。聘请1名律师为单位法律顾问，对重大决策、决定等进行法律咨询和审查，并积极参与我局行政诉讼案件处理以及防范化解重大风险遗留问题，对重大决策提出意见建议，出具审查意见等。

严格执行规范性文件制定程序，对开展有不符合当前经济发展，有违公平公正的政府、部门规范性文件清理工作。重点对涉及市场主体经营活动的文件和政策措施是否违反市场公平竞争原则进行了认真审查。经审查，2024年以来印发的规范性文件和政策措施等文件，均未发现违反公平竞争原则。

(四)严格规范公正文明执法情况

严格落实行政执法“三项制度”有关情况，全面推进行政执法公示制度、全过程记录制度、推行重大执法决定法制审核制度，规范执法程序、执法记录仪使用、证据保存、执法用语执法文书等。大力推行柔性文明执法，拒绝“一刀切式”执法，同时不断健全完善交通行政复议工作制度，2024年公示行政处罚案件154件。

全面推行“交通执法123”新模式，积极推进基层站所标准化建设，贯彻落实“四基四化”建设工作，统一标识、统一服装、统一标志、统一场所外观。开展涉企行政执法突出问题专项整治，抓好春节国庆等重点节假日及瞻淇、卖花渔村等县内热门景点的严格规范公正文明执法工作。

制定和健全执法年度工作计划，将法治培训、依法行政知识作为重点开展培训学习，推广“以案释法”经验做法，组织行政执法案件分析会、行政诉讼案件法庭旁听等多种形式的培训学习18次，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫。今年以来，组织人员参加全市交通运输综合行政执法队伍队（科）长素质能力提升及综合行政执法人员素质能力提升培训，全省交通运输综合执法机构法制人员暨准军事化管理培训班，同时依托部省共建系统实现执法人员线上培训、线上学习全面覆盖，全体执法人员完成了安徽省交通运输行政执法综合管理信息系统在线培训60学时，切实提升执法人员执法能力和水平。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

坚持以习近平法治思想为指导，严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合宪法宣传周、全民国家安全教育日和路政宣传月等主题宣传活动，组织执法人员实地走访乡村集镇、在建工地、运输公司、货运场站等，开展送法进企业、基层执法站所开放日、大队长接待日、群众体验日等活动10余次，张贴横幅标语11条，发放宣传材料2000余份，以交通运输中常见的法律问题为切入点，把法律法规解读与案例分析有机结合，助推交通运输行政执法水平提档升级。

为有效化解交通执法类行政争议，我局成立了行政调整委员会，积极探索多元解纷工作机制，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持严格落实负责人出庭应诉工作，依法及时做好行政复议答辩和行政应诉工作，2024年负责人出庭率100%，积极履行法院判决、裁定和行政复议决定。

（六）规范行政权力制约监督情况

自觉接受党内监督、人大政协监督、民主监督，畅通各类建议或投诉受理办理渠道。2024年我局共承办人大代表建议和政协提案61件，政协委员提案主办件6件，协办件7件，“12345”投诉1488件、“12328”投诉134件，信访件办结27件，内容涉及农村道路、公共交通、交通规划等民生热点，切实做到及时受理，及时答复，及时解决。

（七）强化法治政府建设保障情况

印发《2024年全县交通运输行业法治宣传教育工作要点》，制定落实《2024年度“谁执法谁普法”责任清单》，结合全民国家安全教育日、民法典、路政宣传月等主题，依托交通场站、交通工具，开展普法宣传，开展领导干部宪法法律知识测试，不断增强法治意识。

局属执法大队，运管中心等部门结合日常工作开展的同时广泛征求运输企业、群众等对交通运输行政执法过程中存在的突出问题的意见建议，全面查找专项整治工作中的不足。积极组织一线执法人员开展交通执法手势及队列队形训练，多措并举使执法人员素质和执法能力得到提升。

二、上一年度法治政府建设存在不足和原因

我局还存在普法宣传创新性仍需加大，普法深度有待进一步提高；执法队伍建设水平仍需加强，还存在对法律法规的学习不够深入，尤其是对新出台的和平时较少涉及的法律法规，对法律条款和规定理解不够准确，运用不娴熟的情况。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍建设。我局将进一步加大执法人员的培训和教育力度，提高其业务素质和执法能力，注重加强执法队伍的作风建设和纪律建设，树立良好的交通执法形象。

（二）加强执法规范化建设。深化“四基四化”建设，继续推进基层执法站所标准化建设。推行执法监督体系化，采取日常与专项集中检查相结合的方式开展法治督查和案卷评查，不断提高办件质量，提升依法执政能力。

（三）加强依法行政水平。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进执法普法一体化工作，在执法办案中开展实时普法、精准普法，充分释法说理，继续推进“轻微免罚”“承诺轻罚”“执法回访”等制度，规范涉企行政检查，进一步减轻企业负担，为交通运输高质量发展提供法治支撑。

      歙县交通运输局

2025年2月21日