【部门解读】县卫健委解读：歙县生命健康产业发展总体规划

一、政策背景和依据

根据《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”中医药发展规划》（国办发〔2022〕5号）《安徽省生命健康产业“双招双引”工作实施方案》（皖健产〔2022〕1号）《黄山市“十四五”生命健康产业发展规划》（黄政办〔2022〕52号）《黄山市推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》（黄办〔2024〕8号）《歙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（歙政〔2021〕22号）等文件要求，为积极利用好我县健康产业资源优势与特色，贯彻落实大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设，制定本实施方案。

二、起草过程

2023年5月，实地调研掌握各乡镇产业资源，草拟了《歙县生命健康产业发展总体规划（征求意见稿）》，于2023年8月、9月、11月向相关县直部门以及28个乡镇书面征求意见。并于2023年8月底、12月初组织部分县直部门和乡镇召开两轮征求意见会，于2024年3月中旬邀请相关专家召开了专家评审会。期间在歙县人民政府网公开征求社会公众意见。同年4月在县政府召开专题讨论会，经过多次修改最终形成此规划。

三、总体定位

围绕大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设行动，积极响应黄山市打造新安医学医疗健康服务高地、区域性健康中心城市、国际健康旅游目的地的总体定位，打造成为大黄山健康药食生产地、安徽省医养服务新高地、长三角（安徽）生态绿色康养基地和全国知名的疗休养目的地。

四、发展目标

到2030年，形成一批品牌性健康产业集聚区，集聚一批具有较强带动能力的特色优势产业，培育一批极具潜力的创新型龙头企业，形成内涵丰富、结构合理、特色鲜明的生命健康产业体系。到2035年，龙头企业涌现，重大项目成熟运营，中医药特色充分展现，生命健康产业发展成为支撑全县经济社会持续发展的重要增长极，歙县发展成为长三角健康旅游首选目的地。

五、发展布局

全面形成“一城三乡六廊带”的整体格局。即全力建设一个健康中心城市；集中建设歙东、歙南、歙北三大健康乡村片区；重点打造新安江畔、徽州天路、徽杭古官道、富堨—溪头--上丰--许村茶山药岭、昌溪--石潭--坡山云巅、三阳（湖田山）--金川山地运动六大健康产业廊带。

六、产业规划

以中药材与健康农产品种植业，健康食品与保健品、中药材加工业，健康养生与养老服务业为核心产业引领规划；以医疗健康服务业，健康旅游服务业，健康制造与流通服务业为延伸产业发展规划；以新安医学传承创新、健康数智服务提升、健康金融服务提升、健康产业人才提升、健康乡村服务提升、健康城市服务提升为配套服务提升规划。

七、保障措施

分为五个方面：成立工作推进办公室，统筹管理与部门协同；建立生命健康产业引导基金，鼓励中医药产业科技成果转化，落实好已出台的相关税收优惠政策，切实保障健康产业发展；积极建立“企业评价+政府奖励”的人才激励机制强化扶持；强化健康信息平台建设，多形式宣传引导健康知识普及和健康生活；建立监测体系，以确保及时掌握发展情况。

加强监测统计与绩效考核。

八、政策咨询方式

如有对《歙县生命健康产业发展总体规划》不理解之处，可咨询歙县卫生健康委，联系人：汪许娟，咨询电话：6522712（工作日上午8:00-12:00，下午14:30-17:30）。