歙县人民政府办公室关于印发《歙县“十四五”城镇基础设施建设规划》的通知
各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
经县政府第17次常务会议研究同意,现将《歙县“十四五”城镇基础设施建设规划》印发给你们,请认真组织实施。
2022年12月31日
(2021-2025年)
歙县住房和城乡建设局
2022年12月
目 录
第一章 规划背景及发展现状
第一节 规划背景
第二节 完成情况
第三节 存在问题
第四节 发展条件分析
第二章 规划总则
第一节 指导思想
第二节 规划原则
第三节 规划依据
第四节 规划范围
第五节 规划领域
第六节 规划期限
第三章 发展目标
第一节 总体目标
第二节 具体目标
第四章 建设内容及项目计划
第一节 道路交通
第二节 给水设施
第三节 排水设施
第四节 燃气设施
第五节 环卫设施
第六节 园林绿化
第七节 地下空间
第八节 生态治理
第九节 老旧小区
第十节 公共设施
第十一节 历史文化
第十二节 智慧城市及其他
第十三节 建制镇基础设施建设
第五章 实施保障
第一节 加强部门协调,强化行业监督
第二节 创新投融资机制,落实资金保障
第三节 夯实技术支撑,提高建设管理水平
第四节 科学实施规划,保障设施建设
第五节 完善政策体系,规范审批程序
附表一:“十四五”城镇基础设施建设一览表(万元)
附表二:建制镇“十四五”基础设施建设一览表(万元)
第一章 规划背景及发展现状
第一节 规划背景
“十四五”时期,是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是我县经济社会高质量发展的机遇期、发展动力加快转换的关键期和生态红利有效转化的释放期,是我县全面参与长三角、重点对接大上海、深度融入杭州都市圈,积极面向珠三角,主动联通大湾区,推动高质量发展,加快建设高气质现代化文化旅游名城的重要历史时期。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对安徽作出的重要讲话指示批示精神,继续推进深化改革,以贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设的意见为重点,加快城市基础设施建设,促进城市基础设施转型升级,大力推进城镇节能减排,改善城镇人居生态环境,切实加强城市综合管理,预防和治理“城市病”,推进城镇化健康发展,按照省市相关政策文件要求,编制《歙县“十四五”城镇基础设施建设规划》,是“十四五”期间指导全县城镇基础设施建设的纲领性文件和重要依据。
第二节 完成情况
“十三五”期间,面对错综复杂的环境,我县在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领,防大疫、抗大汛、迎大考,扎实推进各项工作,确保全县经济社会保持平稳健康发展。
(一)城镇化水平持续稳定
全县城镇化水平稳定增长,截止2020年底,全县常住人口36.30万人(第七次人口普查数据),城镇化率由37.01%提高到44.43%。
(二)经济发展水平较快增长
全县地区生产总值跨过200亿元台阶、年均增长6.6%,人均地区生产总值超7000美元、年均增长6.8%,位居全省县域中上水平;财政收入18.8亿元,年均增长6.1%;社会消费品零售总额95亿元,年均增长9%以上;规上工业增加值年均增长8.5%;固定资产投资年均增长10.9%。三次产业结构由2015年底的“二三一”优化为“三二一”。
(三)城区规模有序扩大
坚持城乡统筹发展,大力实施“西进东扩、南延北拓”空间发展战略,县城建成区面积由16平方公里扩大到20平方公里。
(四)城镇基础设施建设加快建设
全县以全面融杭接沪为契机,补齐城市功能短板,以“西进东扩、南延北拓”为空间发展战略,以服务民生期盼为导向,围绕城镇基础设施推进了一系列工程,交通体系不断完善,黄杭高铁建成运营,屯歙公交和新安江水上公交等先后开通,歙黟公路开发区至徽州区段、茂荫大道等重大交通项目建成通车。城镇基础设施整体供给能力发生了较大变化。
1. 道路交通
“十三五”期间,主要实施完成了城区二环路、扬一路、宾虹大道等7个项目。
截止2020年底,歙县城市道路长度128.45公里,道路面积204.77万平方米,人均城市道路面积17.74平方米,建成区路网密度9.26公里/平方公里,道路面积率14.71%。
2. 给水设施
全县共有2座供水厂,其中一水厂为应急备用水厂,原水取自扬之河,供水设计能力为2万吨/日,平时不担负供水任务;二水厂是城区目前供水的主力水厂,原水取自黄山脚下的丰乐水库,供水设计能力为6万吨/日,日供水量5万吨,供水管道长度273.32公里。
截止2020年底,歙县城市供水日综合生产能力8.0万立方米,人均日生活用水量135.32升,供水管道长277.32公里,供水管道密度19.49公里/平方公里,公共供水普及率100%。
3. 排水设施
“十三五”期间,完成歙县污水处理厂二期扩建及提标改造工程,日处理能力提升至6万吨/日,排放标准为国标一级A标准。
截止2020年底,歙县城市建成区排水管密度12.13公里/平方公里,排水管道长度175.65公里,其中污水管道70.00公里,雨水管道105.00公里,雨污合流管道0.65公里,污水集中处理率95.09%。
4. 燃气设施
全县乡镇主要燃气气源为液化石油气。目前,液化石油气主要以瓶装气形式供应给各类用户。全县共有4座液化石油气储配站,储气能力695立方米。
“十三五”期间,宁国至黄山的天然气管道建成开通,市政中压管网工程已经全面开展,歙县经济开发区和经济循环园区已全面覆盖,目前已投市政中压管网建设67公里,小区庭院管网建设50公里。
截止2020年底,歙县城市天然气储气能力3.00万立方米,供气管道长80.00公里,供气总量915.27万立方米,用气户数1.92万户,燃气普及率97.92%。
5. 环卫设施
歙县原有生活垃圾填埋场1座,2018年12月,该填埋场已封场,生活垃圾送市生活垃圾综合处理场焚烧处理。
“十三五”期间,主要完成歙县年综合利用30万吨建筑垃圾处置项目,总投资约6400万;歙县城区餐厨垃圾收集处置项目,新增餐厨垃圾处置能力30吨/日,项目总投资1200万元;深渡镇餐厨垃圾收集处置项目,新增餐厨垃圾处置能力10吨/日,项目总投资600万元;歙县农村生活垃圾中心转运站项目,通过利用数字化、互联网手段,统一调控、调度各乡镇的生活垃圾收集、转运,采用压缩模式,利用大中型车辆将全县乡镇生活垃圾集中运至市生活垃圾焚烧厂统一处理,项目总投资1400万元,新增生活垃圾压缩转运能力200吨/日。
截止2020年底,歙县城市生活垃圾处理量3.85万吨,生活垃圾转运站日转运能力150吨,生活垃圾无害化处理率达到100%。
6. 园林绿化
“十三五”期间,全县城镇园林绿地建设稳步发展,园林绿地面积逐年增加,绿地综合功能不断完善,城镇风貌和绿化环境大幅提升。
截止2020年底,歙县城市建成区绿地率达到36.87%,绿化覆盖率达到41.97%,人均公园绿地面积12.74平方米,公园绿地服务半径覆盖率达到81.27%。
7. 地下空间
推进结建式人防工程建设,做到“应建必建、以收促建”。
“十三五”期间,共建成防空地下室7个:科宏大厦小区、富宸和园小区、印象徽州小区、宝诚悦府小区、练江花园小区、富宸诚园小区、润峰水岸名城小区,总建筑面积28566平方米。
8. 生态治理
全县推深做实新安江流域生态补偿机制试点。“美丽新安江百里大画廊”初步呈现,成功入选国家生态综合补偿试点县,“新安江”模式获得党中央充分肯定。创新实践河长、林长“双长制”一体化建设,获评安徽省森林城市,成功创建省级森林城镇9个、省级森林村庄119个。空气质量优良率常年保持在95%以上,环境质量稳居全省前列。
9. 老旧小区
为了提高市民的生活质量、消除危险的隐患、创造美丽的环境、完善社区的功能,给市民带来美好生活环境,全县积极开展老旧小区、棚户区改造工程。
“十三五”期间,完成了丰乐东园、丰乐西园、大华新村、树脂厂宿舍等13个老旧小区改造项目;完成棚户区改造1252套,完成投资4.87亿元;完成保障房分配1572套。
10. 公共设施
“十三五”期间,全县公共文化服务建设不断完善。全县共有文化馆1个、博物馆(纪念馆)4个,公共图书馆3个,24小时自助图书馆1个,美术馆1个,28个乡镇文化站现有一级站6个、二级站9个、三级13个,建有259个农家书屋,建成7个省级农民文化乐园、按照“8个有”标准建成189个村级文化服务中心,设立全国信息共享中心,并在28个乡镇均建成信息共享服务点,覆盖率达100%。建成全民健身路径240套,农民体育健身工程207个,实现了社区室内健身设施和健身广场全覆盖。建成歙县体育馆、标准体育场、歙县门球馆、室外篮球场、室外笼式足球场并投入使用。全县文化部门管理的博物馆(纪念馆)、公共图书馆、美术馆、文化馆、乡镇综合文化站等“四馆一站”面向社会免费开放。
截止2020年底,全县共有各级各类学校136所;医疗卫生服务体系日臻完善,共有各级各类医疗卫生机构301个;进一步完善了儿童福利设施建设,持续提升城市社区居家养老服务水平,共有养老机构28家。
11. 历史文化
保护历史文化资源,传承发扬徽州优秀传统文化。歙县被文旅部评选为2018年度全国非遗保护观察点,是安徽省唯一的区县。获评中国地名文化遗产“千年古县”。全市首部地方性法规《歙县徽州古城保护条例》颁布实施,徽州古城城墙跻身“中国明清古城墙联合申遗”行列。中国传统村落总数148个,居全国县级第一。拥有中国历史文化名城1处、名镇1处、名村5处、街区3片,现有地面不可移动文物3785处,各级文保单位289处,其中国保22处、省保54处、市保27处、县保143处,历史建筑2976处。
12. 智慧城市
2015年,建成区启动了地下管线普查项目,包括给水、雨水、污水、天然气、供电、电信、通讯、军用、建控等,共探测建档地下管线数据863公里。
依托数字城管系统数据资源,实现城市环卫作业、绿化养护等工作信息化、标准化管理,提高城市管理品质;探索城管执法案件手机终端办理简易程序,实现执法全过程记录;探索“互联网+公厕+共享汽车+公共自行车”模式,推进数字城管向智慧城管升级。
第三节 存在问题
城镇基础设施建设投资大,资金来源单一,政府财政压力大,很大程度上会限制基础设施的建设进度,且日常维护、养护和管理工作繁琐,成本较高,管养水平不高,造成基础设施建设经常落后于城市的快速发展。
1. 道路交通
随着社会的发展,人民生活水平的提高,机动车拥有量快速增加,交通压力日益严峻,对道路的建设、公共出行、停车场等的需求更加迫切;人民对生活品质和生活环境的要求也越来越高,对健康、绿色的生活方式也越来越重视,因而对城镇的慢行空间需求也会随之增加。
2. 给水设施
随着时间的流逝,供水管网的老化、材质的落后等问题会日益突出,对城市给水造成二次污染;给水管道部分管径偏小,导致配水量不足,在夏季用水高峰期尤其明显;老旧管网改造需求量较大,资金压力也会增大;部分乡镇水厂规模较小,标准偏低,城乡供水一体化后期运营维护成本较高。
3. 排水设施
县城建成区基本建成排水管网设施、行泄通道,总体运行情况较好。但随着城区硬化面积的不断增加,城市地表径流量激增,雨水蓄、滞、渗能力减弱,增大了城市排水防涝压力。
(1)普查、检测工作不完善。特别是老城区,现状排水管道均较早建成,由于年代久远,基础资料多已缺失,对老城区的管道巡查、检测工作随着老城区管网改造的推进需补充完善。
(2)污水管网不健全。老城区现状基本为合流制,从形式上只是相对粗放的总管截流,片区内仍主要为合流管,合流管混入大量雨水和地表水,总管截流倍数不高,截流能力有限;污水管网系统不完善,支管网建设相对滞后,少量污水存在直排现象,未能有效接入污水管道,由于片区内现状基本为合流管,污水管道覆盖面小,实际的污水收集率低。
(3)粗放设置截流管井对污水厂和水体水环境都会造成影响。截污干管是较为粗放的总管截流方式,一方面截流大量清水进入污水管,使污水管高水位运行,截流井存在河道水倒灌风险,均会导致污水厂进厂浓度偏低,另一方面雨季截流管井易溢流直接进入水体,影响水体水质,造成水体环境污染。
(4)管理问题。管道清淤养护还有待加强,管道中未及时清理的积淤、雨天径流污染和混接污水,称为雨水排水口和合流排水口的主要溢流污染物;企事业单位、住宅小区内部、沿街商铺通过雨污混接或是通过直排入雨水口,导致污水直接进入雨水管道;“大排档”、洗车、垃圾站(桶)等部分污水直接接入道路雨水收集口,使得污水不能应收尽收。
4. 燃气设施
目前,全县CNG通过车辆运输,既不方便也不安全。另外,天然气管道的普及力度主要集中在城区近几年新建的小区中,使用率较低,老旧小区天然气的置换改造需求高、改造难度大、投入费用高。
各乡镇内液化石油气供应以瓶装供应为主,瓶装液化石油气在区域内的运输,给交通、安全管理带来诸多不便。此外,现有瓶装液化石油气供气规模小、运行成本高、服务质量、应急抢修功能亦不尽如人意。加上液化石油气价格随国际市场波动,给燃气公司带来较大的成本压力,难以保证长期安全、稳定的供气,造成用户的用气成本也随之增加。
目前全县各乡镇居民燃料结构不够合理,许多居民在使用液化石油气的同时使用燃煤、油、材等,不符合国家节能减排、能源结构调整的政策。
5. 环卫设施
垃圾分类相关宣传工作需进一步加强。全县生活垃圾中转站数量偏少,随着城区及附近乡镇人口的增多,生活垃圾量每年递增,中转站数量将无法满足城区及周边乡镇的需求。
公共厕所数量有所增加,但需解决和完善分布不均、建设不达标、日常维护管理不够等问题。
6. 园林绿化
公园绿地分布不均衡,老城区由于建设密度大,绿地缺失或较少,需要通过改造不断补充完善绿地系统。
城镇园林绿化提升工程建设任务量大,地方财力有限,导致建设资金的紧缺;缺少专业的从业和管理人员,工程建设管护的难度大;由于投入多元化和建设用地的限制等,工程规范监管和落实与导则等技术规范要求还存在一定的差距。总而言之,园林绿化建设和管理中,仍需提升建设理念,提高绿地管养水平。
7. 地下空间
目前建设的防空地下室均为结合民用建筑建设的人防工程,且为人员掩蔽工程,大部分都分布在新城区片区,老城区片区人防工程建设相对不足。
8. 生态治理
随着人口的增长,经济水平的提高,城市在不断发展和建设过程中对自然生态环境也造成了一定的破坏。因此,在未来的建设和发展过程中,要更加注重对自然生态的保护和修复工作。
9. 老旧小区
老旧小区改造目前已经取得了一定的效果和成绩,还需继续推进老旧小区的更新改造工作,改善居民的生活环境,提高居住品质。
10. 公共设施
城区人口和规模的不断增大,必然增加对公共设施的需求;布局公共设施的选址不合理,导致服务能力较弱;公共设施的使用率和损害率都很高,导致维修量和报废量巨大;随着经济的增长,生活水平的提高,居民对公共设施的标准要求越来越高,公共设施急需新建或者改扩建;城乡公共设施资源配置不均衡。
11. 历史文化
历史文化遗产资源丰富、数量庞大,保护任务繁重;所需的保护资金主要依靠政府,融资渠道单一,导致资金压力巨大;进行文化遗产日常保护、维修等工作的专业人员仍不足。
12. 智慧城市
虽然“十三五”期间住房和城乡建设信息化建设取得较大进步,但市政基础设施信息化管理水平还不高,数据库信息不全面、更新不及时,安全保障机制不健全;信息基础设施规划、建设与管理统筹不够,信息资源融合共享不充分。
第四节 发展条件分析
(一)优势与机遇
当前,我国正转向高质量发展阶段,已从粗放型向集约型、精细化转变,从数量的增加转向为对品质的高要求,从大规模增量建设转变为存量提质改造和增量结构调整并重,因此,要清醒地认识到城市建设中存在的问题,准确把握新形势,找准定位,拉高位势、提升能级,谋划实施一批“新城建”项目,全面提升基础设施运行效率和服务能力,推进全县城市现代化、智慧化。
站在“十四五”新的发展阶段、新的历史方位,随着高铁时代全面来临、交通能级显著提升,歙县独特的区位优势越发凸显,毗邻杭州,东西发展,承接产业转移优势明显。交通优势更加凸显,皖赣铁路横贯东西,徽杭、绩黄和黄千高速直达县境,京福高铁和黄杭高铁均设有高铁站点,国家级文明样板航道—新安江航道直通千岛湖。资源独特更加凸显,歙县先后荣获全国文明城市、国家园林县城、全国文化先进县、全国科技进步先进县、国家可持续发展实验区、中国名优茶之乡、中国特色竹乡、中国徽墨之都、中国歙砚之乡、中国徽文化之乡、中国牌坊之乡、安徽省文明县等等众多名片。此外,歙县冠绝天下的自然风光,博大精深的徽州文化,闻名遐迩的旅游资源,赋予这座城市特有的气质风貌。通过大交通历史性改善,拉近与杭州都市圈、长三角、京津冀、珠三角时空距离,必将吸引更多人流、物流、信息流、资金流在此流动汇聚,推动全县发展进入新高度。
(二)问题与挑战
从大环境来看,全球经济下行压力增大,新冠疫情的影响,给城市特别是作为旅游城市的歙县,带来了很大的影响;教育、医疗等公共服务供给压力仍未解决,道路交通等基础设施供给水平仍待提高;歙县城市本身存在的一些难题,如城市的发展和历史文化名城的保护之间的矛盾,城市规模的扩大、机动车和城镇垃圾的不断增加与城市的生态环境保护之间的问题等,如何抓住进入新发展阶段的重大战略机遇,在危机中孕育先机,于变局中谋划新局,积极应对各种风险和挑战,统筹研究谋划,建设与“高定位、高起点、高标准”相匹配的布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代新型基础设施体系,成为全县“十四五”城镇基础设施建设的重点和难点。
第二章 规划总则
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓长三角一体化、融杭接沪等国家战略机遇,紧扣一体化和高质量两个关键词,以推动高质量发展为主题,坚持以人民为中心、人民城市人民建的发展思想,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为立足点,围绕全县城乡建设战略部署和工作目标,着力“补短板、强弱项、提品质、增效益”,提高基础设施效率和体系化水平,加快城镇基础设施高质量发展,增强城市综合承载能力和安全保障能力,增强歙县城区的聚集效应和整体服务功能,为加快建设高气质现代化文化旅游名城奠定扎实的基础。
第二节 规划原则
1. 规划引领,问题目标双导向
坚持规划先行,以资源环境承载能力为基础,切实增强规划的科学性和严肃性。坚持问题导向与目标导向相结合,有序推进基础设施建设,使其既要满足当前一段时间的需要,又能为未来发展预留空间。
2. 统筹布局,合理建设
通过统筹规划、合理布局,推动全系统、全过程、全县域的基础设施建设,提高基础设施运行效率,提升设施体系化水平。优化资源配置,推进城镇乡共建共享、协同管理。
根据实际情况,适当超前引导,积极有序推进各项基础设施建设,重点加强对短板、弱项基础设施的建设力度,加快推进智慧市政建设和城市治理体系建设,强化普惠性、基础性、兜底性,精准发力、久久为功,扎实推动基础设施高质量发展。
3. 绿色低碳,生态建设
全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,强化新型基础设施建设,推动探索基础设施的绿色低碳发展新模式、新路径,推动生活方式绿色革命和基础设施建设绿色转型,科学确定各项基础设施建设的布局和规模,减少对自然生态的干扰和破坏。
4. 机制优化,改革创新
推进改革创新,加强法规标准体系建设,建立健全“一年一体检,五年一评估”的城市体检评估机制,深化城市管理体系改革、机制优化;积极推进市政基础设施投融资机制和市场化经营管理制度的创新和改革,拓宽资金来源渠道;深化市政基础设施的供给方式改革,有效驱动城镇基础设施的建设和可持续发展。
第三节 规划依据
(1)《中华人民共和国土地管理法》;
(2)《中华人民共和国城乡规划法》;
(3)国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》国发〔2013〕36号;
(4)《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号);
(5)安徽省政府《关于加强城市基础设施建设的实施意见》皖政〔2014〕46号;
(6)《安徽省国家新型城镇化综合试点工作方案要点》;
(7)黄山市委黄山市人民政府《关于全面融入杭州都市圈的实施意见》;
(8)黄山市人民政府《关于进一步加强城市精细化管理工作的实施意见》;
(9)《黄山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》;
(10)《歙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》;
(11)《歙县城市总体规划(2011-2030)》;
(12)《歙县公共交通专项规划(2015-2030年)》;
(13)《歙县城区燃气(天然气)专项规划》;
(14)其他专项规划等。
第四节 规划范围
歙县城区和各建制镇。
第五节 规划领域
包括:城镇道路、给水、排水、燃气、环卫、园林绿化、地下空间、生态治理、老旧小区、智慧化城市建设等。
第六节 规划期限
2021年—2025年。
第三章 发展目标
第一节 总体目标
采取“补短板、优形象、修生态、提品质、强功能、塑魅力”措施,体现精巧、雅致、生态、徽韵的城市特色,奋力在长三角一体化进程中获取高质量发展的强大功能。到2025年底,建成与经济社会相适应的布局合理、设施完善、功能齐备、安全高效的现代化新型城市市政基础设施体系,将歙县建成现代化生态休闲旅游城市、生态宜居的山水园林城市。
第二节 具体目标
1. 道路交通
加快建设城市综合交通体系建设,持续推进城区内新建道路的建设和道路改造提升,完善城区路网建设;缓解城市内部交通压力,增设停车场、公交线路,完善城市慢行系统等,提高城市公共交通出行率。
继续推进城镇公路网建设,加强公路日常管理和养护工作;加大城镇客运、公交站点和线路建设,推进城乡客运一体化;配套建设旅游景点的陆路交通和水上交通体系;提倡优先发展公共交通,实现公共交通无缝对接。
到规划期末,城市人均道路面积18平方米,建成区道路面积率为15%。
2. 给水设施
大力推进南部城镇群水务一体化工作,按照歙县城市总体规划布局及南部城镇群一体化部署,根据南部城镇群供水专项规划,统筹南部城镇群域内的取水口、城市管网、水厂布局及互联互通水务基础设施建设,优化调整现有供水设施的服务功能,进一步扩大公共供水服务范围,保障水质稳定达标;加强备用水源地治理和饮用水水源地保护工作;积极推进城乡统筹区域供水,基本形成与社会发展相适应的城镇供水安全保障体系。
到规划期末,城市公共供水普及率达到100%。
3. 排水设施
依据“南部城镇群水务一体化”部署,结合歙县城镇实际情况,按照“大分流、小截流、管控分区、分类指引”的总体策略,加大资金投入,加快城区雨污分流改造和污水处理厂、配套管网、污泥处理处置设施更新改造建设。
到规划期末,基本实现城区污水管网与城市道路配套建设、雨污分流,城市污水集中处理率保持95%以上。
4. 燃气设施
因地制宜,灵活使用天然气及丙烷供应各类用户;分步建设“气源站—输配管网—用户接收系统(庭院管网、户内管系统)全过程信息化管理的城市燃气供应系统”,满足各类燃气用户的发展需求,优化能源结构、改善环境、提高城镇居民的生产水平、促进经济发展和社会和谐进步。
继续加大城区管道燃气,推广天然气应用,提高民用天然气普及率;按“四同时”原则新建项目100%配套,推动工商用户“煤改气”“瓶改管”,推进既有小区的天然气置换。
到规划期末,城市燃气普及率达到99%。
5. 环卫设施
持续推进垃圾分类三年行动计划,加大城镇、农村生活垃圾和建筑垃圾、餐厨垃圾等分类收集转运系统建设;新建公共厕所,并对城镇内老旧公厕进行改造。
到规划期末,城市生活垃圾无害化处理率100%。
6. 园林绿地
进一步加大园林绿化建设力度,按照市民出行300米见绿、500米见园的要求推进城镇公园绿地建设;持续开展城镇园林绿化改造提升行动,重点改造城区、镇区、滨河、道路两侧景观绿化。
到规划期末,城市建成区绿地率达到40%,绿化覆盖率达41.98%,人均公园绿地面积13平方米/人。
7. 地下空间
充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要,统筹安排地下空间,紧密结合城市重点地区和人防重点工程建设,合理布局城市地下干道连通和周边地区地下空间整合开发,形成地下空间骨架。
8. 生态治理
继续推进环境质量和排放总量双约束指标体系;充分运用物联网、大数据、云计算、互联网+等先进技术手段,建立完善监测体系,提升生态环境监管能力;深入推进城镇环境综合整治;构建全要素的协同性指标体系。
到规划期末,实现水、大气、土壤、生态系统等全要素管理。城市集中式饮用水水源水质达标率100%;地表水水质优良断面比例100%;环境空气质量进一步改善,空气优良天数比例达98%以上,空气质量持续保持全国一流;生物多样性保护逐步加强,环境质量持续改善,生态安全保障能力进一步提高,生态环境质量走在全国全省前列。
9. 老旧小区
全面落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,切实做好全县城镇老旧小区改造工作,分期实施,改善老旧小区居民的生活环境和条件,增强居民获得感、幸福感和安全感。到2025年,全县完成22个老旧小区基础设施完善型改造,推进老旧小区环境综合整治,改善居民居住条件,并实现老旧小区物业管理基本覆盖,实现“路平、灯亮、草绿、水畅、卫生、安全”目标。
10. 公共设施
提高城市公共设施供给水平,按照“五分钟”、“十分钟”和“十五分钟”生活圈要求,完善配套相应的公共设施建设,方便市民日常生活,提升居住品质;提升基本公共服务均等化水平,逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖;有效增加普惠性公共服务供给,满足人民群众日益增长的个性化、多样化生活服务需求。
11. 历史文化
持续推动非物质文化遗产、人文环境、自然环境的整体性保护,推进徽州文化创造性转化、创新型发展,打造具有重要影响力的中华优秀传统文化传承创新区。鼓励通过设施完善,功能调整、环境优化等方式,在符合保护要求和尊重居民生活形态的基础上,发挥保护对象在社区服务、文化展示、参观浏览、经营服务等方面的功能。在坚持“最严格的保护制度”的同时,积极探索历史文化资源有机更新和活化利用。
12. 智慧城市
加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理、政务服务、市政基础施管控等深度融合。
落实“全生命周期管理”理念,统筹规划、建设、运行各环节,加快普查现有城市基础设施现状、摸清家底、找准短板,完善基础设施建档制度,建立基础设施地理信息系统和监管平台,对基础设施地理信息系统实时监测、动态更新。
表1:“十四五”基础设施发展主要指标
类别 |
指标 |
目标值 |
道路交通 |
城市建成区平均路网密度(公里/平方公里) |
9以上 |
城市建成区道路面积率 |
15% |
|
城市人均城市道路面积(平方米) |
18 |
|
城市公共交通出行率 |
50% |
|
水系统 |
城市公共供水普及率 |
100% |
城市供水管网漏损率 |
小于10% |
|
城市污水集中处理率 |
95%以上 |
|
地表水优良率 |
100% |
|
燃气系统 |
城市燃气普及率 |
99% |
环卫系统 |
城市生活垃圾无害化处理率 |
100% |
绿地系统 |
城市建成区绿地率 |
40% |
城市建成区绿化覆盖率 |
41.98% |
|
城市人均公园绿地面积(平方米/人) |
13 |
|
智慧城市 |
城市市政基础设施管理服务平台 |
基本建成 |
5G网络覆盖率(城镇) |
基本全覆盖 |
第四章 建设内容及项目计划
“十四五”期间,歙县城镇基础设施建设项目共86个,其中“十三五”结转项目11个。总投资1181888万元,其中“十四五”投资1072587万元。
具体项目见附表一。
表2:“十四五”城镇基础设施建设项目汇总表
序号 |
类别 |
项目数(个) |
投资额(万元) |
||
总数 |
“十三五”结转 |
总投资 |
“十四五”投资 |
||
1 |
道路交通 |
18 |
3 |
336650 |
329620 |
2 |
给水设施 |
4 |
3 |
19610 |
16250 |
3 |
排水设施 |
8 |
0 |
73390 |
73390 |
4 |
燃气设施 |
2 |
0 |
10495 |
10495 |
5 |
环卫设施 |
5 |
1 |
27565 |
24809 |
6 |
园林绿化 |
4 |
1 |
9700 |
8700 |
7 |
地下空间 |
1 |
0 |
6000 |
6000 |
8 |
生态治理 |
3 |
0 |
124000 |
124000 |
9 |
老旧小区 |
3 |
0 |
10800 |
10800 |
10 |
公共设施 |
18 |
1 |
227669 |
224274 |
11 |
历史文化 |
17 |
2 |
307461 |
215701 |
12 |
智慧城市 |
3 |
0 |
28548 |
28548 |
总计 |
86 |
11 |
1181888 |
1072587 |
第一节 道路交通
推进道路交通设施建设,提高交通综合承载力,加快建设城区与市区、周边乡镇的联系性道路,重点改造拓宽歙县布射大道(歙黟路—高铁北站)、长青路和城区老路,新建新安路跨铁路立交桥、歙县南环路项目;加强各片区、组团间道路骨干路网系统建设,重点建设富丰新城、城东片区道路交通,配套建设给排水、路灯照明、绿化等设施。
优先发展城市公共交通,重点完善城镇公交线路、公交站点项目;合理布局公共停车场,对现有停车场进行智慧化改造提升,按照城市发展配套建设智能充电桩等新能源设施;加快构建城市慢行网络系统,有序发展公共自行车服务系统,加强人行道、自行车道建设,增加城市公共空间活力,重点建设歙县披云健身步道项目、城区道路(人行道)提升工程项目。
“十四五”期间,道路交通设施项目18个,其中“十三五”结转项目3个,总投资336650万元,其中“十四五”投资329620万元。
第二节 给水设施
加强城镇水源地保护,推进供水设施改造与建设,建立从“源头-输配-龙头”的三重饮水安全保障体系。加快对供水水质不能稳定达标的水厂、管网和二次供水设施更新改造。加强应急水源、用水源供水工程建设,提高安全供水保障能力;加强供水管网漏损检查和改造,实施城市节水综合改造,推进城市再生水利用率,全面建设节水型城市。重点建设歙县第三水厂及管网延伸配套工程和歙县城区备用饮用水水源保护区治理工程项目。
“十四五”期间,给水设施项目4个,其中“十三五”结转项目3个,总投资19610万元,其中“十四五”投资16250万元。
第三节 排水设施
加强城镇排水设施建设,分期分区实施城市污水管网延伸及更新改造,并在新建项目中同步设计雨污管网;构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系;开展老城区管道的普查检测,摸清管道状况;疏导城镇外水来源,防止河湖水向排水管网倒灌;完善雨污水管网,根据实际,分区块进行城镇雨污分流改造;对居住小区、企事业单位、工业企业等不同类型提出建设指引,从源头上实现雨水径流量和污染物削减,雨污分流。
“十四五”期间,重点建设城区污水管网延伸及改造项目,、城区雨污管网完善提升工程等8个项目,总投资73390万元,其中“十四五”投资73390万元。
第四节 燃气设施
继续提高民用燃气普及率,优先发展管道燃气,重点实施天然气管网铺设项目;有计划地将经济园区中小型锅炉进行安装天然气,提高让工商业用户数量;在加快管网改造建设的同时,进一步提高天然气供应系统的能力和安全稳定性。
“十四五”期间,重点建设城区燃气管网建设和镇区燃气设施工程等2个项目,总投资10495万元,其中“十四五”投资10495万元。
第五节 环卫设施
推进城市生活垃圾源头减量,实施垃圾的无害化、资源化综合处理,实现资源循环利用,保持生态环境的可持续发展,重点实施年综合利用30万吨建筑垃圾建设工程项目、城市生活垃圾压缩转运处置中心站项目等5个项目,其中“十三五”结转项目1个,总投资27565万元,其中“十四五”投资24809万元。
第六节 园林绿化
着力提升城区园林绿地,增量提质,结合新区建设、老区改造、综合整治、拆违还绿,扩大园林绿地规模,拓展绿色空间,重点打造沿练江、丰乐河、富资河等江河流域景观改造提升。
“十四五”期间,重点建设三江口景观改造提升、歙县口袋公园及节点打造等4个项目,其中“十三五”结转项目1个,总投资9700万元,其中“十四五”投资8700万元。
第七节 地下空间
结合歙县实际,统筹安排地下空间,综合开发,合理利用。结合新建小区、商业区、广场等建设应急人防工程。“十四五”期间,重点建设歙县城区社会公共停车场-应急地下人防工程之徽园停车场项目,总投资6000万元,其中“十四五”投资6000万元。
第八节 生态治理
不断完善生态环境管理新机制,继续做好城镇生态环境保护和整治工作,持续做好污染防治工作。重点做好歙县新安江上游重要支流水环境综合治理和开发工程项目、布射河综合整治项目和望江山—丰乐河水环境治理项目等3个项目,总投资124000万元,其中“十四五”投资124000万元。
第九节 老旧小区
积极推进老旧小区改造工作,分期分类实施。因地制宜补齐既有居住社区建设短板,优先实施排水防涝设施建设、雨污水管网混错接改造,充分利用居住社区内空地、荒地及拆除违法建设腾空土地等配建设施,增加公共活动空间。重点对老旧小区按照基本型、完善型和提升型等三种类型进行整治改造,并同步实施管网更新改造。
“十四五”期间,老旧小区改造类项目3个,总投资10800万元,其中“十四五”投资10800万元。
第十节 公共设施
改善城市公共服务质量,配套公共服务设施,分级打造居民三个生活圈,加快推进各项便民服务措施落地见效,不断满足市民日常基本需求。
全面提升公共教育服务能力与水平,推行教育发展标准化,建立教育公共服务一体化,适应社会各群体多样化教育需求,实现人有所学,学有优教;全面提升基本医疗和公共卫生服务,深化医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生能力,全面加强纵向性紧密型互通式医联体建设,完善分级诊疗体系;统筹推进养老设施规划建设,优化社区居家养老服务,逐步实现向智慧养老升级转型;深入贯彻落实儿童福利保障制度,健全残疾人福利综合保障体系;加快文化基础设施建设,提升公共文化服务供给质量。
“十四五”期间,重点建设安徽省行知学校扩建工程、县医院医疗能力提升等18个项目,其中“十三五”结转项目1个,总投资227669万元,其中“十四五”投资224274万元。
第十一节 历史文化
保护歙县历史文化名城、名镇、名村、传统村落,风景名胜区,文保单位、不可移动文物、历史建筑等,深入挖掘历史文化资源,加强资源整合,打造历史文化集聚区,以徽州地域文化为主题,以市场为导向,综合开发歙县特有的历史文化和自然生态资源,主动接轨“两山一湖”与浙江“旅游西进”战略的历史性机遇,构建歙县新的旅游发展格局。
积极推动《关于促进歙县建筑业持续健康发展的实施办法》各项举措落实落细。探索建立徽派古建工匠名录库,搭建徽派传统民居建筑营造技艺传承人及工匠与本土施工企业间的用工平台,并推动将徽派传统民居建筑营造技艺传承人及工匠数量要求,作为徽州古建筑保护利用、传统村落保护等工程项目招标的一项条件,从而为培育以徽派建筑为特色的本土建筑龙头企业创造有利条件。
“十四五”期间,重点建设歙县徽州古城历史文化名城名镇名街旅游综合能力提升工程、中国传统村落集中连片保护利用示范项目等17个项目,其中“十三五”结转项目2个,总投资307461万元,其中“十四五”投资215701万元。
第十二节 智慧城市及其他
全面推进5G网络布局和建设应用、推动与人工智能、工业互联网、物联网等融合应用,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理、政务服务、市政基础施管控等深度融合。重点将歙县数字城管平台打造成一个全民参与具有歙县特色的规范化、精细化、应急化的智慧城市管理的城管平台。建成数字城管项目二期,从单一事部件管理向环卫、照明、园林、公厕、市政设施维护监管上联通升级。
“十四五”期间,重点建设歙县大数据云计算中心、歙县数字城管二期等3个项目,总投资28548万元,其中“十四五”投资28548万元。
第十三节 建制镇基础设施建设
各建制镇将抢抓“长三角一体化”国家战略和“融入杭州都市圈”机遇,以推动高质量发展为主题,以深化农村供给侧改革为主线,以满足人民日益增长美好生活需要为根本目的,加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、振兴乡村发展,激发乡镇发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
重点加快发展教育事业,改善教育教学条件,促进教育均衡发展;进一步完善基础设施,保障群众生活便利,丰富精神文化生活;统筹发展文化体育事业,提升村卫生室服务水平;重视生态环境治理、历史文化保护和人居环境整治,提高人民生活质量,保障民生。
具体项目见附表二。
表3:各建制镇“十四五”基础设施建设项目汇总表
序号 |
乡镇 |
项目数(个) |
总投资(万元) |
1 |
徽城镇 |
4 |
23000 |
2 |
王村镇 |
11 |
8978 |
3 |
郑村镇 |
12 |
9250 |
4 |
溪头镇 |
7 |
2700 |
5 |
北岸镇 |
1 |
6000 |
6 |
岔口镇 |
8 |
9050 |
7 |
富堨镇 |
3 |
10800 |
8 |
桂林镇 |
11 |
10650 |
9 |
深渡镇 |
4 |
2850 |
10 |
街口镇 |
7 |
25100 |
11 |
杞梓里镇 |
1 |
1000 |
12 |
三阳镇 |
3 |
9300 |
13 |
霞坑镇 |
3 |
17598.69 |
14 |
雄村镇 |
2 |
2440 |
15 |
许村镇 |
24 |
148670 |
总计 |
100 |
287386.69 |
第五章 实施保障
第一节 加强部门协调,强化行业监督
落实主体责任,强化部门协调。建立健全上下联动、部门协调的工作机制,共同研究制定有利于规划执行的相关政策和措施,注重统筹协调,全力支持和推进规划实施。
加强监督监管。建立健全专家咨询、社会听证和公示制度,完善重大项目前期工作论证制度。推动城乡建设监督机制信息化,建立供水、供电、供气等公共事业信息公开和预警预报机制。加强正面宣传和舆论引导,形成有利于促进各项基础设施建设与运营健康发展的舆论氛围。
第二节 创新投融资机制,落实资金保障
城镇基础设施建设资金压力大、任务重,一方面要积极争取资金,包括国家专项资金、专项企业债券、政策性银行贷款、中央各项专项补助等;一方面需要寻求多元化城市建设投资主体,创新投融资机制,吸引更多企业团体参与建设和运营;另一方面要加大财政对城镇基础设施的资金投入,完善政府配套重大项目资金机制。
第三节 夯实技术支撑,提高建设管理水平
推动科技进步,探索“互联网+市政基础设施”的新型智慧市政管理平台,提升城市管理标准化、信息化、智慧化。
加强专业技术人才、管理人才的培养和建设,提高城镇基础设施建设和运行管理水平。
第四节 科学实施规划,保障设施建设
依据国土空间规划,科学落实《歙县“十四五”城镇基础设施建设规划》,根据相关的城市综合交通、给水、排水、燃气、地下空间等专项规划,落实建设项目,优先保障城镇基础设施建设的用地需求,纳入土地供应年度计划。禁止擅自更改基础设施用地性质,严格执行国家有关节约和集约用地的要求。
第五节 完善政策体系,规范审批程序
规范项目审批程序,提高审批效率。按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的要求建立重大项目库,实现项目滚动推进的良性循环机制。
构建统一透明、公平开发的基础设施市场,加强基础设建设和运营准入管理,鼓励和引导企业专业化企业规范建设和诚信运营,建立健全运营管理单位失信惩戒机制和黑名单制度。
研究出台配套财政扶持政策和优惠政策,支持基础设施投融资体制改革,完善相关各项体制机制。
附表一:“十四五”城镇基础设施建设一览表(万元)
类别 |
序号 |
项 目 名 称 |
项 目 内 容 |
投资主体 |
总投资 |
“十四五”投资 |
建设年限 |
备注 |
道路交通 |
1 |
歙县城区老路改造项目 |
对城区破旧老路进行路面改造提升,如城许大道南段、新安江大道(二中段)和郑村镇经一路、紫霞路、紫薇路和大华路等路面改造提升项目。 |
徽投集团 |
8000 |
7900 |
2020-2021 |
结转 |
2 |
富丰新城基础设施建设 |
歙县古关西片区基础设施及路网建设工程位于歙县徽城镇、富堨镇和郑村镇三镇交界处,其中基础设施含30条道路、一座桥梁、片区停车场、片区广场和公园绿地。主要建设内容为道路工程、排水工程、桥梁工程、绿化工程、路灯照明工程、交通设施工程、弱电排管、电力土建及附属设施工程。 |
198000 |
192000 |
2020-2025 |
结转 |
||
3 |
城东片区基础设施项目 |
扬二路、扬三路和扬中路及周边配套设施建设。 |
1200 |
270 |
2020-2021 |
结转 |
||
4 |
新安路跨铁路立交桥项目 |
新建立交桥及连接线,连接新安路至二环路。 |
20000 |
20000 |
2021-2023 |
|
||
5 |
长青路改造工程 |
对长青路河西桥—紫阳村出口道路段拓宽改造,长1.8公里,同步配建雨污水、部分段三线下地,人行道改造。 |
8000 |
8000 |
2021-2022 |
|
||
6 |
歙县古关桥及周边路网优化改造工程 |
新建长94.5m、宽26m上承式钢筋混凝土空腹板拱桥,配套照明、周边路网优化及其它附属等工程。 |
8000 |
8000 |
2021-2023 |
|
||
7 |
练江幼儿园区间路 |
道路南起新安江大道,北至现状乡村道路,全长约170米,红线宽14m,配建排水、照明及其它附属等工程。 |
550 |
550 |
2022-2023 |
|
||
8 |
行知学校周边路网工程 |
道路南起比特富大道建成段,北至行知学校扩建项目,全长555米,红线宽18m,设计时速30Km/h,同步配建排水、照明、绿化及其它附属等工程。 |
2000 |
2000 |
2023 |
|
||
9 |
歙县布射大道(歙黟路—高铁北站)拓宽项目 |
长2200米,宽约30米,将原2车道道路拓宽成6车道。 |
7000 |
7000 |
2023-2024 |
|
||
10 |
歙县南环路项目 |
设计道路全长约道4.4公里,路红线宽度为24米,双向六车道。 |
28900 |
28900 |
2023-2025 |
|
||
11 |
歙县披云健身步道项目 |
主要以披云峰和歙县城区三江口周边步道修筑为主。披云峰主要修筑披云峰沿线历史古道800米,乡土野道1400米,康体廊道1500米,配套沿线景观照明系统及新增公厕一处;歙县城区三江口周边改造游步道新建11.3公里并配套相应的导示、警示、信息等标识标牌。 |
500 |
500 |
2021-2022 |
|
||
12 |
全县智能停车场项目 |
包括对徽园停车场、县中停车场、城关小学停车场、新安路停车场等智能停车场的改造提升。 |
25000 |
25000 |
2021-2024 |
|
||
13 |
经二路(二环路-纬六路)、纬六路(经三路-工业一路)道路工程 |
规划用地53亩,主要建设混凝土道路、绿化、亮化等。经二路全长约300米,宽18米,纬六路道路全长1250米,宽24米。 |
县开投公司 |
1500 |
1500 |
2021-2022 |
|
|
14 |
经二路(纬六路—纬四路)道排工程 |
规划用地17.3亩,道路全长约640米,宽18米,同步建设雨污水管网、绿化、亮化等。 |
2000 |
2000 |
2022-2023 |
|
||
15 |
纬四路(经三路至布射河)道排工程 |
规划用地74亩,道路全长约1450米,宽34米,同步建设大型雨水箱涵、雨污水管网、绿化、亮化等。 |
7000 |
7000 |
2022-2024 |
|
||
16 |
纬五路(经三路—工业一路)道排工程 |
规划用地42亩,道路全长约1160米,宽24米,同步建设雨污排水管网、绿化、亮化等。 |
5000 |
5000 |
2022-2023 |
|
||
17 |
工业一路(二环路至纬四路)道排工程 |
规划用地40.5亩,主要建设道路、雨污水管网、绿化、亮化等。道路全长约900米,宽30米,采用沥青砼路面。 |
6000 |
6000 |
2022-2024 |
|
||
18 |
歙县城区道路(人行道)提升工程项目 |
对渔梁片区、城东路、披云路、徽州路等10余处城区道路人行道进行提升改造,打造海绵城市、提升城市功能。 |
县城管局 |
8000 |
8000 |
2021-2025 |
|
|
小计 |
|
|
|
336650 |
329620 |
|
|
|
给水设施 |
1 |
歙县第三水厂及管网延伸配套工程 |
新建日供水能力5万立方米第三水厂及配套管网、管网延伸工程。其中配套管网采用DN400—DN600mm球墨铸铁管给水支干管29.968公里;延伸工程包括在溪头镇铺设DN50—DN300球墨铸铁管给水支干管60.63公里,铺设DN25PE管接户管9.4km,集中加压泵站1座,给水管网和雄村镇给水管网工程建设DN100—DN300球墨铸铁管给水支干管15.38公里,铺设DN20—DN110等PE管村内支管接户管66.55公里。 |
徽投集团 |
12635 |
10000 |
2020-2025 |
结转 |
2 |
歙县城区备用饮用水水源保护区治理工程 |
保护区内污水管网铺设工程(水源地二级保护区内村庄)、污水处理终端建设工程(收集各村庄污水出水进污水处理终端处理)、水源地保护区内规范化建设工程。 |
2350 |
2000 |
2020-2022 |
结转 |
||
3 |
歙县城区老旧管网改造工程 |
结合歙县老旧小区改造及周边道路建设,同步实施34个老旧小区及9条周边道路供水管网改造 |
1575 |
1200 |
2020-2025 |
结转 |
||
4 |
富丰新城供水管网项目 |
新建DN500-DN200供水管网30895米、改建供水管网17342米,根据富丰新城路网工程进度同步推进实施。 |
3050 |
3050 |
2021-2025 |
|
||
小计 |
|
|
|
19610 |
16250 |
|
|
|
排水设施 |
1 |
歙县污水管网延伸及改造工程项目 |
改造、新建及延伸歙县城区部分污水管道,完善歙县污水系统,其中布射大道、富资路片区、富堨工业园区,郑村镇雨污水同步设计改造,其他子项仅改造污水系统。 |
徽投集团 |
8000 |
8000 |
2021-2024 |
|
2 |
歙县县城排水防涝设施建设工程 |
项目新建D400-D1600雨水管网总长度55.165公里,雨水箱涵总长度6.77公里;布射河(皖赣铁路-歙黟公路)河道整治工程及1#、2#水塘整治工程等。 |
30000 |
30000 |
2021-2025 |
|
||
3 |
园区污水公共管网改建提升工程 |
新建污水公共明管及高盐废水管约50公里(2.5*2),架空敷设,改进企业排污方式;配套建设集水池、值班室、控制室等。 |
县开投公司 |
3000 |
3000 |
2021 |
|
|
|
循环园市政污水管网改造提升 |
新增500污水管网。从北环路到歙州大道,约700米。 |
1000 |
1000 |
2023 |
|
||
4 |
城东污水处理厂 |
规划用地45亩,建设总规模为2万m3/d,分两期建设,一期实施规模0.75万m3/d |
10000 |
5000 |
2024-2025 |
|
||
5 |
歙县城区雨、污管网完善提升工程 |
对歙县紫霞路、富丰路、富资路-平安路已建道路、清凉中路、紫云路、莲花塘路已建道路雨污完善提升工程,改建污水管网5.92公里,新建雨水管网5.92公里。 |
县发改委 |
3590 |
3590 |
2022 |
|
|
6 |
歙县城区雨污管网完善工程(二期) |
对城区县中、二中、行知3所学校进行雨污分流改造;对徽城镇新洲片进行污水管网完善和雨污分流改造;对富堨镇、桂林镇、郑村镇部分城郊村庄新建污水管网和入户管网,将生活污水纳管进入城市污水处理厂集中处理。 |
9300 |
9300 |
2023-2024 |
|
||
7 |
歙县城区雨污水管道重大病害点修复工程 |
对歙县城区50公里雨污水主管累计排查出的413个三、四级病害点进行修复。 |
县住建局 |
1000 |
1000 |
2022 |
|
|
8 |
望丰项目—雨污管网提升工程 |
对望丰项目区域内生活污水整治纳管进入城市生活污水处理厂集中处理,共计新建包括DN200-DN600污水管52800m接户井约1240座、雨水井200座、路面破复146850㎡(含混凝土及沥青路面)。 |
县住建局郑村镇望丰公司 |
7500 |
7500 |
2023-2024 |
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小计 |
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73390 |
73390 |
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燃气设施 |
1 |
歙县城区燃气管网建设工程 |
40.8公里燃气管道建设。 |
县安顺 燃气公司 |
2495 |
2495 |
2021-2025 |
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2 |
歙县镇区燃气设施建设工程 |
歙县15个乡镇管道燃气及配套设施建设工程。 |
县中燃城镇燃气 公司 |
8000 |
8000 |
2021-2025 |
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小计 |
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10495 |
10495 |
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环卫设施 |
1 |
年综合利用30万吨建筑垃圾建设工程项目 |
项目建设地点位于安徽省黄山市歙县富堨镇徐村与徽城镇范村交界处的皖赣铁路与行知大道区间地块。用于生产粗骨料、细骨料及相关产品。该项目规划用地面积50亩。 |
县城管执法局 |
6397.3 |
3641 |
2020-2021 |
结转 |
2 |
歙县县城公厕改造工程项目 |
新建和改造公厕66座,购置移动式公厕3座。电气改造、小便池升级和增加儿童小便池、儿童洗手台、烘手机、除臭器以及无障碍厕位等,同时在现有公厕安装智能客流仪和臭味传感仪等设施。 |
3348 |
3348 |
2021-2023 |
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3 |
歙县城市生活垃圾压缩转运处置中心站项目 |
规划用地50亩,日处置能力150吨/日,含土地征用、场地建设、管理用房及附属设施建设,转运车辆、垃圾压缩设备采购等。 |
5000 |
5000 |
2022-2024 |
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4 |
歙县重点城镇建筑垃圾中转处置站项目 |
在深渡、溪头、三阳、王村、街口等乡镇建设建筑垃圾中转处置站。总处置能力200吨/日,建设场地道路、土地征用及平整40亩、场地、厂房基础设施建设10000平方米、场地设施设备采购、污水处置及水电设施采购、附属设施建设、采购运输车辆8台等(深渡镇70吨,王村镇70吨,三阳镇30吨,溪头镇30吨) |
4300 |
4300 |
2023-2025 |
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5 |
歙县城市和农村生活垃圾分类收集运输处置项目 |
收运处置能力200吨/日,城区建设压缩处置中心、购置分类密闭运输车30辆、污水及渗滤液处理设施采购安装、分类垃圾桶采购、有害垃圾堆放仓库2000平方米、垃圾分类桶集中收集和清洗点22处、冲洗车辆5辆、自动洗扫车15台、垃圾污泥收集处置场所600平方米、大件物品加工粉碎运输处置设备,水电及其他设施、建立应急队伍等。(城区110吨,桂林镇12吨,深渡镇12吨,富堨镇10吨,王村镇10吨,郑村镇10吨,北岸镇8吨,雄村镇8吨,三阳镇8吨,街口镇8吨,徽城镇4吨)。 |
8520 |
8520 |
2021-2025 |
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小计 |
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27565 |
24809 |
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园林绿化 |
1 |
三江口景观改造提升项目 |
对练江、丰乐河、富资河交汇范围内的景观和周边环境进行整治改造。 |
徽投集团 |
2000 |
1000 |
2020-2022 |
结转 |
2 |
歙县徽州古城新型基础设施提升工程 |
主要在对歙县历史文化名城严格保护的前提下,对包括黄宾虹公园、陶行知公园、王茂荫公园、多景园、练江南侧、停车场等内容,总面积约70500平方米场地范围内现状进行交通组织梳理、总体基础设施提升。主要分为了三块区域: 区块一:沿徽州古城西门两翼城墙展开,为10-50 m带状地块,约36000㎡。 区块二:练江北岸约530m江岸地块,约9500㎡。 区块三:练江南岸约970m长江岸地块,约25000㎡。 |
3200 |
3200 |
2022-2023 |
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3 |
歙县经济开发区经二期部分道路绿化工程 |
主要对四段道路未实施绿化部分进行施工,分别为: 经三(纬四-纬五)路约350米;纬四(经三-练江大道)路约900米;经二(行知大道-纬八)路约380米;纬八(经二-经三)路约600米。 |
开投公司 |
1500 |
1500 |
2023 |
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4 |
歙县口袋公园及节点打造 |
新建紫阳路口、二中门口、雄村路口等6处口袋公园,对城区及周边主要干道及重要区域进行节点打造。 |
徽投集团、县城管局等各部门 |
3000 |
3000 |
2022-2024 |
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小计 |
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9700 |
8700 |
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地下空间 |
1 |
歙县城区社会公共停车场-应急地下人防工程之徽园停车场 |
项目规划用地22.5亩,地下建筑面积8531㎡,其中人防部分面积7664㎡,共分3个防火分区。项目建成后,平时为汽车停车库及配套设备用房,战时为乙类6级兼顾人防人员临时掩蔽工程、人防柴油电站以及人防配套建设的设备用房及疏散通道。 |
县徽州古城保护事务中心县人防办 |
6000 |
6000 |
2021-2022 |
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小计 |
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6000 |
6000 |
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生态治理 |
1 |
布射河综合整治项目 |
对布射河两岸生态护堤及拦河坝建设,两岸禁养区范围内养殖场关停搬迁、排放口治理、绿化、敷设污水管网等。 |
徽投集团 |
5000 |
5000 |
2021 |
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2 |
黄山市歙县新安江上游重要支流水环境综合治理和开发工程项目 |
本项目建设内容包括拦水坝工程、新安江上游支流水环境综合治理工程、三江口水环境综合治理工程、丰乐河(郑村-皖赣铁路桥)综合治理工程、布射河(江村大道-皖赣铁路桥)水环境综合治理工程、扬之河(桂林段)水环境综合治理工程、新安江上游河道砂石环境治理及开发工程。 |
54000 |
54000 |
2021-2023 |
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3 |
歙县望江山-丰乐河区域水环境治理和生态修复暨绿色转型发展项目 |
包括实施黄山市歙县水环境综合治理及开发基础设施建设工程项目,美好乡村融合发展基础设施建设工程项目和新型城镇化提质升级建设工程项目三大子项目,项目总投资约28亿元,其中生态环境治理类投资约6.5亿元。 |
县望丰公司 |
65000 |
65000 |
2022-2025 |
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小计 |
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124000 |
124000 |
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老旧小区 |
1 |
歙县2021-2025年老旧小区改造 |
全县2000年以前建成的老旧小区基础设施完善型改造。 |
县住建局 |
3800 |
3800 |
2021-2025 |
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2 |
城区老旧小区基础设施维修改造项目 |
150个老旧小区道路、雨污管道维修,绿地停车位改造,路灯、楼道灯、充电桩、消防等配套设施建设,强弱电线路整治。 |
县全国文明城市建管办 |
2000 |
2000 |
2021-2025 |
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3 |
智慧安防小区建设项目 |
对全县所有老旧小区建设智慧安防设施。 |
县公安局 |
5000 |
5000 |
2022-2025 |
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小计 |
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10800 |
10800 |
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公共设施 |
1 |
县医院医疗能力提升 |
在县医院原规划预留地块,新建医疗综合大楼一栋,建筑面积30000平方米,改造原传染病房11间600平方米,购置先进医疗设备一批,构建远程诊疗信息化系统等 |
县人民医院 |
38395 |
35000 |
2020-2023 |
结转 |
2 |
安徽省行知学校扩建工程(职业教育基地) |
规划总用地面积45326平方米(约合68亩),总建筑面积27089.79平方米,其中行政楼餐饮中心建筑面积4939.29平方米,教学中心4415.08平方米,会议中心建筑面积4185.67平方米,住宿中心9366.34平方米,配电房及门卫室187.15平方米,地库及人防工程3996.26平方米,包含行知学校行政餐饮中心、宿舍的土建、装饰及行知学校智能化部分内容。 |
徽投集团 |
27199 |
27199 |
2022-2024 |
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3 |
歙县水上运动健身中心项目项目 |
占地面积约2亩,总建筑面积2400平方米,设置游泳池1个、儿童泳池1个、设置看台、席位等,其中游泳池及席位面积约1560平方米,配套附属及设备用房440平方米、运营用房用房400平方米,配套室内电力配电系统、照明系统、消防电气系统、供热系统及净化系统。 |
1500 |
1500 |
2021-2022 |
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4 |
城西邻里中心 |
总建筑面积18380平方米,地上建筑面积12980平方米,地下室建筑面积5400平方米,规划建设农贸市场经营区、管理区和停车场、道路、绿化等配套设施。 |
7980 |
7980 |
2022-2023 |
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5 |
歙县扬之学校 |
总建筑面积23000.00平方米(30个班级,1410个学位),包括教学及辅助用房、行政及教研用房、后勤及生活用房(含食堂、室外厕所、宿舍等)及运动场等附属设施并配建地下停车场。 |
12000 |
12000 |
2022-2024 |
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