【部门解读】县市场监管局解读：歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策

一、修订背景

为深入贯彻《质量强国建设纲要》《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《关于强化知识产权保护的意见》《国家标准化发展纲要》《“十四五”中医药发展规划》要求，进一步推进质量强县建设和知识产权强县建设，持续优化我县营商环境，根据县政府办关于印发《全县行政规范性文件全面清理工作方案》的通知要求，结合我县实际，对《歙县人民政府办公室关于印发<歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策>的通知》（政办〔2023〕9号）中不符合2024年8月1日施行的《公平竞争审查条例》的部分条款进行修订。

二、修订意义和总体考虑

本次修订主要是根据县政府印发的《全县行政规范性文件全面清理工作方案》要求及县政府关于公布涉企行政规范性文件清理结果的决定，支持质量品牌升级、质量创新、知识产权创造、保护与运用，聚焦考核，把奖励资金作为支点，持续优化营商环境。

三、修订过程

2024年9月，根据我县实际发展需求，我局整合各相关业务股室意见形成了《歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策》（修订版）（征求意见稿）。

9月至 10 月，我局组织安徽善孚、恒强铝业、黄山联固、黄山正杰、歙县山核桃协会、歙茶产业协会等10余家重点企业、行业协会征求意见，对协会、企业提出的“建议政策支持内容在不违反法律及国务院相关政策文件的情况下，保持政策的稳定性，提升我县品牌建设和创新能力，加速培育竞争新优势，推动县域经济高质量发展”意见予以采纳。

9月至10月向社会公开征求意见，同时我局向县直有关部门和经开区管委会征求意见，均未收到反馈意见。

11月6日，综合各单位反馈意见，提交县市场监管局党组会集体讨论，会后修改完善形成《歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策》（修订版）。

11月22日并经单位法律顾问初审，形成《歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策》（送审稿）；11月27日完成公平竞争审查、合法性审查后，于12月3日经县政府第43次常务会议研究通过。

四、工作目标 

通过新政策的修订出台，持续巩固我县质量提升与知识产权各项工作成果，深入实施质量强县和知识产权强县战略，推动县域经济社会高质量发展，全面提升我县知识产权、企业质量管理和产品、服务质量水平。

五、修订内容

《歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策（送审稿）》分为四个部分内容，此次修订主要在第二部分政策支持的项目范围和第三部分。具体如下：

1.导言部分，修订为：为深入贯彻《质量强国建设纲要》《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《关于强化知识产权保护的意见》《国家标准化发展纲要》《“十四五”中医药发展规划》要求，进一步推进质量强县建设和知识产权强县建设，持续优化我县营商环境，结合歙县实际，制定本办法。

2.第二部分政策支持对象，修订为：本政策支持对象范围：支持我县发展的各类合法经营的市场经营主体及社会团体、组织和自然人。

3.第三部分政策支持的项目范围：推进质量品牌建设（3条）；发挥标准引领作用（1条）；鼓励知识产权创造、运用和保护（7条）；支持中药产业发展（1条）4个方面详细规定了12项具体支持政策。其中对原政策文件中的第（四）项：完善缺陷产品召回，该项暂无中共中央国务院明确规定的财政奖补支持，予以删除。

4.第四部分政策实施时间及期限。为保持政策衔接和一致性，明确本政策实施时间自2024年1月1日起实施，暂定二年，与原政策一致。

六、下一步工作考虑

（一）加强宣传引导。将加大《若干政策》宣传力度，通过走访企业、集中宣传、召开会议等方式，积极送政策到企业。进一步深入开展质量提升行动，持续推进质量强县建设和知识产权强县建设，全面提升质量水平，推动县域经济社会高质量发展。鼓励高价值发明专利创造，推进知识产权运用，强化知识产权保护，促进知识产权管理、服务全链条提升。

（二）及时兑现政策。及时开展奖补受理、审核及兑现工作，保证惠企政策落到实处，充分调动企业开展质量提升和知识产权工作的积极性。

七、政策解读咨询电话

如有对《歙县支持质量发展和知识产权保护若干政策》不理解之处，可向歙县市场监督管理局咨询，咨询电话：0559-6513133（质量认证股）、0559-6518260（知识产权股）、0559-6513196（食品监管股）、0559-6516215（药品监管股）（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）