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歙县人民政府公报2022年第2期(总第56期)

作者:歙县信息公开 发布时间:2022-02-28 17:40 信息来源:歙县政府办 阅读次数:
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县政府办文

歙县人民政府办公室关于印发《歙县低温雨雪冰冻灾害应急预案》的通知

部门文件

关于印发《歙县水利发展“十四五”规划》的通知

关于印发《歙县松材线虫病防控五年攻坚行动实施方案》的通知

关于印发《歙县2022年“四带一自”特色种养业提升行动鼓励新型农业经营主体带动奖补暂行办法》的通知

 

人事任免

歙县人民政府关于孙海霞同志工作职务的通知

歙县人民政府关于徐婷等同志工作职务的通知

数据公报

2022年1月全县主要经济指标

 

 

 

 

 

 

歙办秘〔2022〕12号

 

 

歙县人民政府办公室关于印发《歙县低温雨雪冰冻灾害应急预案》的通知

 

各乡镇人民政府,县政府有关部门、相关直属机构:

经县政府同意,现将《歙县低温雨雪冰冻灾害应急预案》印发给你们,请认真遵照执行。

2022年2月20日

 

歙县低温雨雪冰冻灾害应急预案

1  总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

2  概况

2.1 自然概况

2.2 气象概况

2.3 低温雨雪冰冻灾害分布

3  组织指挥机构及职责

3.1 指挥机构组成

3.2 指挥部、指挥部办公室职责

3.3 工作组职责

3.4 成员单位和职责

4  预防与监测

4.1 预防工作

4.2 监测预报

5  预警级别与发布

5.1 会商研判

5.2 预警级别

5.3 预警发布

6  灾情信息报送

6.1 灾情报送原则

6.2 灾情报送内容

6.3 灾情报送时限

7  应急响应

7.1 Ⅰ级响应

7.2 Ⅱ级响应

7.3 Ⅲ级响应

7.4 Ⅳ级响应

8  灾情信息发布

8.1 信息发布

8.2 宣传报道

9  应急保障

9.1 通信交通保障

9.2 应急队伍保障

9.3 物资及资金保障

9.4 社会治安保障

10  灾后评估和恢复重建

10.1 总结评估

10.2 恢复重建

11  附则

11.1 歙县道路相关信息

11.2 责任追究

11.3 预案管理

11.4 监督检查

11.5 预案解释

11.6 预案生效时间

1  总则

1.1 编制目的

提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,高效、有序地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省突发公共事件总体应急预案》《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《歙县突发公共事件总体应急预案》《歙县自然灾害救助应急预案》《歙县气象灾害应急预案》《歙县气象灾害致灾危险性评估报告》等有关法律法规、预案、报告,以及我县应对低温雨雪冰冻灾害的实际情况等,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应对工作。

1.4 工作原则

(1)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高防范意识,落实防范措施,做好应急准备,做到早预防、早报告、早处置。

(2)以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。

(3)统一领导,分级负责。县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作,乡镇政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

(4)部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

(5)军地协同,社会联动。充分依靠和发挥县消防救援大队、武警歙县中队和人武部在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会救援力量,共同完成救灾任务。

2  概况

2.1 自然概况

歙县地处皖南山区,隶属安徽省黄山市,东与浙江省临安区、淳安县交界,南与休宁县、屯溪区毗邻,西与徽州区接壤,北与绩溪县、黄山区相连。全县山岭面积占总面积的 43.34%;丘陵面积占总面积51.24%。境内最高点天目山脉清凉峰,海拔 1787.4 米,最低点县南街口海拔 110 米。歙县水资源总量为22.13 亿立方米,按地形和流向,分别发源于西北部黄山山脉、东北部天目山脉、东南部白际山脉三部分。歙县总面积 2122平方公里,辖 15 个镇、13 个乡,户籍人口 47.1 万。

2.2 气象概况

歙县属于中亚热带与北亚热带过渡区,区域差异和垂直变化大,主要的气候特点是:季风明显、四季分明,气候温和、夏雨集中,资源丰富、雨热同季。年平均气温 16.8℃,1 月为最冷月,平均气温 4.5℃;7 月为最热月,平均气温为27.9℃。历史上极端最低气温-14.1℃(1991年 12 月 29日),极端最高气温 42.0℃ (2013 年 8 月 10 日)。年平均降水量 1700.4 毫米,夏季是一年中雨量最集中的季节,其降水量占全年的 46%;降水空间差异明显。6―8 月为雨季,由于雨量集中且强度大,易导致洪涝灾害。年日照时数 1780.3 小时,夏季最多(545.3 小时),冬季最少(332.9 小时)。受大气环流和地形地势影响,气象灾害种类多、频次高,主要有:暴雨、台风、干旱、高温、低温、冰雹、大风、雷电、雪灾等。

2.3 低温雨雪冰冻灾害分布

霜冻:茶叶春霜冻致灾高危险区主要分布在我县北部的高海拔地区,也零星分布在中部的迎风坡(北坡)地带。较高危险区集中分布在中北部地区,零星分布在南部的高海拔山区。中等危险区主要分布在中部地区,零星分布在南部山区。低危险区集中分布在南部的低海拔山区以及背风坡区域。

冰冻:冰冻致灾危险性与年冰冻强度指数分布较为一致,东北部、西北部和南部等高海拔乡镇危险性较高,城区周边乡镇危险性相对较低。

雪灾:雪灾致灾危险性呈带状分布,高、较高危险区主要位于上丰乡、许村镇、溪头镇西北部、桂林镇西北部和富堨镇西北部。中等危险区主要位于桂林镇东部、富堨镇东南部、郑村镇及狮石乡―璜田乡―三阳镇一带。低危险区主要位于雄村镇、坑口乡、深渡镇等低海拔的中部地区。

3  组织指挥机构及职责

3.1 指挥机构组成

县政府设立县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),负责组织指挥、指导协调全县低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。县政府分管应急管理工作的副县长担任总指挥长,分管气象工作的副县长担任第一副总指挥长,县政府办主任、县应急管理局局长、县气象局局长担任副总指挥长。

成员单位由县政府办公室、县人武部、县应急管理局、县气象局、县民政局、县委宣传部、县发展和改革委员会、县交通运输局、县科技商务经济信息化局、县卫生健康委员会、县公安局、县城市管理行政执法局、县教育局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县林业局、县水利局、县文化旅游体育局、县生态环境分局、县市场监督管理局、县审计局、县经济开发区管委会、县融媒体中心、徽投集团、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县红十字会、武警歙县中队、县消防救援大队、国网歙县供电公司组成。

县指挥部下设县低温雨雪冰冻灾害指挥部办公室(以下简称县指挥部办公室),设在县应急管理局,负责县指挥部日常工作,办公室主任由县应急管理局局长兼任。

3.2 指挥部、指挥部办公室职责

3.2.1 指挥部职责

负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实省、市、县的有关指示;督促检查各乡镇、县直有关单位灾害防御和应对处置工作;及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情况请求上级有关部门和军队给予支持;承担县政府交办的其他事项。

3.2.2 指挥部办公室职责

负责向县政府报告县指挥部成员单位通报的相关预警信息;与气象、交通运输、公安、城管、农业、水利、生态环境、资规以及其他相关单位建立灾情、险情等信息实时共享机制;组织协调相关部门和专家研究会商,分析灾害发展趋势并进行灾害影响评估;向县指挥部提出低温雨雪冰冻灾害防范应对建议,做好应急响应期间指挥部会议等各项工作。

3.3 工作组职责

县指挥部启动本预案响应后,根据应对需要成立综合组、抢险救援组、生活救助组、交通工作组、煤电油气水运工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组、专家组等工作组,各工作组按职责分工各司其职,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

(1)综合组:县应急管理局牵头,县委宣传部、县政府办、县交通运输局、县气象局为成员单位。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办县政府领导交办的其他事项。

(2)抢险救援组:县应急管理局牵头,县发改委、县公安局、县住建局、县城管局、县交运局、县消防救援大队及有关乡镇为成员单位。负责抢险救援应急准备,组织应急救援力量参加抢险救援救灾工作。

(3)生活救助组:县应急管理局牵头,县发改委、县民政局、县财政局、县住建局、卫健委及有关乡镇为成员单位。负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

(4)交通工作组:县交通运输局牵头,县公安局、县人武部、武警歙县中队、徽投集团及有关乡镇为成员单位。负责全县国省干线公路、高速公路的除雪铲冰保畅工作,全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾农村公路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。    

(5)煤电油气水运工作组: 县发改委牵头,县科商经信局、县住建局、徽投集团、县供电公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气、城市供水、公共交通的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。

(6)市场保障组:县科商经信局牵头,县发改委、县市场监管局、县农业农村局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。

(7)医疗卫生救助组:县卫健委牵头,县市场监督管理局及有关乡镇为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、因灾卫生监测报告等工作。

(8)宣传报道组: 县委宣传部牵头,县融媒体中心、县文旅体局、县应急管理局为成员单位,负责雨雪冰冻救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区应急广播、电视系统设施的恢复。

(9)专家组:县指挥部成立专家组,专家组成员由相关领域的技术和管理专家组成。负责对全县雨雪冰冻灾害应对工作重大决策部署提供政策咨询和建议,并对雨雪冰冻灾害应对评估和防范及处置工作提供技术指导和咨询意见。

3.4 成员单位和职责

县政府办公室:负责协调有关部门参与低温雨雪冰冻灾害防范与应对工作。

县人武部:负责组织民兵参加低温雨雪冰冻抢险,加强与军队及武警联系,协助抢险和营救受灾群众。

县应急管理局:负责协调调动消防救援和社会救援力量等参与抢险救援救灾工作;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助工作;负责灾情统计上报;依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作。

县气象局:负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警发布工作;负责低温雨雪冰冻灾害气象信息的收集、分析和评估;及时提供灾害性天气预警信息,为指挥部启动和终止组织抢险救灾提供决策依据和建议。

县民政局:负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作;负责组织协调遇难人员遗体处置工作;指导社会组织开展救灾捐赠和志愿服务活动。

县委宣传部:负责网络舆情监控及宣传引导,组织协调和指导新闻宣传单位做好防范低温雨雪冰冻应对处置情况的宣传报道工作。

县发展和改革委员会:负责低温雨雪冰冻灾害期间向灾区提供基本生活所需粮油的储运、调配等工作,组织救灾生活类物资的配送;按照职责分工,做好生活类救灾物资储备相关工作;会同相关部门编制灾后恢复重建规划,积极争取和安排各类灾后恢复重建项目的审批、核准、备案等工作。

县交通运输局:负责做好农村公路低温雨雪冰冻灾害的除雪铲冰,保障公路交通畅通;负责交通在建工程项目的安全生产;配合交警针对长陔岭、大谷运、岩源、昱岭关、金川等高海拔越岭线,在封闭交通后道路运输的管控和值守工作;安排应急运力储备工作,及时疏散滞留车站的旅客;协调做好国道、省道及水上交通运输安全。

县科技商务经济信息化局:负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,协调成品油的市场供应,指导企业应对低温雨雪冰冻天气,做好隐患排查。

县卫生健康委员会:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情防治建议,调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。

县公安局:负责维护灾区社会治安稳定和重要场所秩序,依法打击破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为;加强全县道路交通组织、疏导分流车辆,维护道路交通秩序,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作。

县城市管理行政执法局:负责城市亮化设施设备和绿化树木安全,督促有关单位加固围板、棚架、广告牌等易被雪压的搭建物,防止因灾造成事故,做好城市道路、桥梁铲雪除冰应急处置工作。

县教育局:负责学校和校区防御低温雨雪冰冻灾害工作的监督和管理,指导学校开展防灾减灾知识教育;必要时采取调整上课时间、停止校车运营、停课等措施。

县财政局:负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级财政部门申请抢险救援救灾补助资金。

县自然资源和规划局:负责因低温雨雪冰冻灾害可能引发的滑坡、山体崩塌、泥石流等突发地质灾害的监测预警和灾害评估等工作。

县住房和城乡建设局:负责保障供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等;利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地为政府组织抢险救灾提供必要的保障,组织城市人防专业队伍参加抢险救灾;指导、监督房屋建筑及市政工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作;组织开展危房鉴定;组织专家赴灾区提供技术服务;帮助指导灾区开展灾后重建。

县农业农村局:负责及时统计上报低温雨雪冰冻天气造成的农业灾害信息;落实抗灾种子储备和应急调用安排;组织专家和技术人员指导全县农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复。

县林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况;做好林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后救灾恢复生产技术指导。

县水利局:负责指导农村供水设施的防冻工作,保障农村生产生活用水需要;加强水利工程调度运行监测和维护管理,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建工作。

县文化旅游体育局:负责组织指导旅游景区抢险救援救灾和安全防范等工作,做好景区人员疏散和转移安置工作;做好灾区应急广播、电视设施设备恢复工作。

县生态环境分局:负责组织指导因灾害引发的突发环境事件的应急监测,分析研判事故现场污染状况及趋势变化;参与处置因灾害引发的突发环境事件。

县市场监督管理局:负责低温雨雪冰冻期间的市场监管,依法查处价格违法行为,维护市场合法经营;对药品、医疗器械生产、经营等环节监督和管理,协助做好医疗救援工作。

县审计局:负责对各级、各部门自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行审计监督。

县经济开发区管委会:负责组织园区内各企业开展防灾救灾工作。

县融媒体中心:负责组织做好宣传引导工作,配合做好预警等信息发布。组织协调县内主流媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆论引导工作。

徽投集团:开展在建工程、公房、旅游景点的雨雪冰冻天气的应对准备,对城区自来水、公交车辆开展排查检修。

县移动公司、联通公司、电信公司:负责通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作,保障抢险救援救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通;落实受灾地区通信设施恢复重建,确保通讯畅通。

县红十字会:负责筹措社会物资和资金,配合协助灾害预防和应对处置工作。

武警歙县中队:应县政府要求参加紧急情况抗雪抢险救援、遇险群众救助。

县消防救援大队:参加低温雨雪冰冻灾害救援、遇险群众救助,协助政府转移危险地区群众和抢运救灾物资,承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。

国网歙县供电公司:负责全县电网电力设施、设备的抢险抢修工作,保障抢险救援救灾电力供应和重要用户的用电需求;向指挥部办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。

4  预防与监测

4.1 预防工作

各成员单位要按照职责分工,做好队伍和物资的准备工作,落实隐患排查和技术保障,充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。

(1)思想准备。树牢“人民至上、生命至上”的理念,贯彻落实县委、县政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求,加强宣传动员,组织多种形式的宣传培训活动,宣讲相关法律法规,提升各部门人员履职能力,增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识。

(2)组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。

(3)预案准备。及时编制、修订本部门(乡镇)低温雨雪冰冻灾害应急预案,按规定报批或备案;开展预案的宣传、教育、培训、演练,提升预案的可操作性。

(4)物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量,足额补充和储备抢险救援救灾物资,确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍的组织。

(5)隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估,及时采取有效措施管控风险、治理隐患,不能及时处置的,要落实好相关责任人,并采取针对性应急措施。

4.2 监测预报

气象部门提供低温雨雪冰冻灾害监测预报信息,按照职能职责建立和完善监测站点,在提供预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期和提高准确度,及时向成员单位通报监测预报结果。资规、住建、交运、水利、农业、公安、城管、应急、通信、供电等有关部门及各乡镇按照职能职责分工,根据监测预报信息,对本行业本辖区可能受威胁的对象进行分析预测,并开展相关监测预报工作,及时向指挥部办公室报告相关情况。

5  会商预警

5.1 会商研判

当县域可能出现低温雨雪冰冻天气,县指挥部办公室召集气象、应急、城管、住建、交运、水利、农业、徽投、供电等有关部门(单位)开展会商研判,形成研判报告,发布预警信息,提出应对措施。

5.2 预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

5.2.1 Ⅰ级预警

全县出现持续10天以上的低温雨雪冰冻天气,4个以上乡镇积雪深度超过30厘米,或10个以上乡镇积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内上述大部地区降雪量仍将达到10毫米以上,县气象局发布上述地区道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。

5.2.2 Ⅱ级预警

全县出现持续5天以上的低温雨雪冰冻天气,4个以上乡镇积雪深度超过20厘米,或10个以上乡镇积雪深度超过15厘米,预计未来24小时内上述大部地区降雪量仍将达到8毫米以上,局部地区降雪量将达到10毫米以上,县气象局发布上述地区道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。

5.2.3 Ⅲ级预警

全县出现持续5天以上的低温雨雪冰冻天气,4个以上乡镇积雪深度超过15厘米,或10个以上乡镇积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内上述大部地区降雪量仍将达到8毫米以上,县气象局发布上述地区道路结冰预警信号或暴雪黄色以上预警信号。

5.2.4 Ⅳ级预警

全县部分地区出现低温雨雪冰冻天气,4个以上乡镇积雪深度超过10厘米,或10个以上乡镇积雪深度超过5厘米,预计未来24小时内上述大部地区降雪量仍将达到5毫米以上,县气象局发布上述地区道路结冰预警信号或暴雪蓝色以上预警信号。

5.3 预警发布

低温雨雪冰冻灾害预警信息由县应急管理局、县气象局制定,按照“归口管理、统一发布、快速传播”相关规定,通过应急广播、电视、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视等媒体单位以及通信运营企业,高速公路运营管理单位,应及时播报和转发当地发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。预警信息内容包括发生的时间、地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。

6  灾情信息报送

6.1 灾情报送原则

低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则,险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。遇到突发险情、灾情,受灾乡镇和县直部门应立即按行业归口收集处理信息,及时报送指挥部办公室,并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态,做好续报工作。

6.2  灾情报送内容

灾情报告的基本要素包括:灾害发生时间、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,救援力量出动和其他已采取的措施,农牧渔业、林业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,房屋倒塌及严重损坏情况,交通、供电、通信等重要设施损坏情况等。

6.3 灾情报送时限

受灾乡镇和相关部门(单位)要按照自然灾害信息统计上报的要求执行,并根据事态进展,续报应对处置等有关情况,应急响应终止后提交终报。

7  应急响应

7.1 Ⅰ级响应

7.1.1 启动条件

已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为特别重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅰ级响应。

(1)因灾县内2/3(里程)公路交通中断8小时以上,公路、铁路、车站滞留人员4000人以上;

(2)因灾紧急转移安置1000人以上;

(3)因灾死亡10人以上;

(4)因灾倒塌房屋1000间以上。

7.1.2 启动程序

根据预警和灾情程度,经会商研判,县指挥部办公室向县指挥部报告,由总指挥长报请县政府主要领导同意,决定启动Ⅰ级响应。

7.1.3 响应行动

(1)县指挥部及时向县委、县政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向市委、市政府报告,请求支持。

(2)县政府主要领导坐镇指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。县有关领导带领有关部门赴受灾严重的地区和路段指导低温雨雪冰冻灾害救灾工作。

(3)县指挥部相关工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班。

(4)县指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。

(5)乡镇政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的救灾工作。受灾乡镇政府主要负责人要靠前指挥,重要情况直接报县指挥部,积极组织力量清除本行政区域内影响交通出行的积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。落实好受灾群众的生活救助工作。

7.1.4 响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,县指挥部向县政府主要领导提出终止Ⅰ级响应建议,由县政府主要领导决定终止Ⅰ级响应。

7.2 Ⅱ级响应

7.2.1 启动条件

已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅱ级响应。

(1)因灾县内1/3(里程)的公路交通中断6小时以上,公路、铁路、车站滞留人员2000人以上、4000人以下;

(2)因灾紧急转移安置500人以上、1000人以下;

(3)因灾死亡5人以上、10人以下;

(4)因灾倒塌房屋500间以上、1000间以下。

7.2.2 启动程序

根据预警和灾情程度,经会商研判,县指挥部办公室向县指挥部报告,由总指挥长决定启动Ⅱ级响应。

7.2.3 响应行动

(1)由分管应急管理工作的副县长坐镇指挥,及时组织会商研判,并作出工作部署。

(2)县指挥部及时向县委、县政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展救灾工作。

(3)县指挥部相关工作组分别由牵头部门召集,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班。

(4)乡镇政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的救灾工作。受灾乡镇政府主要负责人靠前指挥,重要情况直接向县指挥部报告,积极组织力量清除本行政区域内影响交通出行的积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。落实好受灾群众的生活救助工作。

7.2.4 响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由县指挥部总指挥长决定终止Ⅱ级响应。

7.3 Ⅲ级响应

7.3.1 启动条件

已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为较大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅲ级响应。

(1)因灾县内1/5(里程)的公路交通中断3小时以上,公路、铁路、车站滞留人员1000人以上、2000人以下;

(2)因灾紧急转移安置200人以上、500人以下;

(3)因灾死亡2人以上、5人以下;

(4)因灾倒塌房屋300间以上、500间以下。

7.3.2 启动程序

根据预警和灾情程度,经会商研判,县指挥部办公室向县指挥部报告,由第一副总指挥长决定启动Ⅲ级响应。

7.3.3 响应行动

(1)由分管气象工作的副县长坐镇指挥,及时组织会商研判,并作出工作部署。

(2)县指挥部办公室及时向县指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由县指挥部向县政府和上级指挥部报告。

(3)县指挥部视情派出相关工作组,到受灾较重的乡镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作。

(4)县应急管理局、县发改委、县交通运输局、县城管局、县农业农村局、县市场监督管理局、县卫生健康委、徽投集团、县供电公司等成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

(5)乡镇政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥救灾工作,及时向县指挥部办公室报告灾情,积极组织力量清除本行政区域内影响交通出行的积雪,保持道路畅通,做好物资供应保障,确保群众生活正常。

7.3.4 响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由第一副总指挥长决定终止Ⅲ级响应。

7.4 Ⅳ级响应

7.4.1 启动条件

已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为一般低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅳ级响应。

(1)因灾县内1/10(里程)的公路发生交通受阻或中断1小时以上,公路、铁路、车站滞留人员100人以上、500人以下;

(2)因灾紧急转移安置100人以上、200人以下;

(3)发生因灾死亡;

(4)因灾倒塌房屋100间以上、300间以下。

7.4.2 启动程序

根据预警和灾情程度,经会商研判,县指挥部办公室向县指挥部报告,由副总指挥长(县应急管理局局长)报请总指挥长同意,启动Ⅳ级响应。

7.4.3 响应行动

(1)由县指挥部副总指挥长坐镇指挥,及时组织会商研判,并作出工作部署。

(2)县指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和乡镇传达指挥部及上级有关指示要求。

(3)县有关部门积极指导受灾地区开展应对工作。

(4)相关乡镇政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报县指挥部办公室,积极组织力量清除本行政区域内影响交通出行的积雪,保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。

(5)各相关单位坚持24小时值班值守,做好有关工作。

7.4.4 响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后,由县指挥部副总指挥长决定终止Ⅳ级响应。

8  灾情信息发布

8.1 信息发布

信息发布要及时、客观、准确,回应社会关切。信息发布由县指挥部办公室统一发布,重要信息发布报送县委、县政府审核后发布。

8.2 宣传报道

灾情发生后,县委宣传部按照有关规定和要求,组织新闻媒体报道抢险救援救灾工作,宣传先进模范和典型事迹,为低温雨雪冰冻灾害防范应对营造良好的舆论氛围。

9  应急保障

9.1 通信交通保障

科技商务经济信息化局组织指导基础电信运营企业保障灾区与指挥部、各部门间的通信畅通。文旅体局组织、指导、协调灾区应急广播、电视保障。

交通运输、公安按职责分工,保障抢险救援救灾车辆优先通行,组织灾区交通疏导和管制,确保抢险救援救灾主要道路畅通。

9.2 应急队伍保障

乡镇应急队伍是属地低温雨雪冰冻灾害防范应对处置的基本力量。人武部、应急、交通、公安、住建、供电、城管、徽投、通信、卫生、农业、水利、消防、武警等单位要加强应急队伍建设,积极协调社会救援力量参与应急抢险,确保低温雨雪冰冻灾害及时处置。

9.3 物资及资金保障

财政部门做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作,一旦发生灾害,要及时安排和拨付应急救灾资金,确保应对处置工作顺利进行。应急管理部门储备、管理抢险救援救灾物资。根据灾害情况,做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作。交运、城管、徽投等单位要配备足够数量的扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。发改、科商经信、供电等部门负责组织电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理,做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。卫健部门要做好救灾药品保障工作。

9.4 社会治安保障

公安部门加强灾区的治安管控,及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维护群众撤离、转移、安置秩序,确保社会安全稳定。

10  灾后评估和恢复重建

10.1 总结评估

救灾工作结束后,各乡镇和有关单位要及时统计灾害损失情况,总结救灾工作,并向县指挥部报告。

县指挥部办公室根据各乡镇和单位上报的情况,及时总结评估,并上报至县政府和上级指挥部。

10.2 恢复重建

受灾乡镇要根据低温雨雪冰冻灾害受灾情况,制定恢复重建工作方案。

应急、发改、财政、农业等部门要加强对受灾地区恢复重建工作的指导,协助乡镇制定灾后恢复重建计划,积极向上争取资金,及时下拨受灾乡镇。县指挥部各成员单位要积极指导灾区开展恢复重建工作。

恢复重建工作由受灾乡镇人民政府负责具体实施,并在县指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的生产生活。

11  附则

11.1 歙县道路相关信息

全县道路共计1994.343公里。其中国道1条,共21.77公里;省道10条,共计328.65公里;县道35条,共计350.04公里;乡道47条,共计381.58公里;通村公路411条,共计911.37公里;专用公路1条,共计0.933公里。

11.2 责任追究

对不按照法定程序履行工作职责、不按照规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他人员追究相应的法律责任。

11.3 预案管理

县应急管理局、县气象局会同有关部门(单位)制定本预案,报县政府批准后印发实施,并根据工作实际需要及时进行修订和完善。

11.4 监督检查

在县委、县政府的领导下,由县应急管理局、县气象局会同有关成员单位,对本预案实施的全过程进行监督检查,县政府有关部门以及重点企事业单位完善低温雨雪冰冻灾害应急准备,确保防范应对措施到位。

11.5 预案解释

本预案由县应急管理局、县气象局负责解释。

11.6 预案生效时间

本预案自印发之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

歙水秘〔2022〕13号

 

关于印发《歙县水利发展“十四五”规划》的通知

 

各乡镇人民政府、县直有关部门:

《歙县水利发展“十四五”规划》已经县政府同意,现印发实施,请认真贯彻执行。

附件:《歙县水利发展“十四五”规划》

 

歙县水利局

2022年2月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

松防指〔2022〕1号

 

关于印发《歙县松材线虫病防控五年攻坚行动

实施方案》的通知

各乡镇人民政府、国有林业单位、指挥部成员单位:

为全面科学做好我县2021-2025年松材线虫病疫情防控,根据国家、省、市有关文件要求,现将编制完善后的《歙县松材线虫病防控五年攻坚行动实施方案》印发给你们,请各单位对照防控行动区划和五年攻坚目标,分年度制定松材线虫病疫情防控实施方案,并认真组织实施。

 

 

 

 

歙县松材线虫病防疫指挥部    

2022年2月20日


歙县松材线虫病防控五年攻坚行动实施方案

为组织实施好“十四五”期间松材线虫病疫情防控攻坚行动,坚决遏制松材线虫病疫情蔓延势头,保护我县森林资源安全和国土生态安全,根据《国家林草局关于科学防控松材线虫病的指导意见》《安徽省松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案》和《黄山市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实中央《关于全面推行林长制的意见》和《黄山市松材线虫病疫情防治工作制度(试行)》,夯实各级党委政府及相关部门和各级林长防控职责,健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,按照“重点拔除、逐步压缩、全面控制”的目标要求,实行分区管理、科学精准施策,开展疫情防控五年攻坚行动,坚决遏制我县松材线虫病疫情蔓延势头,切实保护黄山景区外围松林资源安全和生态安全,打赢松材线虫病防控“黄山松保卫战”。

二、行动目标

以保护域内森林资源安全为中心目标,控制疫情增量,新发疫情实现“早发现、早报告、早除治、早拔除”,力争一年内实现无疫情;消减疫情存量,实现“控制一批、压缩一批、定点拔除”,到2023年,实现松材线虫病疫情由发展态势转向趋于平稳,全县疫情面积控制在3.98万亩以下,消灭石门乡疫情;到2025年,全县疫情面积控制在3.6259万亩以下,疫点控制在19个以下,拔除石门乡疫点。五年攻坚期间,力争清凉峰国家级自然保护区和10个非疫点乡镇不发生新疫情,一旦发现新疫情,力争1年内消除新疫情。

根据我县各地情况,将上述行动目标分解到各乡镇、国有林业单位(详见附件1)。

三、行动区划

据2020秋季普查,全县松材线虫病疫点共有20个,疫情小班423个,面积4.3721万亩。依据《黄山市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案》区划,我县被划分在环黄山风景区松材线虫病靶向防控行动中的五级防控区,以此为基础,按照“预防为先、治理为要、监管为重”的防控理念,行动区划以歙县清凉峰国家级自然保护区为重点预防区;以昌溪乡、岔口镇、武阳乡等10个未发生疫情的乡镇为一般预防区;以郑村镇、富堨镇、雄村镇等20个疫点为重点治理区(详见附件2)。

四、行动内容和措施

认真落实国家、省、市五年攻坚行动计划要求,实施以清理病死(濒死、枯死)松树为核心,媒介昆虫防治、打孔注药等为辅助措施的综合防治策略,合理选择《松材线虫病防治技术方案(2021版)》提出的技术措施,闭合防治链条,科学精准施策,开展系统治理。按照分区管理的行动策略,打好清凉峰国家级自然保护区疫情阻击战、一般预防区松林保卫战、重点治理区疫情清剿战,实行差异化管理,有针对性地精准实施防控策略和措施。

(一)重点预防区疫情阻击战。全面监测、严防死守,全方位阻击疫情传入。1.强化日常监测和专项普查,采取视频监控、人工地面巡查和无人机航拍等方式,发现松树枝条枯死、针叶萎蔫或黄化等异常情况,发现1株、取样1株、镜检1株。2.加强保护区与毗邻乡镇联防联控,强化检疫封锁和检疫检查,在主要路口设立检疫检查站点,禁止松科植物及其制品(含疫木粉碎物)进入。每月开展1次保护区外围毗邻村庄、农户房前屋后、项目建设工地等涉木场所检疫检查。严禁加工、存储、使用、经营一切松科植物及其制品。3.强化枯死松树应急处置,对死亡松树实行“即死即清”,当日山场就地就近焚烧除害。4.加大域内健康松树打孔注药保护力度,探索应用常年注药保护技术。

(二)一般预防区松林保卫战。实施疫情阻击行动,实行“全面监测、严防输入、快速处置”的行动策略,坚持预防为主,强化检疫阻截。1.强化日常监测,实行疫情监测常态化网格化管理,日常巡查每月不少于1次,每年秋季组织开展专项普查1次,发现枯死松树及时取样镜检。2.强化疫情检疫阻击,加强对进入辖区的森林植物及其产品的检疫检查及涉木企业、涉木场所的检疫监管;每月对涉木企业、涉木场所开展1次排查整治,严禁加工、存储、使用、经营一切松科植物及其制品。3.建立枯死松树应急处置机制,严格按技术要求就地就近除害处理,确保枯死松树清除及时彻底。4.因地制宜开展以择伐为主的人工松树纯林改造,营造复层林、异龄林、混交林,按照森林经营要求开展森林抚育,清除枯立木、衰弱木和被压木,改善松林卫生状况,提高林分抗病能力。重要生态区位实施打孔注药保护等应急预防措施。

(三)重点治理区疫情清剿战。以“控制、压缩、拔除疫情”为目标,按照“内防扩散、外防输出、全面攻坚”的行动策略开展重点治理:1.加强疫情监测,建立健全网格化监测体系,所有疫情落实到小班,所有松林小班落实到责任人,实行精细化管理;实行疫情日常巡查和专项普查制度,日常巡查每2月不少于1次,每年秋季组织开展专项普查1次;2.严格检疫,对涉木企业和涉木场所每月组织1次巡查检查,所有松科植物及其制品(不含疫木粉碎物、旋切木片)一律不得运出疫区。3.加大疫情治理力度,全面彻底清除当年发生的病死(枯死、濒死)松树,其他灾害木、倒伏木根据需要做到“应清尽清、应除尽除”。4.对发病小班及其周边松树林分采取打孔注药、媒介昆虫、食叶害虫防治等综合措施,减少枯死松树数量,控制疫情蔓延。5.优先将疫情防控纳入森林抚育、退化林修复、森林质量提升等生态工程项目,统筹松材线虫病疫情防控与生态修复。按照森林经营的规定要求,因地制宜开展以皆伐为主的人工松树纯林改造,降低松林占比,减少疫情蔓延风险。

五、主要任务

在全县范围内持续组织实施松材线虫病防控“五年攻坚行动”,聚焦疫情监测调查、疫点疫木除治、疫情传播阻击、健康松林保护、森林质量提升等关键环节,聚焦各项措施的监管落实,集中优势资源,开展攻坚行动,精准持续发力。

(一)强化疫情全面监测。组建“天空地”一体化、点线面相结合的网格化监测体系,组建以乡镇林业站、护林员为主休,以购买服务为补充的基层监测队伍,推广应用疫情监测 APP和大数据分析监管平台,组织开展松材线虫病日常监测和秋季专项普查,实现疫情监测常态化,网格化全覆盖。疫情监测具体到小班地块、落实到人。每年开展遥感监测或人工地面调查核实面积112.24万亩,清凉峰国家级自然保护区每年开展1次遥感监测2万亩。

(二)强化疫情综合治理。采取综合措施,强化疫情除治。坚持实施疫木清理为核心的疫情综合防治措施,科学合理制定年度疫情防治实施方案,每年11月至次年4月,集中清除死亡松树,就地就近焚烧或粉碎、旋切除害,清凉峰国家级自然保护区采取“即死即清”方式进行枯死松树除治。严格按国家林草局松材线虫病防治技术方案和防控实际要求做到疫木“应清尽清、应除尽除”,计划每年完成枯死松树清除约20万株,5年清除100万株。强化疫木清理质量监管、规范作业行为、确保作业质量。严格执行疫木除害技术措施,严防疫木流失。科学运用防治辅助措施,每年5-8月,采取喷药等技术措施开展媒介昆虫防治,降低媒介昆虫密度,每年进行媒介昆虫防治3万亩,5年实施15万亩;松林皆伐改造0.1万亩,5年实施0.5万亩。

(三)强化疫木源头管控。严格落实疫区疫木管理制度和重点预防区管理规定,深入排查违法违规采伐、运输、加工、经营和使用疫木及其制品行为。严格疫情封锁,强化疫源监管,防止带疫松木及其制品异地调运,切断疫情人为传播途径;强化森林植物及其产品调运检疫,消除疫情传入隐患,切实做到外防输入、内防扩散。推动疫木检疫执法行动的常态化、制度化。每月开展1次涉木加工企业、疫情山场周边村庄、房前屋后、项目工地等涉木场所疫木检疫执法排查。加强进入清凉峰保护区主要入口的检疫检查,阻截一切松木及其制品输入保护区范围。严厉打击非法采伐、运输、加工、经营、使用疫木等行为,公开曝光典型案件,做到查处一批,教育一片。实行涉松线索举报奖励制度,充分发挥群众力量,形成群防群控的监管环境。

(四)加强松林质量提升。坚持预防为主,因地制宜采取综合措施加强松材线虫病预防工作。在未发生松材线虫病疫情的预防区,科学制订森林经营方案,强化森林抚育和退化林修复工作,清除松林中的枯立木、衰弱木和被压木,改善林间卫生状况,降低林内的媒介昆虫基数,提高林分的抗病能力。全县古松实行重点保护,对高风险健康松林实施林分改造提升。健全完善突发疫情应急处置预案,采取果断措施,确保第一时间发现、第一时间清除除治。每年实施打孔注药保护健康松树15万株,5年实施75万株;每年进行松林抚育和退化林修复面积0.5万亩,5年实施2.5万亩。

(五)强化区域联防联控。在市松材线虫病防疫指挥部统一组织协调下,健全毗邻市外和市内县际间联防联治机制,成立松材线虫病联防联治工作协调组,明确联防联治责任主体,准确掌握联防区域松林资源数据,制定联防联治责任落实清单和月度工作清单,促进信息互通、联合执法、互查互学工作制度落实,做到毗邻区域监测普查、防治实施、督查检查同步,提升防治成效。

六、保障措施

(一)组织保障。以深化新一轮林长制改革为抓手,系统安排部署攻坚行动,将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制考核。明晰林长职责,县级林长负责组织制定实施疫情防控攻坚行动实施方案、督促保障资金落实、定期组织开展巡林、协调解决重点难点问题;乡村级林长做好责任区域的疫情防控教育引导、护林巡查、除治监管、及时上报松树异常情况。县林长制办公室牵头指导督查,相关部门协作履职,形成统筹推进、职责明确、协调联动的工作机制。(责任单位:县林长制办公室、县松材线虫病防疫指挥部办公室;配合单位:各乡镇、国有林场、自然保护区、县松材线虫病防疫指挥部成员单位)

(二)责任保障。把松材线虫病防控作为林长“管绿、护绿”的重点任务和职责,压实各级林长尤其是乡村两级林长防治责任。县、乡、村三级林长分区分片包保,明确网格责任区。实行县级林长季巡林、乡镇级林长月巡林、村级林长旬巡林、护林员日巡林制度。严格落实县乡两级政府的防治主体责任和各相关部门的监管责任,完善“双线”防治责任制。

县松材线虫病防疫指挥部负责指挥全县松材线虫病防治工作,统一制定除治计划,统一安排经费,负责监督、检查,协调解决在工作中出现的问题。

各乡镇(林场)对本辖区松材线虫病防治工作负总责,严格落实乡镇主要领导为松材线虫病防治“第一责任人”职责,及时解决防治工作中的困难和问题,确保各项治理任务不折不扣完成。

县林业局负责做好疫情监测、防治方案制定、技术指导、检疫检查、防治质量的成效检查等工作。

县财政局负责多方面筹集资金,安排防治经费,加大防治资金投入,并监督资金的管理和使用。

县市场监管局负责加强对木材交易市场、木材加工企业的管理,协助县林业局对木材经营、加工场所进行检疫检查。

县交通运输局负责稽查车辆承运松木及其制品情况,并及时通报给县林业局,在职责范围内协助县林业局做好松材线虫病防治工作。

县公安局负责协助县林业局加大对盗伐、滥伐林木等违法犯罪行为的打击力度,在职责范围内协助县林业局做好松材线虫病防治工作。

县住建局负责加大对建筑工地用材的监管,协助县林业局对木材进行检疫检查。

电力、电信、邮政等有关部门负责加强对下属单位的管理,严禁加工、经营和使用带疫松木及其制品,特别是松木电缆盘、松木包装材料等,在职责范围内协助县林业局做好松材线虫病防治工作。

(三)督查保障。分解细化任务清单、措施清单、责任清单。完善督查机制,制定检查考核细则,开展乡镇自查和县级核查,采取明察暗访、“四不两直”等方式,加强现场督查检查,全程跟踪问效。对任务未完成、措施未到位的,实行限期整改、跟踪督办;对存在突出问题的,实行重点约谈、挂牌督办,直至追责问责。加强对社会化防治组织的管理,开展防控成效评估和信用评价。(责任单位: 县委督查室、县政府督查室、县林长制办公室、县松材线虫病防疫指挥部办公室;配合单位:各乡镇、国有林场、自然保护区)

(四)技术保障。定期通报除治进度和除治质量,随时开展质量检查,并在集中除治期结束之前及时开展“回头看”,确保疫木除治质量、疫木清零。认真执行国家林草局有关防治政策规定、防治技术要求和省市松材线虫病防疫指挥部实施意见,拧紧疫情监测、病树清理、疫木管控、阻截传播等防控闭合链条,抓紧抓实抓细关键技术措施。积极加强与南京林业大学、浙江农林大学、省林检局等高校和防治机构联系合作,增强科技支撑;积极引进、推广、应用国内外科技成果,开展技术交流,学习先进治理技术和理念,提高防治技术水平,努力提升防治效果。(责任单位:县林业局、县科技商务经济信息化局;配合单位:各乡镇、国有林场、自然保护区)

(五)资金保障。县财政将林业有害生物防治经费纳入本级财政预算,加大资金投入,保障林业有害生物普查、专项调查、预防监测、检验检疫、灾害除治等“防控行动”需要。根据五年攻坚行动计划的防治任务,5年计划投资1.88亿元(其中枯死松树清理100万株1.2亿元,打孔注药75万株0.15亿元,松林改造0.5万亩0.15亿元,松林抚育和退化林修复2.5万亩0.25亿元,媒介昆虫防治15万亩0.03亿元,其他配套支出0.1亿元),确保防治措施任务落实。加大对重点区域和关键防治环节的投入,加强资金使用检查审计,提高资金使用效率。积极对上争取林业有害生物防治中央预算内投资。(责任单位:县财政局、县发改委、县林业局;配合单位:各乡镇、国有林场、自然保护区)

(六)机制保障。坚持深化改革创新,推进治理体系和治理能力现代化,以防治绩效为导向,推行专业化防治组织绩效承包、第三方监理(监管)的防治模式。一是继续支持鼓励社会化防治组织开展防治,引导林农组建稳定的专业防治队伍,采取政府购买防治服务,确保防治技术措施落实到位。建立组织能力强、信誉度高、机械设备齐全、防治质量好的专业防治队伍数据库,并实行动态调整管理;二是积极引入并推行防控绩效承包机制,激发松材线虫病防治实施企业或机构的工作主动性和系统谋划能力,将防控成效做为核心评价指标,把松材线虫病防控成效与实施企业或机构的“效益”紧密结合起来,形成良性约束机制,以求在防控效果上取得更好成绩;结合黄山市森林健康项目和绩效承包防治试点项目,在徽城镇、雄村镇实施疫情防控五年绩效承包(由市松防指统一招标,系市政府实施的亚投行贷款项目),在歙西国有林场实施疫情防控三年绩效承包试点,由第三方防治公司统一进行防治;并根据该项目防治成效情况,逐步推广至全县其它乡镇。同时围绕监测普查、检疫执法、死亡松树清理、松褐天牛防治等环节,完善跨区域、多层次联防联治工作机制,做实信息数据共享、检疫执法协作、协同防治和交叉检查等工作。(责任单位:县林业局、各乡镇、国有林场、自然保护区,配合单位:县财政局、县公共资源交易中心)

(七)宣传保障。通过多种媒体渠道,广泛宣传松材线虫病防治知识、防治技术和有关法律法规,引导公众支持共同参与防治工作。加强对执法人员的培训力度,使之熟练掌握运用森林植物检疫相关法律法规,更有效地查处违法违规行为。加大对典型案件宣传和曝光力度,做到查处一起、教育一片,形成有力震慑,进一步提高全民防治松材线虫病的思想自觉和行动自觉,营造全社会共同防治松材线虫病的良好氛围。(责任单位:各乡镇、国有林场、自然保护区;配合单位:县松材线虫病防疫指挥部成员单位)

(八)评估考核。做好年度考核和中期评估,每年11月10日前以乡镇林场为单位,向县松防指办报送年度攻坚行动进展情况,2023年11月10日前报送中期评估结果。五年攻坚行动结束后,各乡镇要对五年攻坚行动目标完成情况进行考核,对目标任务完成情况进行自查,县松防指办汇总结果后于2025年10月28日前将自查报告报送市松防指。(责任单位:县林业局、各乡镇、国有林场、自然保护区;配合单位:县松材线虫病防疫指挥部成员单位)

 

附:1.歙县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动目标表

2.歙县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动区划表

3.《清凉峰国家级自然保护区五年攻坚行动实施方案》

 


附件1

歙县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动目标表

序号

单位

松林面积(万亩)

2020年秋季普查数据

2023年底控制目标

2025年底控制目标

发生面积(万亩)

小班数量(个)

发生面积(万亩)

小班数量(个)

是否拔除疫点

发生面积(万亩)

小班数量(个)

是否拔除疫点

 

歙县

84.352085

4.372074

423

3.979974

376

 

3.625844

336

 

1

桂林国有林场

4.787700

0.440950

35

0.390010

29

0.370510

27

2

歙西国有林场

2.685750

1.046090

101

0.926490

93

0.852320

89

3

徽城镇

3.298270

0.130280

10

0.114830

9

0.104520

6

4

桂林镇

5.441950

0.292480

25

0.254760

22

0.221970

19

5

郑村镇

1.052110

0.236200

40

0.196450

37

0.167960

29

6

富堨镇

3.090550

0.261800

26

0.246350

24

0.230800

21

7

雄村镇

2.139570

0.242020

28

0.206600

23

0.185110

21

8

北岸镇

6.397980

0.217975

15

0.197905

9

0.154555

7

9

王村镇

4.673505

0.574605

42

0.545905

39

0.545905

39

10

溪头镇

6.395360

0.222658

21

0.210138

17

0.192938

15

11

许村镇

2.200890

0.323220

38

0.315810

35

0.258050

28

12

三阳镇

7.292370

0.021211

3

0.014641

2

0.014641

2

13

坑口乡

1.977570

0.028840

3

0.028840

3

0.024270

1

14

上丰乡

2.518200

0.154120

8

0.154120

8

0.145850

7

15

绍濂乡

2.658100

0.094215

18

0.094215

18

0.094215

18

16

森村乡

1.951640

0.032130

4

0.032130

4

0.026850

3

17

杞梓里镇

10.877630

0.026610

1

0.026610

1

0.026610

1

18

深渡镇

6.403180

0.003430

2

0.003430

2

0.003430

2

19

霞坑镇

8.491320

0.012440

2

0.009940

1

0.005340

1

20

石门乡

0.018440

0.010800

1

0.010800

0

0

0

 


附件2

歙县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动区划表

防控区域

乡镇(林场)

松林面积(亩)

发生疫情村(个)

疫情小班

(个)

疫情面积(亩)

重点预防区

清凉峰国家级自然保护区

3893.4

0

0

0

一般预防区

昌溪乡、岔口镇、武阳乡、小川乡、街口镇、新溪口乡、璜田乡、金川乡、长陔乡、狮石乡

274912.1

0

0

0

重点治理区

桂林国有林场、歙西国有林场、郑村镇、富堨镇、雄村镇、徽城镇、王村镇、桂林镇、许村镇、北岸镇、溪头镇、上丰乡、森村乡、绍濂乡、三阳镇、坑口乡、霞坑镇、杞梓里镇、深渡镇、石门乡

843520.8

59

423

43720.7

合计

 

1122326.3

59

423

43720.7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

清凉峰国家级自然保护区松材线虫病疫情防控

五年攻坚行动实施方案

 

近年来,我县松材线虫病疫情呈蔓延态势,疫情发展形势复杂严峻,清凉峰自然保护区是我县重要的自然保护地,其外围三阳镇境内已发生了松材线虫病疫情,为有效阻击松材线虫病疫情向清凉峰国家级自然保护区蔓延,根据《黄山市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案》要求,结合清凉峰保护区实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实中央、省领导同志批示指示精神,按照市委市政府和县委县政府决策部署,以深化新一轮林长制改革为抓手,全面落实《黄山市松材线虫病疫情防治工作制度(试行)》。遵循“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念,落实清凉峰自然保护区松材线虫病防控责任,严防死守,强化联防联控,坚决阻击松材线虫病向清凉峰保护区蔓延,打好清凉峰保护区松林保卫战,维护区内生态资源安全。

(二)行动目标。加大防控工作力度,全面监测,严防死守,力争清凉峰国家级自然保护区不发生松材线虫病疫情。

二、防控措施

(一)疫情监测报告

1.日常巡查:结合保护区实际情况,划定责任区域及责任人,实行监测网格化管理,将保护区分为三个责任区(上坦、朱家舍、大源),依托林长服务平台,实行“一林一员”,每个责任区至少确定1名监测员,每半月巡查1次。巡查过程中密切关注松树的异常变化,发现松树异常情况及时报告。在山势陡峭以及难以到达区域,采用无人机进行监测,发现异常情况的松树第一时间取样、检测。

2.遥感监测:落实资金20万元,每年10月开展一次遥感监测,委托第三方应用高分辨率卫星或无人机开展遥感监测,5年监测10万亩次,对发现的异常林木情况,立即进行地面核实、取样鉴定。

3.专项普查:每年9-10月,制定专项普查实施方案,组织开展秋季专项普查,做到全覆盖、无盲区。

4.视频监控:利用保护区内现有的远程视频监控点,进行实时监测,一旦发现松树枯死、松针变色等异常情况,立即组织人员详查和取样鉴定。

5.疫情报告:实行巡查监测结果每月上报、春秋季专项普查结束后及时上报的疫情定期报告制度和新疫情限期报告制度,逐级上报林业主管部门。

(二)疫木清理除害。严格按照《松材线虫病防治技术方案(2021年版)》要求,对核心区国有林地内发现的枯死松树采取“发现一株、检测一株、报告一株、清理一株”的方式,枯死松树除治率100%,伐桩除害率100%,干枝就地就近除害率100%,坚决杜绝疫木流失。对扩编区集体林地内发现的枯死松树采取“发现一株、检测一株”,采取集中除治期集中清理的方式开展除治,由三阳镇人民政府负责清理除治工作实施。

(三)树干注药预防。对保护区内健康松树,因地制宜地实施打孔注药。选择药效持久、高渗透药剂实施健康松树注药保护,每年实施4万株。

(四)疫木检疫执法。加强进入保护区路口的巡护,杜绝一切松木及其制品流入保护区范围,联合林检机构、木材检查站、林业站等部门,每月组织对保护区毗邻周边涉木企业、村庄、农户房前屋后等涉木场所的检疫排查,集中打击、整治违法违规调入、采伐、运输、加工、经营和使用松木及其制品行为。

(五)联防联治联控。加强与浙江、绩溪保护片区的合作,每年召开至少2次疫情防控专题会议,签订联防联治工作协议,按照共同协作、密切配合、信息共享等要求,日常监测结果每月通报,专项普查结束后及时通报,特殊情况立即通报,同时联合开展检疫执法等活动,确保疫情信息互通。强化与三阳镇的联防联控,做到普查监测、疫木除治、检疫执法共同参与、同步开展。

三、档案管理

建立松材线虫病防治工作档案,确定专人专管,确保齐全、可溯可查,主要包括:

(一)松材线虫病疫情监测、普查、取样、检测鉴定、疫情除治作业、疫木监管等工作台账,收集整理图片、影像等资料;

(二)检疫检查、检疫执法检查等情况;

(三)松材线虫病防治方案、防治经费以及相关会议资料等;

(四)松材线虫病防治成效检查验收、工作总结等。

四、保障措施

(一)组织保障。由县松材线虫病防疫指挥部办公室牵头成立歙县清凉峰保护区松材线虫病防控工作领导小组,负责防控工作的指挥协调,解决防治工作中的重大问题。把松材线虫病防治工作作为生态保护的首要任务,保护区管理站与各保护点责任区负责人签订《松材线虫病防控目标责任书》,全面压紧夯实防治责任。

(二)责任保障。全面压实县级包保林长、县林业局分管领导和保护区管理站负责人的防治责任,同时把保护区范围划分责任区网格,按网格将各项防治工作责任落实到人,层层落实防控责任。

(三)督查保障。县松防指办、保护区管理站定期组织人员对疫情监测、检疫检查、山场除治情况进行督查检查,确保松材线虫病防治各项工作任务落实。

(四)资金保障。将清凉峰保护区林业有害生物防治经费纳入县级财政预算,加大资金投入,确保松材线虫病普查、预防监测、检验执法、疫木除治等工作有效实施。

(五)执法保障。联合县林检机构、当地人民政府、三阳检查站等部门集中查处违法违规使用松木行为。对涉松案件,及时上报县林业主管部门,严厉打击,依法严肃处理。

(六)宣传保障。利用宣传牌、横幅、LED显示屏、通告、宣传册等多种形式在清凉峰保护区周边村镇广泛宣传松材线虫病的危害性以及防治知识、有关法律法规,增强全社会防治意识。拓展公众参与渠道,公布疫情举报方式,鼓励群众举报违法行为,发挥公众监督作用,营造群策群力、群防群治、全社会参与的良好工作氛围。

 

 

 

农扶〔2022〕25号

 

关于印发《歙县2022年“四带一自”特色种养业提升行动鼓励新型农业经营主体带动奖补暂行办法》的通知

 

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

《歙县2022年“四带一自”特色种养业提升行动鼓励新型农业经营主体带动奖补暂行办法》已研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

歙县农业农村局       歙县乡村振兴局

歙县林业局      歙县歙茶产业发展中心

2022年2月25日

 

 

歙县2022年“四带一自”特色种养业提升行动鼓励新型农业经营主体带动奖补暂行办法

为鼓励农业企业、农民专业合作社、能人大户(家庭农场)[以下简称农业经营主体]带动脱贫村和需要巩固拓展产业脱贫成果的脱贫户、监测户[以下简称提升对象]自主发展或参与发展特色种养业,巩固脱贫村和提升对象特色种养业发展能力,稳步增加特色农业收入,确保“四带一自”特色种养业提升行动取得明显成效,根据省农业农村厅等上级有关文件、会议精神,结合我县实际,制定本办法。

一、目标任务

提升全县45个脱贫村和1个非脱贫村已建成的特色农业帮扶园区建设水平,到2022年底,带动村集体经济年收益达到5万元以上园区的脱贫村要达到14个以上。健全订单收购、农业务工、自有农业资源租赁或入股分红(土地流转)等紧密型利益联结机制,坚持带动标准和到户项目达标标准,带动需要带动的提升对象稳步增收,确保每个自种自养提升对象生产的特色农产品不滞销,不贱卖,都有订单带动或有稳定销路。全县45个脱贫村农业特色主导产业保持达标水平以上。箬岭村(茶叶)、长源村(山核桃)、竹岭村(竹业)等9个脱贫村建设“一村一品”专业村,主导产业产值占全村农业总产值的比重保持30%以上。

二、奖补原则

1、按照“多带动多支持,不带动不支持”的原则,激励农业经营主体带动脱贫村和提升对象发展特色种养业,持续稳定对接特色种养业大市场。

2、带动提升对象重点采用“自有农业资源租赁或入股(土地流转)保底+分红”、“订单收购农产品+溢价”、“农业务工工资+额外”三种形式。带动脱贫村集体重点采用“承包租赁”、“入股分红”两种形式。并签订在有效期内的带动协议。

3、带动提升对象不包括小额信贷入股分红带动形式。

4、多个农业经营主体带动同一个提升对象的,一次性带动奖补总额不得超过500元。

5、乡镇根据年度带动奖补资金分配计划总额(附件9),实行竞争性奖补机制,在带动提升对象直接经济收入成效上,由高到低,优先选择带动主体进行奖补。各乡镇分配计划实际使用超余额实行全县统筹。

三、奖励对象

享受带动奖补的农业经营主体必须是注册登记的农业企业、农民专业合作社、家庭农场和种养加工大户。在带动提升对象上还必须满足3个条件:

1、带动的提升对象必须是2022年实施符合省定标准要求(自种自养项目是达标以上的,农业务工项目年工资收入5000元以上,自有农业资源租赁或入股(土地流转)项目年租金或分红(流转费)收益400元以上)的特色种养业到户项目的提升对象;

2、订单收购带动每户提升对象单一达标特色种养业当年直接经济收入必须达到3000元以上;

3、采用“订单收购农产品+溢价”方式带动的产业必须是提升对象实际经营发展达标的某一种特色种养业。

在带动脱贫村上,还必须满足2个条件:

1、带给脱贫村集体租金或分红收入当年必须达到2万元以上。

2、为脱贫村集体带来的租金或分红,不得低于当地市场租金价格并且保底分红占全部入股资产比例不得低于银行贷款利率(6%)。

四、奖励标准

1、“自有农业资源租赁或入股(土地流转)保底+分红”带动类型奖补。对吸收3户及以上提升对象自有资金、土地、山塘、房屋、设施设备等农业资源参与特色种养产业经营,在不低于当地市场租金或保底分红占全部入股资产比例不低于同期银行贷款基准利率情况下,以年度计算,实现对每户提升对象保底400元以上+主体至少以400元为分红基数分红5%给提升对象的,按照其对提升对象实际分红基数的10%给予奖补,每户最高不超过500元。

2、“订单收购农产品+溢价”带动类型奖补。对带动3户及以上提升对象从事特色种养产业达标规模以上生产,为提升对象提供全程生产技术服务,生产的产品由农业经营主体按照市场价+溢价5%以上收购。奖补具体标准按照农业经营主体兑现给每户提升对象实际收购金额分段奖补,当年实际收购金额达到 3000—5000(含3000)元,且主体至少以3000元为溢价基数溢价5%给提升对象的,奖补300元; 5000(含5000)元以上的,主体至少以5000元为溢价基数溢价5%给提升对象的,奖补500元。

3、“农业务工工资+额外”带动类型奖补。农业经营主体每带动1户符合条件的提升对象在每个年度期间从事农业务工工资达到3000—5000(含3000)元+至少150元额外的,奖补300元; 5000(含5000)元以上+至少250元额外的,奖补500元。

4、参与提升脱贫村特色农业帮扶园区建设管理奖补。农业经营主体结合脱贫村农业特色资源、特色种养业,对财政资金投入园区建设或相关配套产业形成的资产,采取承包租赁、入股分红等形式,参与脱贫村特色种养产业、农林产品加工业、农林产品手工业、休闲农业等特色农业帮扶园区提升建设和管理,为脱贫村集体增加租金或分红收入;同时所经营的特色农业帮扶园区做到优先吸纳脱贫村集体、提升对象的生产要素,优先带动提升对象参与农业务工、入股分红、创业自主经营。以年度计算,按照带动脱贫村集体年租金或分红收益,减去6%的保底收益,所余收益数额的50%给予奖补,最多不超过2万元。

5、特殊带动贡献奖补。农业经营主体在特色种养业提升行动中,提升脱贫村特色农业帮扶园区建设水平高、覆盖范围广、带动提升对象户数多、成效收益明显、示范效果好、获得提升对象一致好评的;或在具备深入实施“一村一品”推进行动的脱贫村中创建农产品品牌,开展绿色食品、有机农产品、地理标志证明商标、地理标志产品认证的,可采取“一事一议”方式另行兑现奖励。

五、奖补程序

1、带动对象确定。乡镇与农业经营主体协商精准确定具体需要带动的提升对象名单。订单收购+溢价带动方式,要设计提升对象自产特色农产品出售卡(附件2),盖好乡镇政府和带动主体印章,发放给经协商确定需带动的提升对象。提升对象需要销售农产品时,凭出售卡到相关主体出售。相关主体凭提升对象出示的出售卡,按市场价优先收购,并在出售卡上登记出售情况签字确认,同时做好主体自身的收购台账(附件7),及时支付收购款,并让提升对象签字确认。待茶叶等特色农产品上市结束,再进行统计,对收购总金额达到3000元及以上的,按自身能力或赢利水平,至少按规定基数溢价5%及以上给提升对象(附件10)。出售卡内容一般要有提升对象姓名,收购农产品种类名称(要与享受奖补的特色种养业到户达标项目或其他未享受奖补已发展达标的种养业一致),出售情况记录,出售卡有效期等内容,且乡镇和主体盖章方为有效。

2、申报。必须是一个提升年度内(2021年10月1日起至2022年9月30日止)年度实施的带动奖补内容,在2022年9月底前为规定申报时间,超过申报截止时间的视为自动放弃。农业经营主体的奖补资金,以乡镇为单位集中审核汇总报送申报材料至县农业农村局审批。

农业经营主体带动提升对象自主发展或参与发展特色种养业增收的,在申报奖补资金时提供的主要材料包括:营业执照、开户银行、账号和法人代表身份证复印件、与提升对象签订的带动协议、提升对象核实并亲笔签署的《歙县新型农业经营主体2022年带动提升对象直接经济收入确认单》(附件1);《歙县新型农业经营主体2022年带动提升对象奖补资金申报表》(附件3)及所在村公示远近照片和结果;溢价汇总明细(附件10)及溢价兑现凭证(各地可提前报送除该凭证以外其他申报材料至县农业农村局审批通过后再补报该凭证)。同时农业经营主体带动提升对象收入流水台账复印件报当地村委会保存备案,以备上级检查及核实使用。

农业经营主体参与提升脱贫村特色农业帮扶园区建设管理水平的,在申报奖补资金时提供的主要材料包括:营业执照、开户银行、账号和法人代表身份证复印件、歙县新型农业经营主体2022年带动脱贫村奖补资金申报表(附件5)、承包租赁协议或入股分红协议或相关合作协议、村集体收入凭证及银行进账单原件或复印件。

奖补项目申报由带动脱贫村或提升对象所在村驻村工作队、村委会初核,公示10天无异议后报乡(镇)人民政府审核确定。

3、验收。各乡(镇)组织对申报奖补项目进行实地走访、察看验收,在验收无误,乡镇级公示10天无异议后,连同乡镇申报汇总表(附件4、附件6)报县农业农村局审定。

4、公示。乡镇核定上报的奖补对象、奖补项目及拟兑现奖补资金,县农业农村局统一在县政府网站进行公示。

5、审定。县农业农村局联合县乡村振兴局等相关部门对申报的奖补项目进行复核,提出奖补方案,提交特色种养业提升行动领导小组审定。

6、兑现。公示无异议后,县农业农村局、县乡村振兴局按规定渠道将年度奖补资金拨付至乡镇财政专户,由乡(镇)统一发放到带动主体。

六、工作要求

1、加强组织领导。各乡镇、各驻村工作队要提高思想认识,加强统筹协调,助力县委组织部牵头推进的村企“手拉手”工程,充分调动农业经营主体带动脱贫村和提升对象发展产业的积极性,抓住机遇,因地制宜,精准施策,用好用足奖补资金,力推脱贫村和提升对象农业特色产业发展壮大,稳步增收,实现农业经营带动主体和提升对象、脱贫村得益双赢。

2、大力宣传引导。各乡镇要深入提升对象当中,面对面宣讲产业帮扶政策,让每户提升对象都知道稳步发展产业的重要性,都知道政府筹集资金发展产业的目的,抛弃不想发展产业、坐等分红、坐等兜底的错误落后思想,能真正激发起内生动力,熟知政策、会用政策、享受政策。要结合提升对象所在地实际情况,做好产业发展规划,加强对合作社、农业企业、家庭农场(种养大户)的指导服务,帮助其做大做强产业,不断增强带贫减贫,参与乡村振兴的能力。

3、加强监督管理。奖补资金必须用于促进产业发展,各乡镇要严格把关,确保真正起到激励作用,决不允许简单将奖补给农业经营主体的资金以租金或分红等形式空转给脱贫村、提升对象;要严格管控风险,防范套取、骗取产业奖补资金、损害脱贫村和提升对象利益的现象发生。参与带动的农业经营主体要真正把产业奖补资金用好,做到见人见事、见产业见成效。县、乡(镇)、村做好政策落实全程监督,在审核过程中要严格做到现场核查、入户核实与支出账目据实核对,同时要及时做好有关材料的整理归档。对奖补申报、验收过程中出现的弄虚作假,套取财政资金行为,一经查实,将严肃追究相关责任人责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,同时在2年内取消该农业经营主体申报补助项目资格。

4、本办法自发布之日起试行,由县农业农村局负责解释。

附件:

1.农业经营主体2022年带动提升对象直接经济收入确认单

2.提升对象自产特色农产品出售卡

3.农业经营主体2022年带动提升对象奖补资金申报表

4.乡镇农业经营主体2022年带动提升对象奖补资金申报汇总表

5.农业经营主体2022年带动脱贫村奖补资金申报表

6.乡镇农业经营主体2022年带动脱贫村奖补资金申报汇总表

7.农业经营主体带动提升对象订单收购流水台账

8.农业经营主体带动提升对象农业务工流水台账

9.乡镇2022年鼓励新型农业经营主体带动奖补资金分配计划表

10.农业经营主体带动提升对象溢价发放清册

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

歙政人〔2022〕7号

 

 

歙县人民政府

关于孙海霞同志工作职务的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

兹任命:

孙海霞同志任歙县中学副校长(挂职一年)。

 

 

 

 

2022年2月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

歙政人〔2022〕8号

 

 

歙县人民政府

关于徐婷等同志工作职务的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

经研究,决定:

徐婷同志任县司法局副局长;

胡晓香同志任县市场监督管理局副局长。

免去:

罗静同志的县司法局副局长职务;

胡晓香同志的县卫生健康委员会副主任职务;

王德跃同志的县财政局(县地方金融监督管理局、县政府金融工作办公室、县政府国有资产监督委员会)副局长(副主任)职务;

蒋红雨同志的县交通运输局副局长职务;

周斌同志的县市场监督管理局副局长职务。

 

2022年2月27日

 

2022年1月份主要经济指标完成情况统计表(反馈数)

指标名称

计量

单位

累  计

完成数

上  年

同期数

同比增幅

(%)

备注

去年同期增幅

地区生产总值

万元

季度报表

农业总产值(现价)

万元

规模以上工业增加值

万元

规模以上工业产销率

%

一般预算收入

万元

23596

22199

10.3

#地方财政收入

万元

15954

14847

12.0

财政支出

万元

40329

33328

-24.8

固定资产投资(500万元以上项目及房地产)

万元

其中:房地产开发投资

万元

社会消费品零售总额

万元

全口径

限额以上消费品零售额

万元

实际利用外资

万美元

外贸进出口总值(2021年全年)

万美元

42752

30072

42.4

外贸口径

外贸出口(2021年全年)

万美元

42259

29610

43.0

实际利用市外资金(含续建)

万元

75000

64900

15.6

10.9

新签项目到位资金

万元

21700

旅游总收入

万元

季度报表

旅游创汇

万美元

旅游接待量

万人次

入境游客

万人次

城镇常住居民可支配收入

农村常住居民可支配收入

全县用电量

万千瓦时

12047

12586

-4.3

47.1

其中:工业用电量

万千瓦时

7615

8145

-6.5

55.0

金融机构各项存款余额

万元

3768958

3386650

11.3

12.5

其中:住户存款

万元

2995048

2542108

17.8

7.8

金融机构各项贷款余额

万元

2882680

2534722

13.7

17.9

 

 

 

 

 

 

 

注:1、生产总值、农业总产值、规模以上工业增加值完成数按现价计算,增幅按可比价计算;

 

2、规模以上工业增加值及增幅待市反馈后才为定案数,本表数字为初步统计数。

 

3、生产总值、农业总产值按季统计,生产总值季报数须经市统计局评估。

 

 

4、固定资产投资为500万元以上的城镇、农村项目固定资产投资+房地产

 

 

5、进出口反馈数据为2021年1-12月情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

制表单位:歙县统计局

 

 

 

制表时间:2022年2月22日

 

歙县人民政府公报2022年第2期 .docx