【部门解读】县教育局解读：《歙县暑期“三防”爱苗活动工作方案》

一、制定背景

近年来，全国各地未成年学生溺亡事件、校园欺凌案事件、未成年学生遭受不法侵害案事件频发，尤其是在暑假期间，该类案事件呈多发、频发态势。各级党委政府和上级教育主管部门多次发布学生安全管理的文件通知、预警信息等，要求各级党委政府要为学校安全工作兜底，各部门从保护生命安全、维护社会稳定的高度，认识和对待未成年保护工作，压紧压实“四方责任”，做好风险排查、联防联控、宣传教育等工作，全力守护青少年生命安全。

二、制定依据

《工作方案》在制定过程中，参考了《安徽省学校安全条例》《歙县人民政府办公室关于印发全县预防未成年学生溺水实施方案的通知》（歙政办秘〔2024〕16号）《全市中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动实施方案》等法律法规和政策文件。结合近年工作推进的基础上，根据《关于进一步推进全县未成年人保护工作的实施意见》《歙县未成年人保护“一网五员”联动机制》要求，制定本《工作方案》。

三、起草过程

根据暑期未成年学生案事件易发的特点，结合6月份县委主要领导要求，坚持最有利于未成年人的原则，由歙县教育局拟定防溺水、防欺凌、防身心被侵害“三防”爱苗活动工作方案。该《工作方案》于6月19日通过县委教育工委会议初步研定，经修改完善后，6月25日由县委教育工委书记、教育局局长审核后报县政府办签发。

    四、主要内容

《工作方案》由工作目标、工作举措、工作要求三部分组成。

　　第一部分，工作目标。主要明确了针对未成年人假期安全保护，要压实“四方责任”，落实“六大保护”，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志、救生用品，重点人群有人监护或有效代理监管，坚决遏制涉生安全事件发生。

　　第二部分，工作举措。主要从精准摸排、宣传到位、包保到位、督查到位四个方面对活动提出了具体要求，规定并明确了责任单位。充分借助“驻村夜访”“五长访三生”专项行动开展走访帮教，确保学生校外安全风险有人防范，学生身心健康有人防护。

第三部分，工作要求。主要从组织领导、协调联动、宣传引导三个方面要持续加强，要结合实际制定工作方案，明确专人，定期召开多方多维度的联席调度会议，确保工作进度和时效，宣传部门要创新载体、丰富内容，普及未成年人保护、预防未成年人犯罪等相关法律知识，营造全社会共同关心、普遍参与的未成年人保护工作氛围。

五、解读人及政策咨询电话

如对《歙县暑期“三防”爱苗活动工作方案》再有不解之处，请联系歙县教育局体卫艺股，联系人:程和平，联系电话：0559—6510971。工作日：上午8：00—12：00，下午14：30—17：30。