号: 003149652/202212-00040 信息分类: 规划解读
主题分类: 卫生、体育 发文日期: 2022-12-21
发布机构: 歙县政府办 发布日期: 2022-12-21
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【文字解读】歙县“十四五”卫生健康规划

作者:歙县信息公开 发布时间:2022-12-21 09:19 信息来源:歙县政府办 阅读次数:

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于疫情防控、卫生健康工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,我委结合歙县实际,参照《黄山市十四五卫生健康规划》基本框架及内容,拟定了《歙县十四五卫生健康规划(征求意见稿)》。

二、政策依据

1.《中华人民共和国健康促进法》;

2. 《安徽省十四五卫生健康规划》(皖卫发〔20222号);

4. 黄山市十四五卫生健康规划》(黄政办〔202235号);

5.《歙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(歙政〔202122号)。

三、起草过程

《歙县十四五卫生健康规划》(以下简称规划)是十四五时期县政府重点专项规划,为科学编制该规划,县卫生健康委结合歙县实际,参照省、市有关规划内容,拟定了我县相关规划。《规划》已于20214月、12月、20226月三次征求县直各有关单位及各医疗机构意见建议,2021年4月第一次征求其他部门无意见。2021年12月第二次征求意见县编办提出,专栏中公共卫生人才队伍建设工程,建议删除“按照每1.75人/万人的比例配足配齐配强编制”,已采纳。2022年6月第三次征求意见县发改委提出,到“十四五”末期每千人口婴幼儿托位数可能达不到4.6个,建议适当调整。考虑此项纳入考核指标,省定目标为每千人口4.6个,市定目标每千人口为5.13个,故未采纳。按照意见完善后形成第三次征求修订稿,于2022830日开展专题讨论会并原则通过。

四、总体框架

《规划》分为共分12篇章51节,内容涵盖健康歙县建设、健康问题干预、构建强大公共卫生体系、构建优质高效医疗服务体系、促进新安医药传承创新发展、提升妇幼健康和专科医疗服务能力、提升应对人口老龄化能力、筑牢基层医疗卫生服务网底、大力发展生命健康产业、深化医药卫生体制改革、强化支撑保障、加强规划组织实施等方面。并设置10大专栏,分别为:健康歙县行动工程、公共卫生体系重塑与强化工程、医疗资源提质扩容和均衡布局工程、中医药传承创新、妇女儿童健康服务能力提升工程、专科医疗服务体系建设工程、积极应对人口老龄化能力建设工程、基层服务能力提升工程、全方位卫生健康人才队伍建设工程、互联网+医疗健康建设工程。

五、主要内容

——公共卫生保障能力显著增强。体制机制完善、功能条件完备、运转高效、保障有力的公共卫生体系更加健全,监测预警、疾病防控、医疗救治、物质保障、科研攻关等能力显著提升,重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力位于全市前列。

——重大疾病危害得到控制和消除。艾滋病继续控制在低流行水平,结核病发病率进一步降低,持续巩固消除血吸虫病、疟疾、碘缺乏病等疾病防治成果,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,心理相关疾病发生的上升趋势减缓,严重精神障碍、职业病得到有效控制。

——卫生健康服务能力大幅提升。优质高效的整合型医疗卫生服务体系基本建立,医疗资源配置更加合理,基层医疗卫生网底更加巩固,公立医院高质量发展成效明显,中医药特色优势进一步彰显,重点人群健康保障能力明显增强。

——健康科技创新能力明显增强。医学教育和人才培养体系更加完善,健康科技创新整体实力不断增强,5G、大数据、物联网、人工智能等新技术在卫生健康领域广泛应用,健康服务信息化、智能化水平显著提升。

——卫生健康制度体系不断完善。人民健康优先发展的制度体系初步建立,卫生健康治理体系持续完善、治理能力显著提升。

——生命健康产业布局逐步形成。围绕生物医药、医疗服务、健康养生等重点领域,按照产业高质量发展要求,以现代服务业与高端制造业深度融合为主线,坚持创新驱动、市场引领、集聚发展,着力营造产业创新发展政策环境,推动实现从农业(中草药的种植采集)到工业(有效成分的提取、道地中药材加工、医疗设备生产)再到服务业(高端诊疗服务和健康养生)的融合发展。

2035年,卫生健康体系基本实现现代化,基本医疗卫生制度更加完善,强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系全面建立,公共卫生安全保障能力、医疗服务质量、健康科技创新能力得到进一步提升,中医药传承创新和生命健康产业发展取得突出成效,人民身心健康素质达到新水平,健康文明生活方式全面普及,生育水平更加适度,人均预期寿命和健康预期寿命持续提高,健康公平基本实现。

六、关键词解释

人均预期寿命是指通过科学的方法计算并告知在一定的死亡水平下,预期每个人出生时平均可存活的年数。人口平均期望寿命和人的实际寿命不同,它是根据婴儿和各年龄段人口死亡的情况计算后得出的,是指在现阶段每个人如果没有意外,应该活到这个年龄。

、解读人及政策咨询电话

如对《规划》再有不理解之处,可向歙县卫生健康委具体咨询,联系电话:0559-652709,联系人:徐玉宏咨询时间:工作日8:00-12:00,14:30-17:30